安徽省农药管理办法

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山东省济南市人民政府


济南市土地征收管理办法

　　《济南市土地征收管理办法》已经2010年7月15日市政府第54次常务会议讨论通过，现予公布，自2010年9月1日起施行。

市　长　张建国
二O一O年七月二十八日


第一章　总则

　　第一条　为加强土地征收管理，规范土地征收行为，维护集体土地所有者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称土地征收，是指国家为了公共利益和实施规划的需要，按照法定程序和批准权限，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理给予农村集体经济组织和农民补偿、安置的行为。
　　第三条　本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区行政区域内（含济南高新技术产业开发区）的土地征收适用本办法。
　　第四条　市人民政府根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划，统筹安排本行政区域内的土地征收工作。
　　第五条　土地征收工作在市政府领导下，由市国土资源行政主管部门主管，市征地办公室具体负责。
　　各区人民政府负责做好被征地农村集体经济组织和农民的组织、协调工作。
　　市发展改革、城乡建设、规划、环保、财政、物价、人力资源社会保障、农业、民政、公安、住房保障管理、林业、水利等部门应当按照各自职责，协同做好土地征收的相关工作。
　　第六条　对提前完成土地征收补偿安置任务、搬迁并交付被征收土地的，由市人民政府予以奖励。

第二章　土地征收程序

　　第七条　拟征收土地时，市国土资源行政主管部门应当将拟征收土地的依据、位置、范围、用途、补偿依据等征收事宜书面告知被征地的农村集体经济组织，并通知有关部门自告知之日起停止办理拟征收土地范围内户口的迁入、分户、房屋交易、房屋抵押、房屋的新建及翻（扩）建、核发营业执照、调整农业产业结构等有关手续。
　　第八条　书面告知后，市征地办公室应当会同被征收土地的区人民政府，组织辖区国土资源管理部门和乡镇人民政府（街道办事处），与农村集体经济组织对拟征收的土地及地上附着物进行调查登记，并与相关产权人共同确认调查结果。
　　土地征收补偿安置应当按照确认结果执行。有下列情形之一的，不予确认补偿：（一）不具有土地（房屋）权属证书或批准手续的建（构）筑物；（二）自土地征收告知之日起，抢栽的树木、抢种的农作物和抢建的建（构）筑物。
　　第九条　市国土资源行政主管部门应当依据土地征收补偿安置标准和调查确认结果，拟定土地征收补偿安置方案，并书面告知被征地的农村集体经济组织。
　　第十条　被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案有异议并要求听证的，市国土资源行政主管部门应当依法组织听证；没有异议的，由市征地办公室、市（区）土地征收补偿安置费用支付部门（单位）与被征地的农村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。土地征收补偿安置协议的内容包括被征收土地的位置、数量、地类、补偿标准、安置方式、费用拨付的时间和方式、被征地的农村集体经济组织交付土地的时间和方式、协议生效的时间等。
　　第十一条　土地征收补偿安置协议签订后，市国土资源行政主管部门应当拟定土地征收方案，报有批准权的人民政府批准。
　　第十二条　土地征收方案批准后，由市人民政府在被征收土地所在地的农村集体经济组织予以公告，内容包括批准土地征收的机关、批准文号、批准时间、批准用途、被征收土地的所有权人、位置、地类、面积、土地征收补偿安置标准和安置途径等。市国土资源行政主管部门负责对经批准的土地征收补偿安置方案进行公告并组织实施。
　　第十三条　被征地的农村集体经济组织对公告的土地征收补偿安置标准有异议的，应当自公告之日起10日内向所在地的区国土资源管理部门提出。
　　确需对土地征收补偿安置方案进行修改的，由市征地办公室和区国土资源管理部门提出修改意见，经市国土资源行政主管部门审核后，报市人民政府批准。
　　第十四条　被征地的农村集体经济组织对土地征收补偿安置方案确定的土地征收补偿标准有争议的，应当先向市国土资源行政主管部门申请协调；协调不成的，向批准征收土地的人民政府申请裁决。
　　第十五条　土地征收补偿安置费用应当自土地征收补偿安置方案最终批准之日起90日内，向被征地的农村集体经济组织足额支付。
　　被征地的农村集体经济组织负责土地征收补偿安置费用的管理和使用。
　　第十六条　土地征收方案经依法批准且土地征收补偿安置费用足额补偿到位后，被征地的农村集体经济组织应当在土地征收补偿安置协议规定的期限内清理地上建筑物和其他附着物并移交土地。
　　第十七条　因土地征收需要搬迁农民住房、乡镇（街道办事处）村公共设施或公益事业用房、乡镇村企业用房和其他非居住用房的，被搬迁人应当持《集体土地使用证》或《房屋所有权证》到所在区人民政府指定的部门登记，申请补偿安置。
　　第十八条　土地征收方案经依法批准且落实土地征收补偿安置方案后，由原登记机关将被搬迁人的《集体土地使用证》和《房屋所有权证》依法予以变更登记或注销。

