云南省大中性水利水电移民资金管理办法
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云南省大中性水利水电移民资金管理办法
云南省人民政府办公厅
云南省人民政府办公厅关于印发《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》的通知
云政办发[2005]101号
各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：
《云南省大中型水利水电移民资金管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
云南省人民政府办公厅
二OO五年五月二十一日
云南省大中性水利水电移民资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范云南省水利水电移民资金管理，提高移民资金使用效益，确保全省水利水电工程建设征地移民安置任务的顺利完成，根据国家法律、法规和有关政策制定本办法。
第二条 水利水电移民资金是用于移民前期补偿、补助和后期扶持的专项资金，包括淹没补偿费、移民后期扶持费。
移民补偿补助费属于水利水电工程建设资金，由项目法人按国家、省审定的移民安置规划概算投资。包括：农村移民补偿补助费、城(集)镇迁建补偿费、专业项目复建补偿费、防护工程费、环境保护工程费、库底清理费、移民生活补助费、独立费用(含勘测规划设计费、实施管理费、技术培训费、咨询评审费、监理费)、预备费、移民资金存款利息收入。
移民后期扶持费属于政府规费收入，由项目法人按照国家、省有关规定缴纳，具体管理办法另行制定。
第三条 移民资金必须按照政府负责，项目管理，投资包干，专款专用，审计监督的管理体制进行管理，不得侵占和挪用。各级人民政府要加强预决算管理，定期组织检查，严格按项目进行审计，确保移民资金的合理规范使用，保证移民安置任务按质按量完成。
第二章 计划管理
第四条 各级移民主管部门要严格执行国家和省人民政府审定的投资概算，并建立严格的移民资金管理程序。
第五条 移民资金年度计划的编制以经批准的移民安置规划设计报告为依据，根据移民安置项目实施条件由县(市、区)人民政府移民主管部门在规划设计单位配合下编制，经州市移民主管部门汇总送移民综合监理审查后，每年10月底前将次年资金计划报省移民开发局商项目法人审定。
第六条 移民资金实行项目管理，项目没有核准开工，不能使用移民资金。各移民项目责任单位应根据移民安置实施规划和项目法人建设工期要求，做好施工设计阶段工作，施工设计一经核准即可下达资金使用计划。
第三章 资金和财务管理
第七条 移民补偿补助费按照经国家、省批准的移民安置规划设计和“移民安置任务及投资包干协议”管理使用。
(一)农村移民补偿补助费：包括移民房屋及附属建筑物补偿费、被征用土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费、零星果木补偿费、移民生活补助费、基础设施补偿费等。
农村移民补偿补助费由负责安置移民的主管部门根据移民安置项目实施计划和资金计划，依据《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》第二十一、二十二条规定管理。
(二)城(集)镇迁建补偿费：
1．对城(集)镇居民个人财产补偿费，参照《云南省大中型水利水电工程建设移民安置管理办法》第二十一、二十二条规定管理。
2．城(集)镇基础设施建设项目属于恢复重建的经项目审查后拨付资金。
(三)专业项目复建补偿费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划，由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。
(四)防护工程费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。
(五)环境保护工程费：按照经审查批准的项目投资概算和资金使用计划，由项目主管责任单位与项目承建单位签订合同，按合同管理。
(六)库底清理费：由项目主管责任单位按年度项目实施计划和资金使用计划与承包库底清理的单位签订合同，按合同管理。
(七)独立费用：包括勘测规划设计费、实施管理费，技术培训费、咨询评审费、监理费等。
1．勘测规划设计费：由移民主管部门与项目法人单位签订合同，由移民主管部门统一管理，专项用于移民安置实施规划的编制。单体工程勘测设计费由项目管理责任单位按有关规定从项目经费中提取。
2．实施管理费：由上一级政府与下一级政府在签订“移民安置任务及投资包干协议”中根据工作任务商定。主要用于移民管理机构的办公用房建设、交通设备购置、车辆的使用和维护、日常办公、差旅、会议、接待、福利、奖励等。
