关于对沿海走私严重地区加强综合治理工作的通知

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广西壮族自治区桂林市人民政府 桂林警备区


市政〔2005〕36号


桂林市人民政府、桂林警备区关于印发桂林市兵员预征工作若干规定的通知



各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各企事业单位，中央、自治区驻桂各单位：
　　现将《桂林市兵员预征工作若干规定》印发给你们，请认真遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　桂 林 市 人 民 政 府
　　　　　　　　　　　　　桂 林 警 备 区
二○○五年五月二十四日




　　　　　桂林市兵员预征工作若干规定

　 第一章　　总　则
　　第一条 根据《兵役法》、《征兵工作条例》和总部45号文件的有关规定，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于从适龄青年的应征公民中征集义务兵。
　　第三条　兵员预征工作，是确保向部队输送优质兵员的有效办法和重要措施，是加强军队建设和国防建设的客观要求，是搞好征兵工作、提高新兵质量的重要保证。
　　第四条 兵员预征工作的内容包括：兵役登记、选定预征对象、调整补充预征对象、跟踪管理预征对象、预征工作与征兵衔接等。
　　第五条　预征工作在各级党委、政府的领导下，根据市征兵办公室的统一安排，由各级兵役机关具体负责，各级政府有关部门予以协助。
　　
第二章　　预征对象的条件
第六条 预征对象应当是：经过兵役登记，参加乡（镇、街道）组织的政审、体检合格，被县、区人武部审查批准为当年预定征集对象的男性应征公民，并在市征兵办备案。
第七条 预征对象必须达到征集新兵条件规定的政治、身体、年龄和文化条件。
　　一、政治条件，要按照公安部、总参谋部、总政治部2004年12月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。
　　二、身体条件，要按照国防部2003年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。
　　三、年龄条件，为当年12月31日以前年满18至20岁的应征公民。高中毕业以上文化程度和企事业单位职工可放宽到21岁，大专以上文化程度可以放宽到22岁。
　　四、文化条件，农业户口公民必须具有初中毕业以上文化程度，非农业户口公民必须具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度。
第八条 具有下列情形之一的公民，不得确定为预征对象。
　　一、不符合征集新兵身体、政治条件的；
　　二、长期在外务工，现实表现难以查清的；
　　三、参军积极性不高的；
　　四、平时表现一贯不好，纪律观念不强的，“三不管”的（家庭不敢管、学校不愿管、社会无人管）；
　　五、挂户口、人户分离和迁移到辖区派出所内不满一年的；
　　六、平时与帮派团伙有来往，行为不端，或与宗教组织关系密切的。
第九条 预征对象不受职业限制，不分民族、种族、宗教信仰、家庭出身。兵役机关应按照“五优先”原则确定预征对象：高中毕业以上文化程度的优先；党团员优先；受表彰过的先进人物、优秀民兵、三好学生优先；有专业特长、身高体壮的优先；参军积极性高的优先。

　　 第三章 兵役登记
第十条 县、乡兵役机关，在每年1月1日至9月30日应当组织基层单位对当年12月31日以前年满18岁的男性公民进行兵役登记。
第十一条 县、区人民政府从每年1月1日开始向社会发布兵役登记通告，并张贴通告在村镇、街道、学校、集市和大中型企业等人员集中的地方。
第十二条 集中登记采取预先确定时间、预先通知的办法；零星人员的登记，每周固定二至三天。基层武装部设立固定站，5万人口以上乡镇设2个，悬挂标志牌，注明登记时间，设置宣传栏，并配有测量身高、体重的器械和视力表等。企事业单位和集贸市场设流动站。登记站由3-5人组成，其中专武干部1-2人，负责登记站的组织和注册登记；公安干警1人，负责适龄青年的初审和身份检查；医务人员1-2人，负责对适龄青年进行目测初检。
第十三条 适龄青年接到兵役登记通知后，本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代登记。
　　第十四条 机关、团体、企事业单位和乡镇人民政府以及街道办事处，应根据县、区兵役机关的安排，负责组织本单位和本地区的适龄男性公民进行兵役登记，填写《兵役登记表》，依法确定应服兵役、免服兵役和不得服兵役的人员，并报县、区兵役机关批准。