第三章　土地征收补偿安置

　　第十九条　土地征收补偿安置费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费和安置补助费标准，按照《山东省征地区片综合地价标准》执行。
　　第二十条　土地征收被安置人员为被征地的农村集体经济组织成员（含大中专院校学生、现役士兵、劳教服刑人员）。
　　具体需要安置的人口数按照被征收的土地数量除以土地征收前农村集体经济组织人均占有的土地数量计算。
　　第二十一条　土地补偿费和安置补助费应当主要用于被征地农民的生产生活安置和社会保障，其余的部分用于被征地的农村集体经济组织兴办公益事业或进行公共设施和基础设施建设。
　　社会保障所需资金中由被征地农民个人和农村集体经济组织承担的部分，应当从土地征收补偿安置费用中列支，专款专用。
　　农村集体经济组织人均土地不足0.5亩，土地补偿费和安置补助费不能满足被征地农民社会保障费用的，每亩地可以另行安排不超过5人所需的社会保障费用。
　　被征地农民参加社会保障，按照市人力资源社会保障行政主管部门制定的办法执行。
　　第二十二条　被征收土地上有地上附着物和青苗的，应当支付地上附着物和青苗补偿费。补偿标准按照省有关部门批准的补偿标准执行。
　　地上附着物补偿费归产权人所有；青苗补偿费归土地承包人所有。
　　第二十三条　市国土资源行政主管部门应当根据土地征收年度计划和土地征收补偿安置标准，测算土地征收补偿安置费用，待土地征收方案批准后由市财政部门保障足额支付。
　　第二十四条　因土地征收需要搬迁农民住房的，应当保障其居住条件。
　　第二十五条　在中心城区规划建设用地范围内征收农民集体所有的土地，需要搬迁农民住房的，以房屋安置为主，标准为每人40平方米（建筑面积，下同）。原住房面积不足每人40平方米的，按照每人40平方米安置。原住房面积超出每人40平方米的，超出部分按照省有关部门批准的补偿标准补偿；安置房超出每人40平方米的部分和地下室，由被安置人按照房屋建设成本价购买。
　　第二十六条　被征地农民房屋安置后，村庄外缘闭合圈内的全部土地由市人民政府依法征收，其土地补偿费和安置补助费转为政府对被搬迁人的房屋安置费用。村庄外缘闭合圈的界定以土地利用现状图为准。
　　第二十七条　在中心城区规划建设用地范围内因土地征收需要搬迁农民住房，已房屋安置的，不再安排宅基地。
　　第二十八条　在中心城区规划建设用地范围外因土地征收需要搬迁农民住房的，其搬迁的住房按照省有关部门批准的补偿标准以货币方式补偿。补偿后由区人民政府按照规定的标准为被搬迁人重新安排宅基地，并依法办理土地使用手续。
　　第二十九条　因土地征收需要搬迁农民住房的，其搬家费、过渡安置费按照省有关部门批准的补偿标准执行。
　　第三十条　因土地征收需要搬迁乡镇（街道办事处）村公共设施或公益事业用房、乡镇村企业用房及其他非居住用房的，按照省有关部门批准的补偿标准予以补偿。
　　房屋及附属设施的搬迁费，按照该建（构）筑物补偿费总额的15-20%予以补偿。

第四章　监督管理

　　第三十一条　土地征收补偿安置费用分配方案，应当依据《中华人民共和国村民委员会组织法》及国家和省有关规定，由全体村民大会或村民代表会议讨论通过后实施，并由农村集体经济组织向区人民政府农业行政主管部门备案。
　　被征地的农村集体经济组织应当将土地征收补偿安置费用的收支情况纳入村务公开的内容，向农村集体经济组织成员公布。
　　第三十二条　土地征收补偿安置费用不得挪作他用。
　　市、区农业行政主管部门应当对农村集体经济组织土地征收补偿安置费用的使用进行监督和指导。
　　市、区财政、审计等部门应当对被征地农村集体经济组织分配和使用土地征收补偿安置费用的情况进行监督。
　　市、区人力资源社会保障行政主管部门应当对被征地农民的社会保障费用的使用进行调控和管理。
　　第三十三条　土地征收补偿安置费用未足额拨付到位的，市国土资源、城乡建设等行政主管部门，不得办理用地、建设手续。

