中华人民共和国旅游涉外饭店星级评定检查员制度
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中华人民共和国旅游涉外饭店星级评定检查员制度
国家旅游局
中华人民共和国旅游涉外饭店星级评定检查员制度
（1999年5月13日 旅管理发[1999]067号）
为具体实施《旅游涉外饭店星级的划分及评定》（GB／T 14308－1997）国家标准，使旅游涉外饭店的星级评定工作更加专业化和规范化，特制定本制度。
第一条 国家饭店星级评定机构设国家级检查员，负责对全国各星级饭店进行评定前后的检查。
第二条 各省、自治区、直辖市及下属地、市、州等饭店星级评定机构设地方级检查员，负责对本地区各星级饭店进行星级评定前后的检查。
第三条 必须是旅游行政管理部门从事饭店行业管理的专业人员。
第四条 有较高的政治思想水平，热爱旅游事业，思想品德好，能做到大公无私，秉公办事，工作认真，严格要求。
第五条 有一定的政策水平、较强的法制观念，能严格执行法令、法规和纪律。
第六条 有较丰富的饭店业务知识、全面掌握《旅游涉外饭店星级的划分及评定》国家标准。
第七条 有一定的组织能力和协调能力，有分析和研究问题能力，有一定的口头、文字表达能力。
第八条 国家级检查员有技术（业务）职称或有较强的饭店行政管理工作经验和能力。
第九条 通过国家统一培训考核，领取国家级或地方级检查证。取得检查证的各级检查员每两年接受一次复核。
三、工作守则
第十条 在国家旅游局及各省、自治区、直辖市旅游局旅游涉外饭店星级评定机构的统一领导和组织下，对申请星级的旅游涉外饭店进行评定，行使检查职能。检查员在检查饭店时，除须持有检查证外，还须持有星级评定机构的介绍信，否则检查员身份无效。
第十一条 服从分配，遵守纪律，听从指挥，不随意以个人看法解释标准。
第十二条 工作认真，评分公正，不对外传播检查的分数，不对外发表议论。
第十三条 检查过程中，要尊重饭店的管理规章制度，互相监督，彼此合作。
第十四条 严于律己，秉公守法，保持清廉，不得借用检查员身份为个人谋取利益。
第十五条 着装整洁，举止文明，礼貌待人。
第十六条 努力学习，勤奋工作。
四、评定前的检查
第十七条 接到饭店提出的正式申请后，检查员受评定机构委派对饭店进行检查。
第十八条 认真研究《饭店星级申请报告》，掌握被评定饭店的概况和特点，并准确填写其中有关部分。
第十九条 认真听取饭店领导介绍，并由店方派人陪同，根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，实地检查饭店所申请星级的必备条件。
第二十条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设施设备评定标准，进行实地实物评分。
第二十一条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》设施设备的维修保养及清洁卫生评定标准，检查饭店的维修保养和清洁卫生。
第二十二条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》服务质量评定标准，采用明查、暗访、普查、抽查的方法，检查饭店的服务质量。
第二十三条 根据《旅游涉外饭店星级的划分及评定》宾客意见评定标准，发放、回收宾客意见表。
第二十四条 按照《旅游涉外饭店星级的划分及评定》，核实、统计各项目的实得分数和得分率。
第二十五条 与被评定饭店交换意见，肯定其长处，指出其存在的问题。
第二十六条 向星级评定机构汇报检查情况，提出客观的评定意见。
五、评定后的检查
第二十七条 由星级评定机构委派，检查员对已取得星级的饭店进行定期与不定期的明查和暗访。
第二十八条 明查的目的是为了核实饭店在取得星级后，设施设备、服务项目、维修保养、清洁卫生等方面是否保持了原有的水准。
六、暗访制度
第二十九条 暗访的目的为监督、考察饭店在取得星级后服务质量方面是否保持了原有的水准。
第三十条 根据宾客的意见和投诉所反映的问题，星级评定机构决定派检查员对饭店进行暗访。
第三十一条 各级检查员在进行饭店星级评定工作中，要坚持原则，秉公办事，不接受特殊待遇，不收礼品，严格遵守有关规定。各级星级评定机构，有权对违规违纪、滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直至追究法律责任的处分。
第三十二条 暗访结束时，须通知店方。检查员除出示检查证外，还须将评定机构的介绍信交给店方，请饭店领导在介绍信和检查员的消费单据（房费单、餐饮费单等）上签字，然后寄回星级评定机构。
第三十三条 检查员与店方交换意见后，将填写的暗访报告由检查员和饭店经理共同签名，上报星级评定机构。
七、附则
第三十四条 各级星级评定机构，有权对滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的检查员给予批评、警告、取消检查员资格直至追究法律责任的处分。
第三十五条 国家旅游局在必要时可修改本规定的内容。
宁夏回族自治区公路管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第65号
