最高人民法院关于办理假释案件几个问题的意见（试行）
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最高人民法院关于办理假释案件几个问题的意见（试行）
最高人民法院关于办理假释案件几个问题的意见（试行）
1993年4月10日，最高人民法院
根据刑法、刑事诉讼法和有关法律的规定，结合当前假释工作的实践经验，现对办理假释案件中几个具体问题，提出以下意见：
一、关于对家庭有特殊困难的罪犯的假释问题
对罪犯家庭有特殊困难，确需本人照顾，请求假释的，在司法实践中，须由县级以上公安机关或者人民政府有关部门提供证明，如果罪犯确有悔改表现，不致再危害社会，当地具备监管条件，可以不受法定执行刑期的限期，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯，惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯，不予假释。
二、关于未成年罪犯的假释问题
为了进一步贯彻未成年人保护法，执行对未成年罪犯实行教育、感化、挽救的方针，对犯罪时未成年，在刑罚执行中确有悔改表现，不致再危害社会，且假释后具备监管条件的罪犯，可以不受法定执行刑期的限制，适用刑法第七十三条关于特殊情节的规定，予以假释。但对犯罪集团的首犯、主犯、惯犯、累犯和罪行特别严重的罪犯的假释，应从严掌握。
三、关于老、残罪犯的假释问题
对老年和身体有残疾（不含自伤致残）罪犯的假释，应注重悔罪的实际表现，在司法实践中，对于被判处有期徒刑，执行原判刑期1／2以上，或者被判处无期徒刑，实际执行10年以上，丧失作案能力或者生活不能自理且假释后生活确有着落的老、残罪犯，可依法予以假释。
四、关于执行原判有期徒刑1／2以上的起始时间的计算问题
根据刑法第四十二条“有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押1日折抵刑期1日”的规定，对判处有期徒刑的罪犯适用假释，执行原判刑期1／2以上的起始时间，应从羁押之日起计算。
五、关于有期徒刑罪犯的假释考验期限问题
对于假释的犯罪分子，应当有适当的考验期限。根据刑法第七十四条的规定：“有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期，一般不少于6个月。
六、关于对在看守所服刑的罪犯的假释问题
根据有关规定，在看守所服刑的必须是判处有期徒刑1年以下和判决生效后经折抵余刑不足1年的罪犯，以及个别余刑1年以上，因特殊需要，经有关部门批准的罪犯。在司法实践中，对判处有期徒刑1年以下和判决生效后经折抵余刑不足1年的罪犯，一般不予假释；对余刑在1年以上的罪犯，符合法定假释条件的，应由关押罪犯的看守所提出书面意见，经主管公安机关审查同意后，报请同级人民法院裁定。
七、关于罪犯减刑后又假释的间隔时间问题
罪犯减刑后又假释的，一般以间隔1年以上为宜；对于一次减2年或者3年有期徒刑后，又适用假释的，期间隔时间一般不得少于2年。
罪犯减刑后，有重大立功表现或者具有特殊情况的，可以不受上述间隔时间的限制。
八、关于罪犯在假释考验期限内实施犯罪行为的处理问题
被假释的犯罪分子在考验期限内犯新罪，是指实施具有一定社会危害性，触犯刑律，应受刑罚处罚的行为，其中包括情节轻微的犯罪行为。假释犯在假释考验期限内实施犯罪行为，原裁定假释的人民法院应依照审判监督程序，撤销假释，如果所犯新罪免除处罚的，收监执行自假释之日起尚未执行完毕的刑期；如果所犯新罪须判处刑罚的，由审判新罪的人民法院在判决新罪时，将原宣告的假释撤销，依照刑法第七十五条的规定，决定执行的刑罚。
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《青海省第三批决定取消的行政审批项目》和《青海省决定改变管理方式的行政审批项目》
青海省人民政府令第43号
《青海省第三批决定取消的行政审批项目》和《青海省决定改变管理方式的行政审批项目》，已经省政府第17次常务会议通过，现予公布。
凡已被取消的行政审批许可事项，一律不得再执行。
省长 杨传堂
2004年7月20日
青海省第三批决定取消的行政审批项目
（147项）
┏━━┯━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓┃部 │序号│行政许可项目名称 │设定依据 │备注 ┃┃门 │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省发│1 │商品和服务价格的强制性认证（法律、│《国家计委关于印发＜价格认证管理办│国发［2004］16号┃┃展和│ │法规规定的除外） │法＞的通知（计价格[1999]1074号） │ ┃┃改革│ │ │ │ ┃┃委员│ │ │ │ ┃┃会（│ │ │ │ ┃┃省粮│ │ │ │ ┃┃食局│ │ │ │ ┃┃） │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │2 │粮食加工设施建设政策性贷款项目审批│《国务院办公厅关于印发国家粮食局职│国发［2004］16号┃┃ │ │ │能配置内设机构和人员编制规定的通 │ ┃┃ │ │ │知》（国办发[1999]96号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │3 │粮食批发企业 │《关于进一步深化粮食流通体制改革的│ ┃┃ │ │ │实施方案》（青政[1998]55号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省经│4 │省内建设大、中型黄金开采项目 │青海省人民政府批转《关于加强省内金│ ┃┃济委│ │ │矿地质勘查和矿山建设计划管理的通 │ ┃┃员会│ │ │知》（青政[1991]94号） │ ┃┃（省│ │ │ │ ┃┃安全│ │ │ │ ┃┃生产│ │ │ │ ┃┃监督│ │ │ │ ┃┃管理│ │ │ │ ┃┃局）│ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │5 │省级企业技术中心认定 │《鼓励和支持大型企业和企业集团建立│ ┃┃ │ │ │技术中心暂行办法》第5条（国经贸 │ ┃┃ │ │ │[1993]第261号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │6 │重要工业品进出口配额 │《关于重要商品进出口管理有关问题的│ ┃┃ │ │ │通知》（计经贸[1998]第2568号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │7 │食盐运输计划 │《盐业管理条例》第24条（国务院令第│ ┃┃ │ │ │51号1990.2.9） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │8 │民族贸易用品生产企业技术和项目审查│无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │9 │电力设备入网许可证 │《青海省电力设备入网许可证管理办 │ ┃┃ │ │ │法》《第一批城乡电网建设与改造所需│ ┃┃ │ │ │设备及生产企业推荐目录》（国经贸电│ ┃┃ │ │ │力[1998]第844号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │10 │社会投资非限制类的技术改造项目 │《青海省基本建设和技术改造项目备案│ ┃┃ │ │ │管理试行办法》（青政办[2002]第124 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │11 │节能检测机构资格 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │12 │自营出口纺织品被动配额 │《关于纺织工业深化改革、调整结构解│ ┃┃ │ │ │困扭亏工作有关问题的通知》（国发 │ ┃┃ │ │ │[1998]2号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │13 │生产性废旧金属专营许可 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │14 │危险化学品登记 │《危险化学品安全管理条例》（国务院│国发［2004］16号┃┃ │ │ │令第344号） │ 改为告知性备案 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │15 │开办煤矿企业审批 │《开办煤矿企业审批办法》（煤炭工业│国发［2002］24号┃┃ │ │ │部令第3号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │16 │企业组建企业集团 │青海省人民政府《关于报送青海省全民│ ┃┃ │ │ │所有制工业企业转换经营机制实施办法│ ┃┃ │ │ │的报告》（青政[1993]1号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │17 │白酒销售登记和报检 │《关于加强我省白酒市场规范管理的意│ ┃┃ │ │ │见》省经贸委、省工商局、省质监局 │ ┃┃ │ │ │（青经贸易[2003]534号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省教│18 │境外组织在本省高校设立奖学金和有条│《关于台湾人士和民间机构在大陆捐资│ ┃┃育厅│ │件捐赠项目审核 │助学和合作办学有关问题的通知》第3 │ ┃┃ │ │ │条（国家教委教外港[1995]第325号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │19 │中等职业教育招生计划和录取 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │20 │普通高等学校毕业生就业调整改派计划│《国家教委关于做好1996年全国普通高│国发［2004］16号┃┃ │ │审批 │等学院毕业生就业工作的意见》（教学│ ┃┃ │ │ │［1995］19号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │21 │组织中小学生赴境外开展夏（冬）令营│教育部、公安部《关于下放中小学生赴│国发［2004］16号┃┃ │ │等活动审批 │境外夏（冬）令营等活动审批权限的通│ ┃┃ │ │ │知》（教外综［1999］31号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │22 │教育部直属高等学校聘请外国文教专家│《国家外国专家局、外交部、公安部关│国发［2004］16号┃┃ │ │单位资格审核 │于实行〈聘请外国文教专家单位资格认│ ┃┃ │ │ │可办法〉的通知》（外专发〔1992〕 │ ┃┃ │ │ │170号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │23 │学校招收外籍学生和港澳台学生资格审│《高等学校接受外国留学生管理规定》│国发［2004］16号┃┃ │ │批 │（教育部、外交部、公安部令第9 │ ┃┃ │ │ │号）、《中小学接受外国学生管理暂行│ ┃┃ │ │ │办法》（教育部令第4号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省公│24 │进口消防产品登记注册安装使用前的质│《消防监督程序规定》（公安部令第7 │国发［2002］24号┃┃安厅│ │量复检 │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │25 │消防产品审核发证 │《公安部关于对消防产品逐步实施认证│国发［2002］24号┃┃ │ │ │的通知》（公消［1993］29号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │26 │焰火晚会烟花燃放员资格 │公安部《焰火晚会爆竹燃放安全规程》│ ┃┃ │ │ │（公共安全行业标准CA183－1988） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │27 │设立生产性废旧金属收购企业特行许可│《废旧金属收购业治安管理办法》（公│国发［2002］24号┃┃ │ │ │安部令第16号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │28 │设立非生产性废旧金属收购企业及个体│《废旧金属收购业治安管理办法》（公│国发［2003］5号 ┃┃ │ │工商户核准 │安部令第16号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │29 │房屋租赁登记核准 │《租赁房屋治安管理规定》（公安部令│国发［2003］5号 ┃┃ │ │ │第24号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │30 │公共汽车站、电车和长途车路线及站点│《道路交通管理条例》第10条、第12条│ ┃┃ │ │设立 │（国发［1988］19号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │31 │放射性同位素工作登记 │《放射性同位素与射线装置放射保护条│国发［2004］16号┃┃ │ │ │例》（国务院令第44号1998） │转环保部门管理 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │32 │道路施工占道许可 │《中华人民共和国道路交通安全法》第│国发［2004］16号┃┃ │ │ │32条（主席令第8号 2003. 10. 28） │转建设部门管理 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │33 │安全技术防范工程设计、施工、维修资│国家、公安部（行业标准CA/T75－94）│ ┃┃ │ │质 │《安全防范工程与要求》 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │34 │挖掘道路审批 │《道路交通管理条例》（国发［1988］│国发［2004］16号┃┃ │ │ │19号） │转建设部门负责审┃┃ │ │ │ │批 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │35 │放射防护设施使用审批 │《放射性同位素与射线装置放射防护条│国发［2004］16号┃┃ │ │ │例》（国务院令第44号） │转环保部门管理 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │36 │放射性药品使用审批 │《放射性药品管理办法》（国务院令第│国发［2004］16号┃┃ │ │ │25号） │转环保、卫生部门┃┃ │ │ │ │审批 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │37 │守库押运人员审查培训资格 │《邮电部、公安部关于印发〈邮电局 │国发［2002］24号┃┃ │ │ │（所）安全防范规定〉的通知》（邮部│ ┃┃ │ │ │联〔1997〕794号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │38 │国有企业保卫人员上岗合格证和保卫机│《公安部、国家经贸委关于印发〈国家│国发［2002］24号┃┃ │ │构负责人任免审批 │企业治安保卫工作暂行规定〉的通知》│ ┃┃ │ │ │（公通字〔1997〕55号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │39 │设立报废汽车回收（拆解）企业特行许│《报废汽车回收管理办法》第8条（国 │国发［2002］24号┃┃ │ │可 │务院令第307号2001.6.16） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │40 │停车库建设审批 │《道路交通管理条例》（国发[1988]19│国发［2004］16号┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │41 │设立音像复制企业审批 │《音像制品管理条例》（国务院令第 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │341号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │42 │民用爆炸物品储存许可证核发 │《民用爆炸物品管理条例》（国发 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │[1984]5号） │设一年过渡期 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │43 │临时存放爆破器材审批 │《民用爆炸物品管理条例》（国发 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │[1984]5号） │设一年过渡期 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │44 │民用爆炸物品安全生产许可证核发 │《民用爆炸物品管理条例》（国发 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │[1984]5号） │转省经委、安全生┃┃ │ │ │ │产监督管理部门 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │45 │烟花爆竹产品质量检测机构资格审批 │《公安部、农业部、国家工商行政管理│国发［2004］16号┃┃ │ │ │局、国家质量技术监督局、国家轻工业│ ┃┃ │ │ │局、中华全国供销合作总社关于加强烟│ ┃┃ │ │ │花爆竹安全管理的通知》（公通字 │ ┃┃ │ │ │[1999]102号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │46 │烟花爆竹定点进货审批 │《公安部、农业部、国家工商行政管理│国发［2004］16号┃┃ │ │ │局、国家质量技术监督局、国家轻工业│转安全生产监督部┃┃ │ │ │局、中华全国供销合作总社关于加强烟│门实行安全生产许┃┃ │ │ │花爆竹安全管理的通知》（公通字 │可证管理 ┃┃ │ │ │[1999]102号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省民│47 │省级范围内福利彩票销售额度审批 │《民政部关于印发＜中国福利彩票发行│国发［2004］16号┃┃政厅│ │ │与销售管理暂行办法＞的通知（民办发│ ┃┃ │ │ │［1998］第12号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │48 │创办、撤销农村敬老院审批 │《农村敬老院管理暂行办法》（民政部│国发［2004］16号┃┃ │ │ │令第1号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │49 │城镇建筑物名称审核 │《民政部关于加强城镇建筑物名称管理│国发［2004］16号┃┃ │ │ │的通知》（民行函［1996］252号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省司│50 │基层法律服务工作者执业资格认可 │《基层法律服务工作者管理办法》第9 │国发［2004］16号┃┃法厅│ │ │条、第46条、第50条（司法部令第60号│ ┃┃ │ │ │ 2000.3.31） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │51 │基层法律服务所设立核准 │《基层法律服务所管理办法》第19条 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │（司法部令第59号 2000.3.31） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │52 │公证员资格认可 │《国务院办公厅关于深化公证工作改革│国发［2004］16号┃┃ │ │ │有关问题的复函》（国办函[2000]53 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │53 │面向社会服务的司法鉴定人资格认可 │《司法鉴定人员管理办法》第20条、第│国发［2004］16号┃┃ │ │ │23条（司法部令第63号2000.8.14） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │54 │社会法律咨询服务机构设立审核 │《国务院办公厅转发司法部关于加强法│国发［2004］16号┃┃ │ │ │律服务机构统一管理的请示的通知》 │ ┃┃ │ │ │（国办发[1985]82号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │55 │公证处涉外公证业务审批 │《公证处办理涉外公证业务暂行管理办│国发［2004］16号┃┃ │ │ │法》（司法部令第3号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │56 │公证员涉外公证业务审批 │《公证处办理涉外公证业务暂行管理办│国发［2004］16号┃┃ │ │ │法》（司法部令第3号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省财│57 │会计电算化培训合格证 │无依据 │ ┃┃政厅│ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省人│58 │用人单位刊播人才招聘信息 │《人才市场管理暂行规定》（人事部 │ ┃┃事厅│ │ │[1996]11号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │59 │人事争议仲裁人员资格 │《人事部关于印发＜人事争议仲裁员管│ ┃┃ │ │ │理办法＞的通知（人发［1999］99号）│ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省劳│60 │职业技能鉴定机构及考评员资格 │《职业资格证书规定》第6条（劳部发 │ ┃┃动和│ │ │［1994］98号） │ ┃┃社会│ │ │ │ ┃┃保障│ │ │ │ ┃┃厅 │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │61 │城镇劳动就业农民工使用 │《青海省人民政府关于认真做好城镇就│ ┃┃ │ │ │业工作的通知》（青政［1990］76号）│ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省国│62 │土地勘测审批 │《土地勘测许可证管理办法》（国土 │国发［2004］16号┃┃土资│ │ │[籍]字[1990]第182号） │ ┃┃源厅│ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省建│63 │建设工程施工图设计文件审查机构资质│《建设工程施工图设计文件审查暂行办│ ┃┃设厅│ │ │法》第19条（建设[2000]41号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │64 │建设工程概预算专业人员资格证书 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │65 │自建供水管网系统与城市公共供水管网│《城市供水条例》（国务院令第158 │国发［2004］16号┃┃ │ │系统连接审批 │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │66 │村镇建筑工匠从业资格审批 │《村庄和集镇规划建设管理条例》（国│国发［2004］16号┃┃ │ │ │务院令第116号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │67 │住宅小区等群体房地产开发项目竣工综│《城市房地产开发经营管理条例》（国│国发［2004］16号┃┃ │ │合验收 │务院令第248号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省交│68 │试验检测资质和临时工地试验室资质 │《公路工程试验检测机构资质管理暂行│ ┃┃通厅│ │ │办法》 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │69 │公路养护工程从业资质 │《公路养护市场准入规定》 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │70 │城市客运交通营运证 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省农│71 │兽药标签和说明书审核 │《兽药管理条例》第8条 （国务院令第│ ┃┃牧厅│ │ │325号2001.11），《兽药标签和说明书│ ┃┃ │ │ │管理办法》第8条（农业部令第22号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │72 │研制兽药制剂及新制剂审批 │《兽药管理条例》第18、23、24条（国│国发［2004］16号┃┃ │ │ │务院令第325号 2001修正） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │73 │地方种畜禽场建立审批 │《种畜禽管理条例》第11条（国务院令│国发［2004］16号┃┃ │ │ │第153号 1994） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │74 │开展可可西里地区探险考察、旅游、登│《青海省人民政府＜关于加强我省可可│由有关主管部门依┃┃ │ │山、狩猎等活动的审批 │西里地区管理＞的通知（青政[1990]39│法审批 ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │75 │乡镇企业登记 │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │76 │卤虫销售证 │《青海省卤虫资源保护暂行办法》第15│ ┃┃ │ │ │条（省政府令第28号2003.6.16） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省水│77 │水利工程质量监督员资格审批 │《水利部关于印发＜水利工程质量监督│国发［2004］16号┃┃利厅│ │ │管理规定＞的通知（水建［1997］339 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │78 │水利行业造价咨询单位资格（乙级）审│《工程造价咨询单位管理办法》（建设│国发［2004］16号┃┃ │ │批 │部令第74号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省商│79 │境外带料加工装配业务 │《关于鼓励企业开展境外带料加工装配│ ┃┃务厅│ │ │业务意见的通知》（外经字［1999］第│ ┃┃ │ │ │17号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │80 │国际货运代理企业经营资格审批 │《国际货物运输代理业管理规定》第9 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │条（外贸部令第5号 1995．6．29） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │81 │国际货物运输代理企业报审及年检 │《国际货物运输代理业管理规定》第4 │ ┃┃ │ │ │条（外经贸部令第5号1995.6.29） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │82 │进出口经营资格（代码） │《关于调整进出口经营资格标准核准程│ ┃┃ │ │ │序的通知》第4条（商贸发[2001]254 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │83 │加工贸易业务 │《加工贸易审批管理办法》第4条、第 │ ┃┃ │ │ │12条（外经贸发第314号1999.5.27） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │84 │内地赴港澳招商办展活动审批 │《关于对赴港澳招商办展等经贸活动加│国发［2004］16号┃┃ │ │ │强管理的通知》（国办发［1993］41 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │85 │在国外设立分支机构 │《国务院关于管理在境外设立贸易公司│ ┃┃ │ │ │代表机构的有关规定》第5条（外经贸 │ ┃┃ │ │ │政发第230号1997.5.4） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │86 │外国企业在青设立代表机构 │《关于审批和管理外国企业在华常驻代│ ┃┃ │ │ │表机构的实施细则》（外经贸部第3号 │ ┃┃ │ │ │1995.2.13） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │87 │外商投资企业进口自用车辆、设备、物│《关于外商投资企业投资和自用车辆管│ ┃┃ │ │料 │理办法》第6条（外经贸资发[2000]第 │ ┃┃ │ │ │376号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │88 │特定机电产品进口审批 │《机电产品进口管理办法》（外经贸 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │部、海关总署、质监检验检疫总局第10│ ┃┃ │ │ │号令2001） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │89 │出料加工业务审批 │《关于加强对出料加工进出口货物管理│国发［2004］16号┃┃ │ │ │的通知》（海关总署、外经贸部署监一│ ┃┃ │ │ │字［1989］第811号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │90 │边销茶定点批发企业 │《关于进一步加强边销茶产销管理意见│国发［2004］16号┃┃ │ │ │的通知》（国办发[2001]第49号）， │ ┃┃ │ │ │《关于进一步加强全省边销茶销售管理│ ┃┃ │ │ │实施意见的通知》（青政办[2002]第46│ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省文│91 │个体演员申领营业性演出经营许可证 │《营业性演出管理条例》（国务院令第│国发［2004］16号┃┃化厅│ │ │229号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │92 │设立营业性演出场所审批 │《营业性演出管理条例》（国务院令第│国发［2004］16号┃┃ │ │ │229号） │改为告知性备案 ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │93 │省级文物经营单位资格 │《文物保护法实施细则》第33条（国务│ ┃┃ │ │ │院批准、文物局2号令1992.5） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │94 │文化经营许可证 │《青海省文化市场管理办法》第10条 │ ┃┃ │ │ │（政府令第14号 1994.11.15） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │95 │利用互联网经营艺术品、音像制品、网│《互联网上网服务营业场所管理条例》│国发［2004］16号┃┃ │ │络游戏、演出活动及相关活动审批 │（国务院令第363号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省卫│96 │卫生用品和一次性使用医疗用品的市场│《消毒管理办法》第26条（卫生部令第│ ┃┃生厅│ │备案 │27号 2002.7.1） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │97 │消毒服务机构卫生许可 │《消毒管理办法》（卫生部令第27号 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │2002.7.1） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │98 │消毒服务机构的消毒服务人员资格认定│《消毒管理办法》（卫生部令第27号 │国发［2004］16号┃┃ │ │ │2002.7.1） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │99 │放射性同位素工作许可 │《放射性同位素与射线装置放射防护条│国发［2004］16号┃┃ │ │ │例》第7条（国务院令第44号 │转环保部门管理 ┃┃ │ │ │1989.10.24） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │100 │大型医用设备上岗人员技术合格证核发│《大型医药设备配置与应用管理暂行办│国发［2004］16号┃┃ │ │ │法》（卫生部令第43号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省人│101 │计划生育新技术推广应用项目注册登记│《计划生育新技术推广应用管理办法 │ ┃┃口与│ │ │（试行）》（国家计生科[1995]40号）│ ┃┃计划│ │ │ │ ┃┃生育│ │ │ │ ┃┃委员│ │ │ │ ┃┃会 │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │102 │涉及计划生育技术的广告内容审查 │《计划生育技术服务条例》第13条（国│国发［2004］16号┃┃ │ │ │务院令第309号 2001．6．13） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │103 │计划生育科学技术项目审批 │《计划生育技术服务条例》第12条（国│国发［2004］16号┃┃ │ │ │务院令第309号 2001．6．13） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │104 │米非司酮药物终止早期妊娠应用 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │105 │避孕药具零售经营 │无依据 │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省国│106 │从事税务代理业务审批 │《人事部、国家税务总局关于印发〈注│国发［2004］16号┃┃家税│ │ │册税务师资格制度暂行规定〉的通知》│ ┃┃务局│ │ │（人发[1996]116号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │107 │注册税务师资格考试考前培训审批 │《人事部、国家税务总局关于印发〈注│国发［2004］16号┃┃ │ │ │册税务师执业资格考试实施办法〉的通│ ┃┃ │ │ │知》（人发〔1999〕4号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省地│108 │从事税务代理业务审批 │《人事部、国家税务总局关于印发〈注│国发［2004］16号┃┃方税│ │ │册税务师资格制度暂行规定〉的通知》│ ┃┃务局│ │ │（人发[1996]116号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │109 │工效挂钩企业计税工资核准 │《国家税务总局关于企业所得税几个业│国发［2004］16号┃┃ │ │ │务问题的通知》（国税发[1994]250 │ ┃┃ │ │ │号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省环│110 │环境污染防治工程专项设计资质审查 │《环境工程设计证书管理办法》（国家│国发［2004］16号┃┃境保│ │ │环境保护局令第15号） │ ┃┃护局│ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │111 │污染物达标排放合格证 │无依据 │ ┃┃ │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │112 │废多氯联苯电力电容器暂贮存、转移、│无依据 │ ┃┃ │ │处理 │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │113 │重点环境管理化学危险物品登记 │无依据 │ ┃┃ │ │ │ │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃省广│114 │港、澳、台人员参加广播电视节目制作│《关于加强对聘请港、澳、台从业人员│ ┃┃播电│ │活动 │参与广播电视节目制作管理的通知》第│ ┃┃视局│ │ │1项（广发外字［1999］518号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │115 │电视剧制片人资格认定 │《电视剧制片人持证上岗暂行规定》第│国发［2004］16号┃┃ │ │ │2条（国家广播电影电视总局令第11号 │ ┃┃ │ │ │ 2001） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │116 │设立有线电视台 │《有线电视管理规定》第6条（原广电 │ ┃┃ │ │ │部令[1994]12号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │117 │小功率电视转播台许可 │《小功率电视转播台管理办法》（广发│ ┃┃ │ │ │术字[1981]681号） │ ┃┠──┼──┼─────────────────┼─────────────────┼────────┨┃ │118 │举办区域性广播电视交流、交易活动批│《广播电视管理条例》第45条（国务院│国发［2004］16号┃┃ │ │准 │令第228号）
关于印发《阜阳市专利申请费用资助办法(试行)》的通知
阜政办〔2008〕78号
关于印发《阜阳市专利申请费用资助办法(试行)》的通知
各县、市、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《阜阳市专利申请费用资助办法（试行）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○八年十一月十八日
阜阳市专利申请费用资助办法(试行)
第一条 为了鼓励企事业单位、机关团体和个人发明创造的积极性，增强专利意识，提高技术创新能力，促进全市科技进步和经济发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡属于阜阳市行政区域内的企事业单位、机关团体和个人申请专利资助，适用本办法。
第三条 专利申请资助资金列入年度科技研发经费计划，每年安排专项资金20万元。
第四条 市知识产权局负责受理、审批国外专利资助申请，负责对各县市区专利管理部门集中申报的国内专利资助申请进行审批。
各县市区专利管理部门负责受理本行政区域内的专利资助申请，并负责审核和集中向市知识产权局申报所受理的专利资助申请。
第五条 费用资助的范围包括：
（一）国内发明、实用新型和外观设计专利申请费用；
（二）国外专利申请费用。
第六条 申请资助的专利应具备下列条件：
（一）已授权的国内发明、实用新型和外观设计专利；
（二）已授权的国外发明专利。
第七条 资助标准：
（一）获得国内发明、实用新型和外观设计专利权后，按照发明专利3000元/件、实用新型1000元/件、外观设计500元/件的标准一次性资助。
（二）获得国外发明专利权后，国外专利申请费用按照每个国家5000元／件的标准一次性资助；每项发明创造最多资助在两个国家获得专利权。
第八条 专利资助申请每年一次集中申报。各县市区市专利管理部门集中申报专利资助申请的时间为：每年12月10日～12月20日，逾期视为放弃。下一年度专利资助申请的受理从当年12月10日起至下一年12月10日止。
第九条 申请专利费用资助的单位或个人，应提交以下材料：
（一）《阜阳市专利资助申请表》；
（二）专利证书原件及复印件；
（三）有关身份证明文件(企业法人的为企业营业执照；事业法人或社会团体、组织的为事业法人代码证书或组织机构代码证书、非职务发明个人身份证原件及其复印件)。
第十条 申请资助的单位或个人提供的材料及凭证必须真实有效。对提供虚报材料，骗取资助的，全额追回已资助的费用，并依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 各县市区专利管理部门参照本办法制定本地的专利申请费用资助办法，资助的对象和范围由各县市区根据实际情况确定。
第十二条 本办法由阜阳市知识产权局负责解释。
第十三条 本办法于发布之日起执行。