　　 第四章　　预征对象的选定办法
　　第十五条 选定预征对象，可以分为四个阶段进行。
第一阶段，每年征兵结束后（当年12月底）。在未被批准入伍的双合格人员中，将本人积极要求参军、且翌年年龄仍符合要求的，全部选定为次年的预征对象（占总数30%）。
第二阶段，兵役登记（1-9月份）和民兵整组期间（1-3月份）。在搞好兵役登记和基干民兵调整基础上，乡（镇、街道）适时组织适龄青年和青年民兵进行所有项目体格检查和政治审查，并将符合征集条件，各方面素质都比较优秀，积极要求参军的青年择优选为预征对象（占总数50%），报县、区征兵办公室审批。
　　第三阶段，全国院校招生结束后和征兵前（9－10月份）。从高考落榜的高中生、院校毕业的大学生中，将部分符合征集条件并积极要求参军的，选定为当年的预征对象（占总数15%）。
　　第四阶段，征兵工作铺开后（11月上旬）。对各级推荐各方面条件都比较优秀，因种种原因未被确定为预征对象的适龄公民，由县、区征兵办报市征兵办审批确定为预征对象后，再通报各县、区征兵办（占总数5%）。
　　选定预征对象的每个阶段，必须将预征对象落实调整情况按村、乡、县、市逐级定期上报备案。
　　第十六条　全市预征对象按上一年度征集任务数1∶3的比例落实。市征兵办在征兵工作结束后给各县（区）下达预征对象任务。各县（区）征兵办1月上旬给乡（镇、街道）明确任务，乡（镇、街道）再结合实际区分到村（居）委会、企业事业单位。
第十七条 预征对象选定工作实行市、县、乡、村四级把关，严格落实谁把关、谁签字、谁负责的责任制，坚持好中选优的原则。
　　一、村（居）委会、企业事业单位要对本单位经过兵役登记的应征公民，集体研究，全面衡量，按照乡（镇、街道）规定的数额，择优向乡（镇、街道）挑选推荐预征对象，并出具现实表现等有关证明材料。
　　二、乡（镇、街道）武装部对村（居）委会、企业事业单位推荐的预征对象，组织卫生、公安、教育、劳动、工商等部门严格按照征集新兵的条件和要求，认真进行体检、政审，根据情况综合衡量，分类排队，并按规定的数额向县（区）征兵办推荐上报预征对象的名单和档案资料。
　　三、县、区人武部对基层推荐的预征对象，要会同公安、卫生、教育等部门认真进行审核，正式确定当年的预征对象，报市征兵办备案。并由各乡（镇、街道）及时通知预征对象所在单位和本人及其家庭，发给《预征对象证》。
四、乡（镇、街道）对已确定的预征对象，要在其居住地和工作单位张榜公布，接受群众监督。专武干部、民兵营长要分片包干，找预征对象逐个谈话，要求其履行依法应征的义务，并明确参加征兵体检的有关事项。
　　五、市征兵办要统计好各县（区）应征公民和预征对象情况，作为分配年度征兵任务和审批预征对象上站体检的依据。