《宁夏回族自治区公路管理办法》已经2004年4月19日自治区人民政府第33次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年6月1日起实施。
自治区主席 马启智
2004年4月23日
宁夏回族自治区公路管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强公路管理，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》（以下简称《公路法》）及有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区行政区域内国道、省道、县道、乡村公路和收费公路的管理，适用本办法。
第三条 本办法所称公路，包括公路桥梁、公路隧道、公路渡口、公路用地及公路附属设施。
本办法所称收费公路是指经自治区人民政府批准收取车辆通行费的政府还贷公路和经营性公路。
政府还贷公路是指县级以上人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设，经批准在一定期限内收取车辆通行费的公路。
经营性公路是指国内外经济组织投资建设或者依法有偿受让政府还贷公路收费权，经批准在一定期限内收取车辆通行费的公路。
第四条 任何单位和个人都有爱护公路、公路用地及公路附属设施的义务，有权检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的行为。
第五条 各级人民政府鼓励应用先进的科学技术，提高公路管理工作水平。对在公路管理科学技术研究和应用方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。
第二章 职责分工
第六条 公路管理工作实行“统一领导、分级管理”的原则。
第七条 自治区人民政府交通主管部门负责全区公路的管理工作。其设置的公路管理机构具体行使全区国道、省道、重要县道以及收费公路的管理职责，并对全区县、乡村道的管理工作实施监督。
重要县道的具体划分，由自治区人民政府交通主管部门确定。
第八条 市、县（区）人民政府交通主管部门负责本行政区域内县道和重要乡道的管理工作，由其设置的公路管理机构负责具体实施。
重要乡道的具体划分，由县（区）人民政府交通主管部门确定。
第九条 乡（镇）人民政府负责本行政区域内乡村道的管理工作。
第十条 各级公安、税务、城建、工商、国土资源、水利、农机等有关部门应当在各自的职责范围内支持和协助交通主管部门做好公路管理工作。
第三章 资金来源
第十一条 国道、省道和重要县道的管理资金，由汽车养路费列支，收费公路的管理资金由车辆通行费列支，纳入自治区级财政预算。
第十二条 县道和重要乡道的管理资金，由拖拉机养路费和市、县（区）财政配套资金列支，纳入市、县（区）级财政预算。自治区交通主管部门对县道管理资金的补贴执行国家有关规定。
第十三条 乡村道的管理资金，由乡（镇）人民政府自行筹措，市、县（区）人民政府从财政资金和拖拉机养路费中给予补贴。
乡（镇）人民政府应当依据“谁受益、谁管护”的原则，组织沿线单位和居民开展乡村道的养护管理工作。
第十四条 自治区公路管理机构的路政管理经费列入自治区级财政预算，从汽车养路费中列支。
市、县（区）公路管理机构的路政管理经费列入市、县级财政预算，从拖拉机养路费或地方财政经费列支。
第十五条 各级交通主管部门及公路管理机构应当加强对公路管理资金的使用管理，任何单位和个人不得挪用、截留、坐支和平调。各级人民政府财政、审计部门应当加强对公路管理资金的监督检查，并定期进行审计。
第四章 项目管理
第十六条 本办法所称项目，是指国、省、县、乡公路的大中修、改善、改建、水毁抢修及维修工程项目（以下简称项目）。
县级以上人民政府交通主管部门或其设置的公路管理机构，应当按照国家和自治区的规定以及交通部颁发的《公路工程技术标准》，对项目实行分级管理。
第十七条 列入自治区级财政预算的国、省、县公路工程项目，由自治区公路管理机构负责管理。
列入市、县（区）级财政预算，并由自治区财政预算补贴的项目，由市、县（区）人民政府交通主管部门负责管理，并由自治区公路管理机构实施监督。
市、县（区）人民政府全额筹资的项目，由市、县（区）人民政府交通主管部门负责管理，并报自治区公路管理机构备案。
第十八条 改建或修复的公路，应当按照不低于该段公路原有的技术标准予以改建或修复，并按照国家技术标准设置明显的标志、标线。
在地质灾害易发区进行的项目工程，应当根据地质灾害防治要求进行施工。对交通事故多发地段，要设置永久性的警示标志，避免交通事故的发生。
第十九条 项目工程完工后，建设单位应当按照交通部颁发的《公路工程质量评定标准》、《公路工程竣工验收办法》和自治区有关规定进行验收。验收合格后方能投入使用。
第二十条 公路管理机构使用生产、生活用地，应当按照土地管理法律、法规的规定，向县级以上人民政府土地行政主管部门申请办理用地手续。公路养护、改建所需砂、石、土料场、生产用地等，应当按照《公路法》等法律、法规的规定报请县级以上人民政府有关行政主管部门划定。
