中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约
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中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约
中华人民共和国 尼泊尔王国
全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约的决议
（1961年10月5日通过）
第二届全国人民代表大会常务委员会第四十三次会议审议了中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约，决定由刘少奇主席签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约，自签字之日起本条约立即生效。
中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约
一致认为，正式解决中国和尼泊尔之间的边界问题，符合于两国人民的根本利益；
满意地看到，两国间悠久的友好关系，从两国建交以来有了进一步的发展；双方根据和平共处五项原则，本着公平合理和互谅互让的精神，通过友好协商，顺利地全面地解决了两国边界问题；
坚信两国全部边界的正式划定，并且巩固地成为一条和平友好的边界，不仅是中尼两国友好关系进一步发展的里程碑，而且是对巩固亚洲和世界的和平的贡献；
为此，决定在1960年3月21日中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府关于两国边界问题的协定的基础上，缔结本条约，并议定下列各条：
第一条 缔约双方以传统习惯边界线为基础，联合进行了必要的实地调查和勘察并且根据平等互利、友好互让的原则作出某些调整以后，协议下列从西向东的全部边界线走向，线北为中国领土，线南为尼泊尔领土：
一、中尼边界从卡利河和丁喀河的分水岭与孔雀河（卡尔那利河）支系为一方、丁喀河为另一方的分水岭的相交处起，界线沿着孔雀河（卡尔那利河）支系为一方、丁喀河和色帖河为另一方的分水岭向东南行，经过纽马吉莎雪山（里普杜腊雪山）山脊和丁喀里普山口（里普杜腊山口），到柏林山口（乌累山口）。
二、从柏林山口（乌累山口）起，界线沿山脊向东南行至约500米处转东北，到5655米高地，再继续沿山脊向西北到多壤（塔罗东嘎都巴），转东北经过5580.6米高地，到奇玛拉山口，然后大体向西北行，经过奇玛拉到隆莫且果（奴莫且都巴）；从此界线大体向东行，经过白莫渥冬果（格特果都巴），沿卓嘎尔冬山梁（格特果山梁）而下，到集隆巴沟（亚当格勒沟），顺集隆巴沟（亚当格勒沟）向北到该沟与孔雀河（卡尔那利河）的汇合处，再顺孔雀河（卡尔那利河）大体向东到于莎（希尔莎）。在于莎（希尔莎）处，界线离开孔雀河（卡尔那利河）向东北行，沿山梁而上到佳洛莎（大古勒），再沿山脊，经过姑妈拉则（姑妈拉不及）、岗堡且果（岗博且果）和马尼白米果（马尼帕曼果），到岗果纳（岗高杰），然后向北经过岗珠崩（岗当普）和6550米高地，到那尔康卡。
三、从那尔康卡起，界线沿着流向玛法木错湖的支系和呼那卡那里河支系的分水岭大体向东北行，经过那尔康卡山口，到拉则拉山口（拉查山口）；然后沿着流向玛法木错湖的支系和马泉河支系为一方、呼那卡那里河、墨古卡那里河和彭央河的各支系为另一方的分水岭大体向东南行，经过强格拉山、那木扎山口、孔山口（滔山口）和马尔勇山口，到平都山口，继续沿着马泉河支系为一方、巴尔崩河支系和喀利干达基河支系为另一方的分水岭东南行再逐渐转东北到6214.1米高地。
四、从6214.1米高地起，界线向东北行，沿山梁经过5025米高地，穿过昂格尔错布河（昂格尔错河），到5029米高地；然后大体向东行，沿土珠山梁（土克珠山梁）经过4730米高地和邦嘎拉（潘格拉），到定日博多山梁西北山脚下，再转东北沿惹玛曲许（腊玛曲许）时令河的南岸而行，到定日博多山梁东北端的山脚下；然后转东南行，穿过两条北流时令河的汇合处，到三条北流时令河的汇合处，再溯该三条时令河中东面的一条河，到4697.9米高地，再转西南穿过时令河到4605.8米高地；然后大体向东南行，经过朋朋拉（朋普拉），沿曲哥玛布惹山脊（曲哥玛博季山脊），经过4676.6米高地和4754.9米高地，到4798.6米高地，再沿山脊转东北经过下巴拉，再大体向东行，经过5044.1米高地，到恰克洛。
五、从恰克洛起，界线沿着雅鲁藏布江支系为一方、喀利干达基河支系为另一方的分水岭大体向南行，经过6724米高地，到卢古拉山口，然后沿着卢古拉雪山和以雅鲁藏布江支系为一方、马逊的河支系为另一方的分水岭大体向东行，到格牙山口（甲拉山口）。
六、从格牙山口（甲拉山口）起，界线沿山脊，向东行到5782米高地，再转东南行，到拉青山口，然后沿拉青山山脊，经过5442米高地和拉穷山口（拉琼山口），到5236米高地，再转西南，到桑木多雪山；然后大体东南行，继续沿拉青山山脊，经过6139米高地，到5494米高地，再直线穿过斗嘎尔河（多姆河），到5724米高地；然后界线大体向东北行沿雪山山脊经过6010米高地、5360米高地和5672米高地，到塔普勒山口。