　　 第五章　　预审预检工作实施
　　第十八条　预检工作的内容包括开设预检站、进行全部征兵体检科目检查（含肝功能化验和尿检查）、对预征对象本人及家族实施病史调查等。
　　第十九条　预征对象的体格审查由乡镇（武装部、医院）、城区人武部等单位负责组织实施。医务人员要严格执行国防部颁发的应征公民体格检查标准。原则上，除第一、四阶段选定的预征对象外，其余二个阶段选定的预征对象都必须组织严格的体检。
　　第二十条　预征对象的政治审查包括预征对象的年龄、户别、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现和主要成员社会关系的政治状况等。
　　第二十一条　对预征对象的政治审查工作实行村、乡、县、市四级审查和区域联审，严格落实谁审查、谁负责的责任制。
对预征对象政治审查工作按照下列程序和要求进行：
　　一、村（居）委会应当按照征集公民服现役的政治条件对体检合格的预征对象的政治情况进行审查，提出鉴定意见，及时向乡（镇、街道）人民武装部推荐政治审查合格者；
　　二、预征对象最后就读的学校应当对其在校期间的表现和文化程度出具证明，并提出鉴定意见；
　　三、公安派出所应当认真审查预征对象的年龄、户籍、户口迁移记录、现实表现等情况及其家庭主要成员、主要社会关系成员的政治情况，并提出审查意见；
　　四、乡（镇、街道）应当认真核查村（居）委会、企业事业单位、学校、公安派出所对预征对象的政治审查情况，并提出审查意见；
　　五、县、区征兵办政审组应当会同工商、社会治安综合治理等部门，对经过乡（镇、街道）以及基层单位政治审查合格的预征对象进行政治联审，签署政治审查结论意见。
　　六、市征兵办政审组应当会同市公安刑警部门，对各县、区上报政审合格的预征对象，在全市范围内进行联审，并将联审结果通报各县、区。
　　第二十二条 预审预检工作，实行谁检查、谁签字、谁负责的责任制。乡（镇、街道）派出所长负责预征对象的现实表现和政治审查，并在《预征对象政治审查表》上提出意见。卫生院长负责掌握预征对象的身体情况，并在《预征对象体格检查表》上下结论。武装部长负责调查预征对象的病史和文化情况。

　　 第六章　　预征对象的教育管理
　　第二十三条 预征对象领取《预征对象证》时，本人要与乡（镇、街道）武装部签订《预征责任书》，保证按时报名应征。
　　第二十四条 各级兵役机关要建立和完善对预征对象的管理、考查制度，形成有效的管理机制。县、区人武部、乡（镇、街道）和企业事业单位武装部及专武干部、民兵干部，要把预征对象的管理和考查作为一项经常性工作，分工专人负责。要与公安、教育、劳动、工商等有关部门建立联系制度，全面了解掌握他们的家庭情况、现实表现、病史状况、文化程度、实际年龄等有关情况。
　　第二十五条 市、县、乡和村四级要与预征对象建立四项制度。
一、跟踪考查制度。村（居）委会与在家的预征对象每月谈话一次，对外出务工的每月用书信（或电话）联系一次，并定期组织评议，将有关情况及时向乡（镇、街道）武装部汇报。乡（镇、街道）武装部对有组织外出的预征对象，纳入劳务输出组织统一管理，指定专人负责；对在外工作单位相对稳定的外出预征对象，纳入用工单位职工的统一管理；对分散零星外出和工作单位不固定的预征对象，要与其家庭和工作单位保持双向联系。
二、调换制度。乡（镇、街道）武装部每二个月对每个预征对象考查情况进行一次综合分析，对不再符合条件的，填写《预征对象调换报批表》呈报县、区人武部审批。县、区人武部会同教育部门利用计算机《学籍管理系统》逐一查询、核对，发现文化程度与文凭不符的及时取消其预征对象资格。预征对象调换情况要及时报告市征兵办。
　　三、请销假制度。预征对象离开本县、区1个月以上的，必须向所在单位报告外出事由、时间和去向及联络办法，经基层武装部批准，报县、区人武部备案。外出期间，应主动与村（居）委会、乡（镇、街道）武装部汇报个人思想、身体、工作、生活等情况。
四、档案资料制度。1.村（居）委会要有适龄青年花名册、预征对象推荐表、预征对象外出管理情况登记本。2.乡（镇、街道）武装部要有预征对象申报表、预征对象花名册、预征责任书、预征对象教育管理记录本、预征对象外出情况登记本，建立预征对象档案[含预检表、预审表、村（居）委会预征对象推荐表等]。3.县、区人武部要有乡（镇、街道）预征对象申报表、预征对象审批表、预征对象花名册、预征对象教育管理实施计划等。4.市征兵办要有预征对象花名册、预征对象调换统计表。
五、检查报告制度。每年市、县两级人大、政府均组织有关部门对各级执行本规定情况进行巡视和检查，实行检查监督和通报讲评。预征对象每月必须向村民兵营汇报一次思想、身体等方面的情况，村（居）委会每半月将本村的预征工作情况向乡（镇）武装部汇报一次，乡（镇）武装部每月将本乡（镇）的预征工作情况向县、区人武部汇报一次，县、区人武部每季度将本县、区的预征工作情况向警备区汇报一次。
　　第二十六条 县、区人武部和基层武装部要采取多种方法加强针对性思想教育，增强预征对象依法服兵役的自觉性。
　　一、对编入民兵组织、预备役部队的预征对象，要结合组织整顿、军事训练、执行任务等时机进行教育。
　　二、对外出的预征对象，要结合他们返乡的时机和通过与其本人及工作单位建立书信联系等形式进行教育。
　　三、对企业事业单位的预征对象，要会同有关部门结合职工培训等进行教育。