第五章　法律责任

　　第三十四条　国土资源部门工作人员和其他有关部门工作人员在土地征收过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　农村集体经济组织在土地征收补偿安置过程中弄虚作假，冒领、截留、侵占、挪用土地征收补偿安置费用的，由国土资源、农业、财政、审计等部门按照各自职责责令其改正、退还；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十六条　农村集体经济组织或集体土地使用权人在规定时间内不交出土地的，由市国土资源行政主管部门责令限期交出土地。逾期不交的，由市国土资源行政主管部门申请人民法院强制执行。
　　第三十七条　阻挠和破坏土地征收工作，妨碍土地征收工作人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附则

　　第三十八条　乡镇公共设施、公益事业、民营企业使用农民集体所有土地的，其补偿安置的程序和标准参照本办法执行。
　　第三十九条　办理土地征用手续，其补偿安置的程序和标准参照本办法执行。
　　第四十条　国家、省批准的重点基础设施建设项目，征地补偿安置标准另有规定的，从其规定。
　　第四十一条　各县（市）可以参照本办法制定土地征收管理办法。
　　第四十二条　本办法自2010年9月1日起施行。2003年4月28日济南市人民政府发布的《济南市统一征用土地暂行办法》同时废止。


福建省厦门市人大常委会


厦门市建设工程施工招标投标管理办法

　　（1996年5月30日厦门市第十届人大常委会第23次会议通过，2002年3月29日厦门市第十一届人大常委会第42次会议修正）


　　第一章　总则


　　第一条　为了加强建设工程施工招标投标的管理，促进建筑市场的健康发展，保护招标投标当事人的合法权益，确保建设工程质量和提高投资效益，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市辖区内进行建设工程施工招标投标活动，必须遵守本办法。


　　第三条　建筑面积在1000平方米以上或工程造价在100万元以上的下列建设工程项目，应按本办法实行施工招标投标：


　　（一）政府投资的；


　　（二）行政、事业单位自筹资金投资的；


　　（三）国有企业投资的；


　　（四）集体经济组织投资的；


　　（五）国有企业和集体经济组织所占股份超过50％的企业投资的。


　　前款规定以外的工程，建设单位决定实行施工招标投标和法律、行政法规规定的其他必须实行招标投标的，应遵照本办法执行。


　　抢险救灾、安全保密等特殊工程项目施工，经市人民政府批准可不实行施工招标投标。


　　第四条　本办法所称的建设工程是指土木建设工程、线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程、园林绿化工程等新建、改建、扩建和技术改造建设工程。


　　第五条　施工招标实行建设单位负责制。


　　第六条　施工招标投标应当坚持公开、公平、公正、合法、择优和诚实信用的原则。


　　第七条　市建设行政主管部门是本市施工招标投标的主管部门，负责本市施工招标投标的监督管理。


　　各区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内的施工招标投标的监督管理。


　　政府其他有关部门依法在各自职责范围内监督施工招标投标活动。


　　第八条　建设工程项目施工招标投标活动，应当经公证机关依法公证。

　　

　　第二章　招标


　　第九条　招标组织者应持有施工招标组织资格证书。


　　前款所称招标组织者是具有施工招标组织资格的建设单位或招标代理机构。


　　不具备施工招标组织资格的建设单位，应委托具有相应资质的招标代理机构代理招标；代理招标，必须签订书面代理协议。


　　第十条　市建设行政主管部门按照有关规定对施工招标组织进行资格审查，符合条件的，发给施工招标组织资格证书。


　　施工招标组织资格实行年度验审制度。


　　第十一条　招标组织者享有下列权利：


　　（一）编制招标文件，组织施工招标活动；


　　（二）选择和确定符合资质条件的投标人；


　　（三）根据评标原则决定评标、定标办法；


　　（四）依法享有的其他权利。


　　第十二条　建设工程项目施工招标应当具备下列条件：


　　（一）建设工程项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；


　　（二）建设工程项目报建手续已办妥；


　　（三）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；


　　（四）已领取建设工程规划许可证、基础工程临时建设许可证；


　　（五）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实，并能满足合同工期进度的要求；


　　（六）建设工程项目施工现场三通一平已经完成或将其列入施工招标范围。


　　第十三条　建设工程项目施工招标可采用项目工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等办法。但对单位工程，除基础、二次装修、专业设备的分部工程因特殊原因可实行分部招标外，其他不得进行肢解招标。