3．技术培训费：由上一级政府与下一级政府在签订“移民安置任务及投资包干协议”中根据工作任务商定。由上一级移民主管部门统筹安排，用于移民干部业务和移民生产技能的培训、学习考察及相应设施的配置。
4．咨询评审费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于移民实施规划和施工设计的咨询评审工作。
5．监理费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于按合同支付综合监理单位的监理费用。单体移民工程的监理费用由项目主管责任单位按有关规定从项目经费中提取。
(八)预备费：由与项目法人单位签订“移民安置任务及投资包干协议”的政府移民主管部门统一管理，专项用于解决按程序批准的移民安置实施中不可预见但又必须解决的问题。其使用由项目主管责任单位提出，经规划设计单位和综合监理单位审核后逐级上报，经上一级移民主管部门会同项目法人单位审批后，方可下拨使用。
(九)移民资金存款利息收入：移民资金暂存银行期间产生的利息，属于移民专项资金，主要用于弥补移民工程资金不足，确需用于弥补移民工作管理经费不足的，报上级人民政府同意。要严格按照批准的移民安置项目计划和工程进度拨款，保证移民资金及时足额到位，不得滞留移民资金。
第八条 各级移民主管部门负责本级移民资金财务管理并对下级移民主管部门的财务管理实施指导和监督。
第九条 各级移民主管部门必须认真执行国家有关财经制度，遵守财经纪律，加强财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，建立健全会计制度、会计监督和内部财务管理机制。移民资金必须专户管理，专款专用。配备专职财会人员，并保持财会人员的相对稳定。
第十条 各级移民主管部门主要领导要对会计资料的真实性、完整性负责。财会人员有权拒绝拨付非移民项目资金和支付违规、违纪
资金。
第十一条 财会人员要严格执行《会计法》，按照国家统一的会计制度依法建帐，加强会计核算，规范会计基础工作，做好各项财务收支的计划、控制、核算、分析和考核工作。定期编制财务会计报告并及时上报。做好会计档案管理工作。
第十二条 投资在50万元以下的移民安置工程项目，工程竣工验收手续齐备后可一次结算；投资在50万元以上的移民安置工程项目，依据审计结果结算；集体土地调整补偿和专业单位补偿费依据合同结算。
第四章 监督检查
第十三条 各级政府移民主管部门要加强对移民资金管理使用情况的监督检查。监督检查的主要内容是：
(一)贯彻执行国家法律、法规、政策，保护移民合法权益的情况；
(二)移民安置、补偿标准及执行情况；
(三)实行计划管理、项目管理和合同管理情况；
(四)按照法定程序办理工程项目预(概)算、决算和审计情况；
(五)建立健全内部会计控制制度情况；
(六)会计档案整理、立卷、归档情况。
第十四条 审计机关应当对移民资金进行审计监督。政府移民主管部门、移民资金管理使用当事人，应当接受审计部门的审计监督。
第十五条 对不真实、不合法的原始凭证，财会人员不予受理，对弄虚作假、严重违纪行为，要及时报告，保证移民资金的安全完整。
第十六条 任何单位或个人有下列行为之一的，责令限期改正，并根据有关法律、法规给予行政处罚或者纪律处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)挪用、侵占、贪污移民资金，以及因失职、渎职而给移民资金造成损失的；
(二)用移民资金进行担保、放贷、支付各种赞助、捐赠的；
(三)未经批准，擅自改变已经批准的移民安置规划设计方案和实施计划，造成严重后果的；
(四)伪造、编造、故意毁坏会计凭证、会计帐簿、会计报表，造成严重后果的；
(五)无理滞留、拖欠移民经费，影响移民工作正常进行的。
第五章 附 则
第十七条 各州、市人民政府可根据本办法制定本行政区移民安置资金管理办法，报省人民政府批准后执行。
第十八条 本办法自发文之日起执行。
教育部关于举办2011年全国职业院校技能大赛的通知
教育部
教育部关于举办2011年全国职业院校技能大赛的通知
教职成函[2011]2号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：
为贯彻落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，紧密结合职业教育改革发展进程，结合现代农业、高端制造业和现代服务业等产业发展的实际需要，进一步推动教产结合、深化校企合作，教育部联合天津市人民政府、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、文化部、卫生部、国务院扶贫办、中华全国总工会、共青团中央、中华职业教育社、中国职业技术教育学会、中国机械工业联合会、中国物流与采购联合会等部门，决定于今年6月在天津共同举办2011年全国职业院校技能大赛。现将大赛方案印发给你们，请做好相关准备工作。