　　 第七章　　预征工作与征兵衔接
　　第二十七条　预征工作应当与征兵工作有机结合起来，征兵的体检政审由县、区人武部组织，各乡镇不再组织初检。乡（镇、街道）企事业单位武装部要根据县、区人武部确定的数额，从预征对象中择优推荐上站体检人员。
第二十八条 对因特殊情况未被确定为预征对象的高文化青年，由县、区征兵办报市征兵办审批，及时确定为预征对象，列入上站体检人员。
　　第二十九条 县、区人武部要严格审查基层单位推荐上站体检人员，并将上站体检人员名单上报市征兵办审批。乡（镇、街道）企事业单位武装部应把上站体检人员的政治、身体、文化等情况张榜公布，广泛接受群众监督。
第三十条 体检时，上站人员必须持“四证”：《毕业证》、《身份证》、《兵役证》、《预征对象证》，凡未被确定为预征对象和没有《预征对象证》的一律不准进站。

　　 第八章　　机构与职责
　　第三十一条　市、县（区）要常设征兵办，从地方有关部门抽人参加。各乡（镇、街道）应当成立预征工作领导小组，乡（镇）长、办事处主任担任组长，乡（镇、街道）武装部、派出所、医院、教育等部门的人员参加。
　　第三十二条 各级各部门在预征工作中的主要职责：
　　一、市征兵办公室履行下列职责：
　　1. 根据上级关于平时征兵准备工作的方针、政策和法规，制定全市预征工作的具体措施和办法；
　　2. 安排部署全市的预征工作；
　　3. 指导和检查监督预征工作；
　　4. 总结推广预征工作的经验和做法。
　　二、县区政府、征兵办公室履行下列职责：
　　1. 县区政府要把预征工作列入议事日程，政府一把手要挂帅负总责，分管领导要具体抓。在人员、经费、物资等方面要给予保障；
　　2. 兵役机关贯彻落实上级预征工作的指示，部署实施本辖区的预征工作；
　　3. 组织协调有关单位和部门开展预征工作；
　　4. 指导检查乡（镇、街道）的预征工作；
　　5. 组织预检预审人员进行业务培训。
　　三、乡（镇、街道）履行下列职责：
　　1. 组织实施对本行政区域、本单位参加兵役登记的应征公民进行预检预审；
　　2. 组织实施对预征对象跟踪教育管理。
　　四、村（居）委会履行下列职责：
　　村（居）委会、企业事业单位在目测和病史、个性调查的基础上，向乡（镇、街道）推荐预征对象人选。
　　五、各有关部门履行的职责：公安部门负责审查预征对象的现实表现和年龄，按照规定时间向兵役机关提供有关情况，确保预征对象政治合格。卫生部门负责搞好预检工作，确保预征对象身体合格。教育部门负责掌握预征对象在校期间现实表现的调查和核实文化程度等方面的情况，配合公安部门搞好预审工作。宣传部门和军事机关政治部门负责抓好预征工作的宣传和国防教育，营造搞好兵员预征工作的良好氛围，调动应征公民特别是预征对象应征入伍的积极性。劳动、工商部门负责定期参加联审，提供相关情况，并协助兵役机关搞好预征对象的管理。
　　
第九章 预征工作经费保障
　　第三十三条 各级预征工作所需经费，由同级人民政府列入年度财政预算解决。
　　第三十四条 兵役机关对此项经费要加强管理，专款专用，严禁挪用，并接受监察、财政、审计等部门的监督。