　　第十四条　建设工程项目施工招标可采用下列方式：


　　（一）公开招标，由招标组织者通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；


　　（二）邀请招标，由招标组织者向有承担该工程项目施工能力的3个以上企业发出招标邀请书，并至少要有3个企业参加投标。


　　第十五条　建设工程项目施工招标应按下列程序进行：


　　（一）确定招标组织者；


　　（二）编制招标文件和标底；


　　（三）报市、区建设行政主管部门备案；


　　（四）发出招标公告或招标邀请书；


　　（五）对投标单位进行资质审查，将审查结果通知各申请投标单位；


　　（六）召开招标会议，向合格的投标单位发售招标文件及设计图纸技术资料等，并组织投标单位踏勘现场；


　　（七）组织设计人员、投标人对招标文件进行答疑，并形成书面材料分发投标人。


　　第十六条　招标文件的主要内容应当包括：


　　（一）工程综合说明，包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、工程规模和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间，对投标企业的资质等级要求等；


　　（二）必要的设计图纸和技术资料；


　　（三）工程量清单；


　　（四）建设资金说明，外商投资项目须出具在本市注册的银行资信证明，其他投资项目须出具开户银行资信证明；


　　（五）工程款支付方式；


　　（六）主要建筑材料和设备的供应方式；


　　（七）特殊工程的施工要求及采用的技术规范；


　　（八）工程是否允许分包及允许分包的项目；


　　（九）投标文件的编制要求；


　　（十）评标、定标办法；


　　（十一）招标、答疑、开标、评标、定标等活动的日程安排；


　　（十二）投标保证金的数额；


　　（十三）建设工程承包合同主要条款；


　　（十四）其他需要说明的事项。


　　招标文件以中文为准。


　　第十七条　招标文件发出后，招标组织者不得擅自变更其内容。确需变更的，经原审查单位认可后，应在投标截止时间至少15日前通知参加投标单位，并重新确定投标截止时间，已提交投标文件的投标人有权要求修改或返还投标文件。


　　第十八条　发出招标文件至投标人提交投标文件截止时间，小型工程不少于20日，大中型工程不少于30日。


　　第十九条　标底价应由工程成本、利润、税金和风险因素构成。


　　第二十条　标底价由招标组织者负责编制，作为建设单位对建设项目造价的预测或控制范围。一个工程只能确定一个标底价。


　　编制标底价时，工程量应依据规定的统一工程项目、统一计量单位、统一计算规则进行计算。


　　标底价不得泄露。


　　第二十一条　政府投资的建设工程项目，标底价超过投资计划时，建设单位应报政府有关部门批准。


　　第三章　投标

　　

　　第二十二条　凡持有市建设行政主管部门签发或认证的施工企业承建资格证书和持有市工商行政管理部门签发的营业执照的施工企业，均可按本办法参加与本企业资质相符的施工投标。


　　未在本市注册的外地和境外施工企业参加施工投标，应经市建设行政主管部门批准。


　　第二十三条　投标人享有下列权利：


　　（一）根据工程量和市场行情自主确定投标价；


　　（二）对要求优良等级的工程提出优良价格；


　　（三）对工期有特殊要求的工程，提出工期补偿费；


　　（四）依法享有的其他权利。


　　第二十四条　招标公告发布后或收到投标邀请书后，拟参加施工投标的施工企业应向招标组织者提供下列材料：


　　（一）营业执照副本、资质等级证明以及会计师事务所或银行出具的资信证明，未在本市注册的外地和境外施工企业还须提供经市建设行政主管部门批准参加投标的文件；


　　（二）企业职工人数、技术人员、技术工人数及平均技术等级、企业自有主要施工机械设备一览表；


　　（三）企业近二年来承建的主要工程及其质量情况；


　　（四）现有主要施工任务，包括在建和尚未开工工程一览表。


　　提供前款所列材料后，符合条件的施工企业即可向招标组织者购取有关招标文件。


　　第二十五条　投标人应根据招标文件要求编制投标文件。投标文件主要内容包括：


　　（一）综合说明书；


　　（二）工程量单价清单、各项独立费、总报价；


　　（三）主要材料、设备价格；


　　（四）施工组织设计；


　　（五）项目经理及其主要管理人员；


　　（六）对拟签订的建设工程承包合同主要条款的确认；


　　（七）法定代表人或其委托的代理人的证书；


　　（八）招标文件要求具备的其他内容。


　　第二十六条　投标文件应加盖投标人法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后，按规定的时间、方式送达。送出的投标文件发现有误或需补充，必须在施工投标截止前用正式函件更正或补充，函件应加盖法人印鉴并经法定代表人或其委托代理人签字密封后送达。