大赛期间还将同时举办“2011年全国职业院校学生技能作品展洽会”、“中高职协调发展座谈会”、“职业教育改革发展暨国家示范高职院校建设四周年成果展示会”、“第九届全国职业教育现代技术装备展览会”和“民族地区职业院校学生才艺展示”活动。有关事项另行通知。
中华人民共和国教育部
二O一一年三月十五日
附件：
2011年全国职业院校技能大赛方案
一、大赛名称：2011年全国职业院校技能大赛
二、比赛时间：2011年6月
三、比赛地点：天津市
四、主办单位：教育部、天津市人民政府、人力资源和社会保障部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业部、文化部、卫生部、国务院扶贫办、中华全国总工会、共青团中央、中华职业教育社、中国职业技术教育学会、中国机械工业联合会、中国物流与采购联合会等部门。
五、比赛分组：中职组、高职组
六、比赛项目：
（一）中职组设计算机应用技术技能、电工电子技术技能、烹饪技能、现代制造技术技能、汽车运用与维修技能、服装设计制作与模特表演技能、建筑工程技术技能、美发与形象设计技能、现代物流技能、农业技能、会计技能、护理技能等12个专业类别的45个比赛项目。
1.计算机应用技术技能比赛
(1)比赛项目4个：企业网搭建与应用；电子商务技术；数字影音后期制作；工业产品设计（CAD）技术。
(2)组队要求：企业网搭建与应用为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛学生2人;电子商务技术为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛学生3人；数字影音后期制作为个人赛项目，每代表队参赛学生限报2人；工业产品设计（CAD）技术为个人赛项目，每代表队参赛学生限报3人。
2.电工电子技术技能比赛
(1)比赛项目5个：电子产品装配与调试；机电一体化设备组装与调试；单片机控制装置安装与调试；制冷与空调设备组装与调试；电气安装与维修。
(2)组队要求：电子产品装配与调试项目、单片机控制装置安装与调试项目、制冷与空调设备组装与调试项目为单项赛项目，每代表队每项参赛学生各限报2人；机电一体化设备组装与调试项目、电气安装与维修项目为团体赛项目，每组参赛学生2人；机电一体化设备组装与调试项目每代表队限报2组；电气安装与维修项目每代表队限报1组。
3.烹饪技能比赛
(1)比赛项目4个：中餐热菜；中餐面点；中餐冷拼；果蔬雕刻。
(2)组队要求：均为个人赛项目。每代表队限报6人，每名参赛选手限报2项，兼项选手应不少于3名，参加中餐面点比赛的选手不少于2名。参加中餐热菜和中餐面点比赛的选手只能选报其中一项，如果兼项可选择中餐冷拼或果蔬雕刻。
4.现代制造技术技能比赛
(1)比赛项目7个：数控车工；数控铣工；加工中心/数控车团队；车工；装配钳工；数控机床装调与维修；焊工。
(2)组队要求：数控车工为个人赛项目，每代表队参赛学生限报2人；数控铣工为个人赛项目，每代表队限报2人；加工中心/数控车团队为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛学生3人（其中加工中心操作工1人，数控车工1人，工艺编制1人）；车工为个人赛项目，每代表队限报2人；装配钳工为个人赛项目，每代表队限报2人；数控机床装调与维修为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛人数3人（其中教师1人，学生2人）；焊工为个人赛项目，每代表队限报2人。
5.汽车运用与维修技能比赛
(1)比赛项目4个：汽车二级维护作业和车轮定位；汽车维修基本技能；车身修复（钣金）；车身涂装（涂漆）。
(2)组队要求：汽车二级维护作业和车轮定位为团体赛项目，每代表队限报2组，每组2人，每校限报一组；汽车维修基本技能为个人赛项目，每代表队2人；车身修复（钣金）为个人赛项目，每代表队2人；车身涂装（涂漆）为个人赛项目，每代表队2人；团体赛和个人赛项目不重复。
6.服装设计制作与模特表演技能比赛
(1)比赛项目4个：女式春夏时尚成衣款式设计、立体造型与纸样修正；服装CAD板型制作、放码与女式时尚合体样衣（夹里）缝制；中职学生模特服装表演；中职学生平面模特展示。
(2)组队要求：均为个人赛项目。每代表队每个项目限报3人。每名选手限一名指导教师，且选手和指导教师的对应关系一旦确定不能随意改变。
7.建筑工程技术技能比赛
(1)比赛项目4个：工程算量；楼宇智能化（安防布线调试）；建筑CAD；建筑设备安装与调控（给排水）。