　　 第十章 奖励与处罚
　　第三十五条 对在预征工作中严格执行本规定，认真履行职责，无责任退兵，表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
　　第三十六条　对有服兵役义务的适龄公民拒绝、逃避兵役登记，应征公民拒绝、逃避征集，经教育不改者，由县级人民政府依法强制其履行兵役义务。造成退兵的单位不得推荐评选为先进单位，并要追究单位领导责任。对收受贿赂、营私舞弊或玩忽职守使预征工作受到严重损失的，依照《中华人民共和国兵役法》第六十五条的规定予以处罚。

　　 第十一章 附 则
第三十七条 本规定由桂林警备区司令部负责解释。
　　第三十八条 本规定自发布之日起施行。

四川省泸州市人民政府


泸州市拥军优属若干规定

泸州市人民政府令第71号


《泸州市拥军优属若干规定》已经2010年12月1日市政府第26次常务会议讨论通过，现予发布施行。





市长：刘国强



二○一○年十二月十三日





泸州市拥军优属若干规定



第一条 为进一步做好拥军优属工作，巩固国防，支持军队建设，根据《中华人民共和国国防法》、国务院《军人抚恤优待条例》、《四川省军人抚恤优待办法》等法律法规和政策，结合泸州实际，制定本规定。

第二条 凡在本市的机关、企事业单位、社会团体、个体经营者以及其它组织和公民，应按照本规定认真履行拥军优属的职责和义务。

第三条 各级政府应加强对拥军优属工作的领导，要把拥军优属工作纳入经济社会发展总体规划，纳入对各单位、各部门的目标管理考核，纳入各级领导干部政绩考核内容。

第四条 各级民政部门主管本行政区域内的拥军优属工作。

人力资源和社会保障、财政、教育、文化、卫生、粮食、住房和城乡规划建设、交通运输等部门，应当按照各自的职责，积极配合民政部门做好拥军优属工作。

第五条 市、区县两级应当完善双拥工作领导机构，落实专职工作人员和经费。双拥工作办事机构实行军地合署办公，健全基层拥军优属服务组织，乡镇（街道办事处）要指定专人负责拥军优属工作。引导和规范民营企业、个体经营者和民间组织参与，依托乡镇（街道办事处）、社区、村组开展拥军优属活动。

第六条 各级机关、企事业单位、社会团体、个体经营者及各类社会组织，有条件的都应与驻军结成共建对子；有条件的驻军医疗单位应与光荣院、福利院等社会福利机构结成共建对子。积极开展拥军优属活动，把拥军优属与拥政爱民结合起来，把发展社会生产力与提高部队战斗力结合起来，促进经济社会全面协调可持续发展和军队现代化建设,促进双拥工作整体水平的提高。

第七条 各级政府要把国防教育纳入全民教育规划。各级宣传、教育、文化部门和新闻单位要把拥军优属宣传教育工作列入年度工作计划，依托各种教育阵地，运用各种宣传手段，加大拥军优属宣传教育力度。各区县、乡镇（街道办事处）要在主要公共场所、交通要道和机场、港口等显著位置设立固定性的双拥标志。

第八条 严格执行《中华人民共和国军事设施保护法》，协助驻泸部队搞好军事设施的保护管理。地方基本建设、项目开发涉及军事设施时，应主动与部队协商并按照审批权限报批，未经批准不得强行施工。

第九条 积极支持和配合部队完成军事训练、战备执勤、科研试验、施工生产等任务,积极支持驻泸部队后勤保障社会化工作。协助驻泸部队实施人才战略工程，广泛开展科技、文化、智力、法律拥军。部队因军事需要征用土地，土地管理部门应当按规定及时办理审批手续，有关费用应按政策规定给予减免。

第十条 市辖各公路、桥梁、隧道收费站对军车免收通行费并保证军车优先通行。市区内各停车场对军车停放一律免费，并设立免费标志。铁路、公路、民航和轮船客运站，应对军人优先售票，设立军人售票窗口和开设军人候车（船）室。银行、通信、医院、商场等服务行业，要设置“军人优先”标志,现役军人就诊，免收普通门诊挂号费。