　　第二十七条　投标价由投标人负责编制。投标人依据招标文件的要求，对施工中可能发生的各种费用自主报价。


　　第二十八条　投标人向招标组织者购取招标文件时，应同时交纳投标保证金。投标落标的，招标组织者应将保证金于定标后3日内退回。投标中标的，招标组织者应将保证金于建设工程承包合同签定后3日内退回。


　　投标保证金为3千元以上3万元以下，由招标组织者依据建设工程规模在招标文件中确定。

　　

　　第四章　开标、评标、定标


　　第二十九条　开标、评标、定标工作在建设行政主管部门监督下，由招标组织者主持进行。


　　第三十条　招标组织者应自招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开召开开标会议。


　　第三十一条　招标组织者应当邀请评标委员会成员、投标人和公证机关、工商行政管理部门等有关单位代表参加开标会议，当众宣布评标、定标办法，公布标底，启封投标文件及补充函件，公布投标文件主要内容。


　　第三十二条　有下列情形之一的，投标文件无效：


　　（一）投标文件未密封；


　　（二）投标文件未按规定填写或字迹模糊辨认不清；


　　（三）企业法定代表人或其委托代理人未签字或未加盖法人印鉴；


　　（四）投标文件逾期送达；


　　（五）投标人未参加开标会议。


　　第三十三条　开标会议结束后，应即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标的时间，小型工程不得超过2日，大中型工程不得超过5日。


　　第三十四条　评标委员会负责评标。


　　建设单位或招标代理机构在开标会


　　议前组建评标委员会。评标委员会由建设单位、招标代理机构的代表以及受聘的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。


　　与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。


　　第三十五条　评标应遵照评标办法，坚持报价合理，工期适当，质量可靠，施工技术先进的原则，并综合考虑投标人的业绩、承包能力和社会信誉等因素。


　　第三十六条　评标委员会依据招标文件的要求对投标文件进行评审和比较，向建设单位推荐中标优选方案。


　　建设单位根据优选方案确定中标人。


　　第三十七条　建设单位与中标人签订合同前，评标委员会成员不得透露属于审查、澄清、评价、比较投标人的有关情节、资料及推荐建议等情况。


　　第三十八条　中标人确定后，招标组织者应于3日内书面通知中标人和落标的投标人，退回落标的投标人提交的投标文件中的施工组织设计和其他材料。


　　第三十九条　建设单位与中标人应在招标投标文件的基础上，于定标后10日内签订建设工程承包合同。


　　第四十条　中标人可将允许分包的项目按专业分包给具有相应资质的单位，并签订分包合同，明确双方权利和义务。中标人应对建设单位负责，分包单位应对中标人负责。


　　禁止分包单位将工程再分包。


　　禁止中标人和分包单位转包工程。

　　

　　第五章　法律责任


　　第四十一条　建设单位或招标代理机构在招标文件发出后擅自撤销招标的，双倍返还投标人的投标保证金。投标人在投标有效期内撤回投标的，预交的投标保证金不予退还。


　　第四十二条　建设单位或招标代理机构有下列行为之一者，招标无效，由建设行政主管部门视情节轻重，给予警告、吊销其施工招标组织资格证书，并可处以1万元以上10万元以下的罚款；对直接责任人员，由有关部门给予行政处分：


　　（一）违反本办法第九条规定，不具备施工招标组织资格而进行施工招标的；


　　（二）违反本办法第十五条第（三）项规定，未经备案，自行施工招标的；


　　（三）隐瞒工程建设规模、建设条件、资金等真实情况的。


　　第四十三条　违反本办法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。


　　第四十四条　投标人隐瞒企业资质等级等投标真实情况的，投标无效，由建设行政主管部门视情节轻重，给予警告、取销其6个月的投标资格，并可处以1万元以上10万元以下的罚款。


　　第四十五条　违反本办法第四十一条规定，分包、再分包或转包工程的，由建设行政主管部门责令其立即改正，并对分包、再分包或转包的发包单位处以分包、再分包或转包工程造价8％以上12％以下的罚款，同时6个月内禁止其参加施工投标；情节严重的，吊销其承建资格证书。


　　第四十六条　投标人相互串通投标的，投标人以向招标人或评标委员会成员行贿手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。


　　第四十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉；逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第四十八条　在施工招标投标中滥用职权、泄露标底、徇私舞弊、行贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。

　　

　　第六章　附则


　　第四十九条利用国际金融组织或外国政府贷款，贷款协议或贷款文件对招标有特殊约定的，从其约定。


　　第五十条　本办法的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。


　　第五十一条　本办法自1996年10月1日起施行。



二○○二年 四月七日