(2)组队要求：工程算量为个人赛项目，每代表队限报3人；楼宇智能化（安防布线调试）项目为团体赛项目，每代表队限报2组，每组参赛学生2人；建筑CAD项目为个人赛项目，每代表队限报3人；建筑设备安装与调控（给排水）项目为团体赛项目，每代表队限报2组，每组2人。
8.美发与形象设计技能比赛
(1)比赛项目4个：男士无缝推剪造型（教习模特）；女士中长翻翘（教习模特）；新娘化妆、盘发整体造型（真人模特）；晚宴化妆、发型设计造型（真人模特）。
(2)组队要求：均为个人赛项目，每个项目每代表队限报2人，所需真人模特各自解决。
9.现代物流技能比赛
(1)比赛项目3个：现代物流中心作业；叉车操作；物流单证比赛。
(2)组队要求：现代物流中心作业为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛学生3人（其中信息员1人、仓管员1人、操作员1人）；叉车操作为个人赛项目，每代表队限报2人；物流单证为个人赛项目，每代表队限报2人。
10.农业技能比赛
(1)比赛项目4个：种子质量检测；动物外科手术；园林植物修剪；农机具修理。
(2)组队要求：种子质量检测、园林植物修剪和农机具修理为个人赛项目，每代表队参赛学生限报2人；动物外科手术为团体赛项目，每代表队限报1组，每组参赛学生2人。
(3)该项比赛将于2011年6月中旬在江苏举行。
11.会计技能比赛
(1)比赛项目1个：会计实务（会计电算化、翻打传票、点钞）。
(2)组织要求：会计实务为个人赛项目，每代表队限报4人。
(3)该项比赛将于2011年6月10日左右举办，具体时间、地点另行通知。
12.护理技能比赛
(1)比赛项目1个：护理操作（徒手心肺复苏、静脉输液法、卧有病人床更换床单法、氧气吸入、无菌技术）。
(2)组织要求：护理操作为个人赛项目，每代表队限报4人。
(3)该项比赛将于2011年6月10日左右举办，具体时间、地点另行通知。
（二）高职组设制造与工程技术、电子信息与通信技术、艺术创作与社会服务、农业等4类专业类别10个比赛项目。
1.制造与工程技术类
(1)比赛项目3个：机器人比赛；机械部件创新设计与制造比赛；光伏发电系统安装与调试比赛。
(2)组队要求：均为团体赛项目。机器人比赛每个参赛队由3名选手组成，可配1—2名指导教师；机械部件创新设计与制造比赛每个参赛队由3名选手组成，可配1名指导教师；光伏发电系统安装与调试比赛每个参赛队由3名选手组成，可配1名指导教师。
2.电子信息与通信技术类
(1)比赛项目3个：三网融合与网络优化比赛；芯片级检测维修与信息服务比赛；信息安全技术应用比赛。
(2)组队要求：均为团体赛项目。三网融合与网络优化比赛每代表队限报6人（其中教师2人，学生4人）；芯片级检测维修与信息服务比赛每个参赛队由2名选手组成，可配1名指导教师；信息安全技术应用比赛每个参赛队由3名选手组成，可配2名指导教师。
3.艺术创作与社会服务类
(1)比赛项目1个：英语口语比赛。
(2)组队要求：团体赛项目。分为“英语专业组”和“非英语专业组”，可配指导教师。
4.农业类
(1)比赛项目3个：植物组织培养比赛；新城疫抗体测定比赛；农机具维修比赛。
(2)组队要求：均为团体赛项目。每个项目每队限报1组，每组由2名选手组成。
(3)该项比赛将于2011年6月中旬在江苏举办，具体时间、地点另行通知。
七、选手要求：参赛选手必须是符合有关规定要求的中等职业学校、高等职业院校在籍学生，并且通过当地选拔赛产生。请各地教育行政部门一定要严格把好选手资格审查关，如发现参赛选手资格不符，大赛组委会将取消其参赛资格，对赛后发现者将取消其获奖荣誉并追回奖品和证书，同时对相关责任人员及单位进行通报批评。
八、各专业技能大赛的具体规程及大赛有关活动安排另行通知。
北京市南水北调工程建设委员会办公室主要职责、内设机构和人员编制规定
北京市人民政府办公厅
京政办发〔2004〕45号
北京市人民政府办公厅关于印发北京市南水北调工程建设委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
《北京市南水北调工程建设委员会办公室主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
二〇〇四年七月五日
北京市南水北调工程建设委员会办公室主要职责、内设机构和人员编制规定
根据国务院南水北调工程建设委员会办公室《关于有关省市组建南水北调工程办事机构意见的函》（国调办综函〔2003〕9号），经市政府批准，设立北京市南水北调工程建设委员会办公室（简称市南水北调办）。市南水北调办为北京市南水北调工程建设委员会的办事机构，挂靠市水务局。
一、主要职责
（一）负责贯彻落实国家南水北调工程建设的有关法规、政策及管理办法。