第十一条 现役军人持《军官证》、《士兵证》，残疾军人持《中华人民共和国残疾军人证》，在市内参观游览公园、风景名胜古迹免收门票；乘坐市公共交通责任有限公司运营的公共汽车（含在各区县地域内行驶的公共汽车）一律免费；残疾军人乘坐泸州境内的火车、轮船、国内民航班机、长（短）途公共汽车实行正常票价的半价收费。

第十二条 各级机关、团体和社会组织应在建军节、春节等重大节日，开展多种形式的拥军优属活动，积极到部队慰问、走访、征求意见，帮助部队排忧解难。

第十三条 各级人民政府和相关部门要积极维护军政军民团结。应当主动预防，最大限度地避免发生军民矛盾和纠纷。凡遇重大军民纠纷，当地政府主要领导应立即赶赴现场，按照“团结—协商—团结”的原则，尽快妥善予以解决，尽量减少负面影响。

第十四条 经军队师（旅）级以上单位政治机关批准的随军家属，由驻军所在地的公安机关及时办理落户手续。各级人力资源和社会保障、国资部门、双拥办，每年要研究随军家属的安置问题，拟定合理的安置计划，报同级人民政府批准后实施。安置随军家属，应当尽可能照顾专业对口，使其发挥特长，安置去向应为效益好、能正常发放工资的单位。凡驻我市境内的企事业单位（含民营企业）和社会团体，都有接收安置随军家属的责任和义务，任何单位不得拒绝接收，不得收取任何附加费用。凡有生产任务的企业，一般不得安排现役军人配偶下岗。对应安置工作而没有安置工作,无生活来源的随军家属，经部队团以上单位政治机关申请，当地政府按规定每月发放生活补助费，直至安置就业为止，经费由驻军所在地的各级政府解决。

第十五条 现役军人和军队转业干部的随调配偶，由相关职能部门协调接收安置。党政机关和事业单位在选调和聘用人员时，对驻泸部队随军家属在同等条件下优先选调和聘用。

第十六条 各级人力资源和社会保障部门应按照属地原则，将本区域内驻军无工作且办理《就业失业登记证》的随军家属纳入职业培训计划，每年提供一次免费就业培训并优先推荐就业。

第十七条 对从事个体经营的随军家属，工商、税务、公安、城管、卫生等部门，应当优先办理手续，凭团以上政治机关出具的证明，自领取税务登记之日起，3年内免征营业税。在办理工商注册登记时，按照相关政策规定，工商部门对登记类规费予以减免。

第十八条 现役军人夫妻两地分居的，按政策规定到部队的探亲假，所在单位应优先安排，乘坐车（船）费由所在单位报销，假期内的工资照发，福利待遇不变。

第十九条 各单位必须按规定完成市、区县人民政府下达的接收安置转业、退伍军人的计划任务，并做好接收安置对象的维稳工作。对长期在边防、海岛、高原等艰苦地区工作和从事飞行、舰艇工作以及荣立二等功的，应在安置时给予适当照顾。

第二十条 自主择业军队转业干部、复员干部、自谋职业退役士兵创办企业、从事个体经营的，有关部门应优先办理经营许可证、优先核发营业执照，优先办理开业贷款。

第二十一条 退役士兵安置工作贯彻“从哪里来，回哪里去”原则和“妥善安置、各得其所”的方针。区县政府应根据省市安置精神，制定年度安置文件，对城镇退役士兵安置采取政府安置就业、自谋职业、扶持就业、有偿转移安置等多渠道、多形式的安置办法。

第二十二条 对按照国家政策规定安置工作的残疾退伍军人，所在单位要安排力所能及的工作，其工资、福利、医疗和其他待遇应等同本单位因公致残的职工。

第二十三条 有组织有计划地开发使用农村退伍军人，有条件的地方应创办退伍军人培训基地，开展“育才、荐才、用才”一条龙服务。各用人单位在向农村招工、招聘基层或村委会干部时，在同等条件下应优先录用退伍军人。

第二十四条 移交地方管理的军队离退休干部及其随调（含退休随迁）的配偶子女，各地各单位应当积极接收，妥善安置。按规定落实军队离退休干部的政治、生活、医疗待遇。因提高军队离退休干部和军休所工作人员待遇需地方财政解决的经费，应当及时解决。