第五章 收费公路
第二十一条 自治区人民政府交通主管部门负责政府还贷公路的管理工作，并可决定由自治区公路管理机构具体行使政府还贷公路的管理职责。
第二十二条 收费公路收费站的设置按照“统一布局、合理定点、总量控制”的原则依法设置，由自治区人民政府根据国务院规定的具体条件和标准依法进行审批。未经批准，任何单位和个人不得擅自在公路上设置收费站。
第二十三条 收费公路经营者应当按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好状态，为通行车辆及人员提供优质服务。
收费公路的养护应当严格按照工期施工、竣工，不得拖延工期，不得影响车辆通行。
第二十四条 自治区公路管理机构应当定期或不定期地对收费公路实施监督检查，督促收费公路经营者依法履行公路养护、绿化和公路用地范围内的水土保持义务。
第二十五条 收费公路的路政管理工作，自治区人民政府交通主管部门可以决定由自治区公路管理机构依法行使。
第六章 路政管理
第二十六条 公路路政管理职责是：
（一）宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；
（二）保护路产；
（三）实施路政巡查；
（四）维护公路养护作业现场秩序；
（五）管理公路两侧建筑控制区；
（六）参与公路工程交工、竣工验收；
（七）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第二十七条 县级以上人民政府交通主管部门及其所属的公路管理机构应当配备与路政管理工作相适应的专（兼）职路政人员。路政人员的配备由各级人民政府交通主管部门按照“精干高效”的原则，结合本辖区内的工作实际确定，并报自治区交通主管部门备案。
第二十八条 公路管理机构及路政人员，应当监督检查改建或修复公路的施工单位，在施工路段的起点和终点是否设置明显的施工标志、警示标志、绕行标志或修建临时便道，以保证车辆和行人的通行安全。
公路管理机构发现公路出现的坍塌、坑漕、水毁、拥包等损毁或者交通标志、交通标线等交通设施损毁的情形，应当及时修复。
第二十九条 公路路政管理人员执行职务时，应当按照国家规定佩戴标志，持行政执法证件上岗；用于路政巡查的专用车辆须设置统一的标志和示警灯，并持有自治区交通主管部门核发的使用证件。
第七章 罚则
第三十条 违反本办法规定，挪用、坐支、截留、平调、滥用和浪费公路管理资金的，由上级人民政府交通主管部门或者有关部门责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法规定，擅自在公路上设置收费站的，由自治区交通主管部门依法责令改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以一千元以上三万元以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；逾期不申请行政复议不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的交通主管部门申请人民法院强制执行。
第三十三条 交通主管部门、公路管理机构的工作人员执行职务时，玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，尚未构成犯罪的，由其所在单位或上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附则
第三十四条 公路与城市道路的划分，以是否形成街道或近期城市发展规划的区域为界限，由自治区人民政府交通主管部门与当地政府共同商定，并随城市建设区域的发展变化，进行合理调整。
本自治区行政区域内城市道路的管理，按照国务院《城市道路管理条例》和国家及自治区有关规定执行。
第三十五条 本办法自2004年6月1日起施行。
关于向违反“三同时”规定违法开工建设煤矿（第一批）下达停止施工指令的通知
国家煤矿安全监察局
煤安监函字[2005]6号
关于向违反＂三同时＂规定 违法开工建设煤矿（第一批）下达停止施工指令的通知
有关省级煤矿安全监察局:
为全面执行《安全生产法》，进一步搞好煤矿安全生产工作，国家煤矿安全监察局近期对全国煤矿执行安全设施"三同时"规定情况进行了一次检查、汇总。经查，目前仍有部分煤矿违反《安全生产法》第二十四条、第八十三条和《煤矿建设项目安全设施监察规定》（原国家局令第6号）第五条、第十五条的有关规定，在安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意的情况下擅自开工建设（名单详见附件）。
请各有关省局根据所列名单及所掌握的辖区内违反"三同时"规定违法开工建设情况，立即向有关煤矿下达停止施工指令，直至其安全设施设计报请有关煤矿安全监察机构审查合格方可恢复建设。
各省局在下达停止施工指令的同时，应将有关情况向相关地方人民政府通报，以指导地方煤矿安全监管部门的工作。
附：设计规模在120万吨以上安全设施未经煤矿安全监察机构审查同意违法开工建设的煤矿名单
二OO五年三月二十八日