（二）协助、配合国家有关部门对南水北调工程中线北京段主体工程（以下统称市南水北调主体工程）的监督检查和稽察工作；参与市南水北调主体工程建设资金筹措工作；承办国务院南水北调工程建设委员会办公室交办的有关工作。
（三）负责南水北调工程中线北京段工程（以下统称市南水北调工程）建设中环境保护、生态建设等重大问题的协调，参与指导、监督市南水北调工程项目内文物保护工作。
（四）负责提出市南水北调工程预备费项目、投资结余使用计划以及因政策调整和不可预见因素增加的工程投资等建议；负责市南水北调工程年度开工项目及投资规模的汇总；参与研究市南水北调工程基金方案及供水水价方案。
（五）研究提出南水北调工程中线北京段配套工程（以下统称市南水北调配套工程）的相关政策和管理办法并组织实施。
（六）负责组织研究市南水北调配套工程规划、项目建议书和可行性研究报告以及初步设计等前期的有关工作。
（七）根据核定的工程投资总量和下达的年度投资计划，负责市南水北调配套工程项目建设年度投资计划的组织实施和监督管理；负责市南水北调配套工程计划、资金和工程建设进度的综合协调。
（八）负责市南水北调配套工程建设资金的筹措、管理和使用。
（九）负责市南水北调配套工程建设质量、施工安全的监督管理；协调解决市南水北调配套工程建设中的重大技术问题；组织市南水北调配套工程的阶段性验收工作。
（十）组织制订并实施市南水北调配套工程特许经营方案。
（十一）负责市南水北调工程建设的有关宣传及与国内外的合作与交流工作。
（十二）承办市政府及北京市南水北调工程建设委员会交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，市南水北调办内设4个处。
（一）综合处
负责本机关政务工作；负责公文处理、信息、议案、建议、提案和信访、档案、保密、接待联络以及重要会议的组织工作；组织起草有关重要文稿；负责重要文件和重要会议决定事项的督查工作；负责宣传报道工作；协助有关方面为市南水北调工程建设引进资金和技术；负责内部的审计工作。
（二）投资计划处
负责市南水北调工程年度开工项目及投资规模的汇总；提出市南水北调工程预备费项目、投资结余使用计划以及因政策调整和不可预见因素增加的工程投资等建议；负责组织研究市南水北调配套工程规划、项目建议书和可行性研究报告以及初步设计等前期的有关工作；根据核定的工程投资总量和下达的年度投资计划，负责市南水北调配套工程项目建设年度投资计划的组织实施和监督管理，协调、平衡市南水北调配套工程投资计划和工程进度；组织制订并实施市南水北调配套工程特许经营方案。
（三）财务处
研究提出有关年度建设资金预算；参与市南水北调主体工程建设资金筹措工作；负责市南水北调配套工程建设资金的筹措、管理和使用；组织投资控制风险分析；参与市南水北调工程基金方案及基金征收管理办法、经济运行机制、供水水价方案的研究工作；负责本机关的预算编制及财务、资产的管理工作。
（四）工程管理处
协助、配合国家有关部门对市南水北调主体工程的监督检查和稽察工作；负责市南水北调工程项目内环境保护、生态建设的协调，参与指导、监督市南水北调工程项目内文物保护；组织市南水北调工程建设的有关科研工作；研究制定市南水北调配套工程建设的地方性技术标准；负责市南水北调配套工程建设质量、施工安全的监督管理，协调解决市南水北调配套工程建设中的重大技术问题，组织市南水北调配套工程的阶段性验收工作；参与市南水北调工程建设期间水量调度方案的编制。
三、人员编制
市南水北调办使用临时行政编制15名。其中：主任1名，由市水务局局长兼任，副主任2名；处级领导职数5名。
四、其他事项
（一）市南水北调办对市南水北调配套工程建设质量、建设进度、资金安全等方面进行全过程监督和稽察，全面承担监督职责；市发展改革委按照有关规定派出重大建设项目稽察特派员，对市南水北调配套工程项目进行外部稽察。市南水北调办和重大建设项目稽察特派员在稽察中发现涉及市政府有关部门和有关区、县政府职责权限的问题，移交市政府有关部门和有关区、县政府处理。
（二）市南水北调配套工程建设期的工程建设行政管理职能由市南水北调办承担；市南水北调配套工程建成后运行的行政管理职能由市水务局承担。
（三）市南水北调办机关的经费实行部门预算管理；机关党的工作、干部人事工作以及机关后勤服务工作由市水务局负责。
（四）市南水北调办工作人员可从相关单位抽调，工资由原单位发放，享受原单位福利待遇，市南水北调办可按有关规定给予适当补贴，工作任务完成后仍回原单位工作；同时，根据工作需要也可面向社会招聘，签订聘用合同。抽调人员的补贴标准和招聘人员的工资待遇标准由市南水北调办商市财政局、市人事局提出，报市政府批准后执行。
（五）市南水北调办根据工作需要配备的副局级以上干部，按干部管理权限管理。
（六）市南水北调办为临时行政机构，2010年市南水北调工程建设任务全部完成后撤销。