第二十五条 各区县应落实优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，使优抚对象抚恤补助标准与当地经济发展和人民生活水平同步提高，保障抚恤优待对象的生活不低于所在区县平均生活水平。抚恤补助金实行区县直发。建立义务兵家属优待与当地人民群众人均收入同步增长机制，并按时足额兑现优待金。

第二十六条 各级政府在制定城乡最低生活保障标准和落实城乡最低生活保障待遇时，不得将优抚对象抚恤补助优待金计入优抚对象家庭收入和基本生活费。区县人民政府应扶持优抚对象发展生产、勤劳致富，并将符合条件的重点优抚对象及时纳入城乡最低生活保障。对已享受城乡最低生活保障待遇后生活仍有困难的，要给予临时重点救济。

第二十七条 烈士、因公牺牲或病故军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征并且符合征兵条件的，优先批准服现役。残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、参战参核退役人员申请解决宅基地、承租或购买政策性保障住房的，依照有关规定享受优先、优惠待遇。居住农村的重点优抚对象住房困难的，由当地人民政府帮助解决。

第二十八条 鼓励现役军人在部队建功立业。在部队获得中央军委授予荣誉称号的，奖励50000元；荣获大军区和各兵种授予荣誉称号的，奖励10000元；荣立一等功的，奖励4000元；荣立二等功的，奖励1500元；荣立三等功的，奖励 300元。驻泸部队和泸州籍的现役军人被追认为革命烈士的，奖励20000元。荣获荣誉称号、被追认为革命烈士的，由市政府实施奖励；市区内的驻泸部队（不含区县人武部、驻县消防大队和武警中队）现役军人荣立三等功以上者，由市政府实施奖励。区县人武部、驻县部队立功者和被评为优秀士兵的，由区县政府实施奖励。

第二十九条 现役军人子女入公办中小学校和幼儿园、托儿所，同等条件下优先接收；驻泸部队在职副团职以上领导子女入学给予照顾，就读小学、初中按志愿安排入学。

驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女，在报考普通高中、中等职业学校招生时降20分录取，并不得收取省上规定收费标准以外的其他任何费用。

第三十条 烈士子女入学入托的，在同等条件下优先接收；烈士子女在公办学校学习期间免交学费、杂费，对其中寄宿学生酌情给予生活补助。报考普通高中、中等职业学校时降20分录取。

残疾军人、因公牺牲军人子女、一级至四级残疾军人子女报考普通高中、中等职业学校的，招生时降10分录取。残疾军人在校学习期间免交学杂费。

第三十一条 一至六级残疾军人和其他重点优抚对象的医疗保障按有关规定执行，具体办法由市民政部门会同有关部门另行制定。

烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人和参战参核退役人员到医疗机构就医时，凭《优侍证》优先挂号、就诊、取药、住院；在市、区县非营利性医疗机构就医时免收普通门诊挂号费，检查治疗费减免比例不低于10%，床位费减收20—50%；优先享受城乡医疗救助和优抚医疗补助；住院医疗费结算实行“一站式”即时结算服务；市、区县非营利性医疗机构要设立“重点优抚对象优先”标志。

第三十二条 在机关、企事业单位、社会团体工作的残疾军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。所在单位不得因其残疾将其辞退、解聘或者解除劳动关系。企业在用工制度改革中，对本单位的烈军属、残疾军人职工应优先妥善安置,对待岗的应当优先培训、优先安排。

第三十三条 各级人民政府应按照省上的部署对在双拥工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰和奖励。对不落实拥军优属政策造成不良影响或严重后果的，要通报批评，并依纪依规追究有关单位和领导的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 市双拥领导小组成员单位要根据本规定，结合各自的业务权限，制定本部门、本行业拥军优属若干规定，并报市双拥办备案。

第三十五条 本规定由泸州市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室督促检查落实情况。

第三十六条 本规定自2011年1月1日起执行,有效期5年。1998年5月27日泸州市人民政府印发的《泸州市拥军优属若干规定》同时废止。