七、从塔普勒山口起，界线沿雪山山脊大体东北行，经过扎热央岗雪山，到科姜；然后继续沿雪山山脊大体南行，经过麦拉扎青山口、保学雪山和郎勃雪山，到央然康日雪山（央然雪山）。
八、从央然康日雪山（央然雪山）起，界线沿山脊，向南行到扎拉松果，然后大体向东行，再转东北顺一条干河而行，经过吉热普（凯勒巴斯），到桑青河（桑今河），顺该河东南行，经过该河和章杰河（布赖安盖河）的汇合处，继续顺桑青河（桑今河）而行，到吉觉马草场（潘雄草场）以南、擦热草场以北的小山梁和桑青河（桑今河）相遇处；沿该小山梁向东转东南到4656.4米高地，再向东到黑山头；然后沿山梁到布隆河和唐下卡河（克萨当河）的汇合处，再顺布隆河东行，到该河和吉隆河的汇合处；转顺吉隆河向南转东而行，到该河和东林藏布河（伦德河）的汇合处；溯东林藏布河（伦德河）向东北行，经过热索桥，到东林藏布河（伦德河）和郭巴峡曲河（江布河）的汇合处；转溯郭巴峡曲河（江布河）向东行，经过郭巴峡曲河（江布河）上游两支流曲松多藏布河和普瑞普藏布河的汇合处，到曲松多界标点。
九、从曲松多界标点起，界线大体东南行，沿着错嘎康日雪山（塞托波卡里雪山）、兰坦雪山、多尔雷山和古林钦山（普尔波恰曲山）的山脊，到却克苏木山（卡腊内山）；从此而下，到章尼巴曲河（卡腊内河），顺该河向南行，到该河和波曲河（波达科西河）的汇合处；再顺波曲河（波达科西河）南行，经过达来玛桥（拜塞桥），到波曲河（波达科西河）和宗曲河（久姆河）的汇合处；然后溯宗曲河（久姆河）向东到该河源头的扎日山（久姆河源山顶）；从此，界线沿山脊大体向北行，到却莫巴马热（6208.8米高地）。
十、从却莫巴马热（6208.8米高地）起，界线沿山脊，大体向北行到5914.8米高地，再大体东北行，沿雄德摩康日雪山（苏德摩雪山），经过5148米高地，再穿过雄德摩曲河（雄德摩河）的两条支流和经过该两条支流之间的雄德摩（苏德摩），到江贝阳，再沿江贝阳山梁而下，穿过平布藏布河（拉不及河西支流），沿山梁而上，到色保波热（柯尔朗·帕里·柯提帕）的5370.5米高地；从此，界线转向东南行，沿山梁而下，穿过拉不及孔藏布河（拉不及河东支流），再沿比丁康日雪山（皮丁雪山），到5397.2米高地；然后界线转西行，沿山脊到噶保波热（腊林）的5444.2米高地，再大体向南行，沿热桑公布山脊（里辛公布山脊），到聂鲁桥（牛列桥）。
十一、从聂鲁桥（牛列桥）起，界线大体向东行，到赤仁玛（高里三喀），沿山脊向东，再沿着绒辖河和绒布河为一方、都得科西河支系为另一方的分水岭向北行，到兰巴山口，再沿山脊大体东南行，经过卓奥友山、普莫里山（尼尔朗古）、珠穆朗玛峰（萨加·玛塔）和洛子峰，到马卡鲁山；然后沿山脊向东南转东而行，到波底山口。
十二、从波底山口起，界线沿山脊，向东行经过扎嘎拉（吉布达达），到卡热拉（卡德达达），再大体向东北行，经过拉纳波（拉纳克普）和切崩（契朋），到松宗曲河（松琼河）源头，顺松宗曲河（松琼河）到该河和基玛塘通向陈堂的道路的相遇处，再沿该道路到甘马藏布河（卡马河）的桥；然后大体东南行，顺甘马藏布河（卡马河），经过该河和朋曲河（阿龙河）的汇合处，再顺朋曲河（阿龙河）到该河和拿当河的汇合处，继续顺朋曲河（阿龙河）向西行，到该河和错岗青波河（乔康河）的汇合处；从此，界线离开朋曲河（阿龙河）大体向东行，沿山梁经过昂堆和达来山口（塔勒山口），到达来拉（塔勒），再沿山脊，经过珠康（杜康）、勘珠康（卡群卡）、仁让布（雷林布）和苏鲁拉，到惹嘎拉山口（拉卡山口）。
十三、从惹嘎拉山口（拉卡山口）起，界线沿着拿当河支系和雅鲁河支系为一方、塔木尔河支系为另一方的分水岭大体向东行，经过翁波拉山口（翁巴克山口）、车不达拉山口（提普塔拉山口）、羊马康拉山口（康格拉山口）和查布克拉，到卡尔河和查布克河的分水岭与卡尔河和罗那河的分水岭的相交处止。
本条所述的两国全部边界线，标明在本条约所附的五十万分之一的全线地图上，双方所树立的临时界标的位置和某些地段的边界线详细走向，标明在本条约所附的这些地段五万分之一的地图上。
第二条 缔约双方同意，凡是以河流为界的地段，以河道中心线为界；如果界河改道，除双方另有协议外，原界线维持不变。
第三条 在本条约签订后，根据1960年3月21日双方关于两国边界问题的协定而成立的中尼边界联合委员会，应该在两国的边界线上树立必要的永久性的界桩，然后草拟一项议定书，详细载明整个边界线的走向和永久性界桩的位置，并且附入标明界线和永久性界桩位置的详图。上述议定书经两国政府签订后，即成为本条约的附件，该项详图将代替本条约目前所附的地图。
在上述议定书签订后，中尼边界联合委员会的任务即告终止，1960年3月21日双方关于两国边界问题的协定即行失效。
第四条 缔约双方同意，在两国边界正式划定后，如果发生任何边界争议，应该由双方友好协商解决。
第五条 本条约自签字之日起生效。
本条约于1961年10月5日在北京签订，共两份，每份都用中文、尼泊尔文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国主席 尼泊尔国王陛下
刘少奇 马亨德拉·比尔·
比克拉姆·沙阿·德瓦
（签字） （签字）
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于签订中华人民共和国和尼泊尔王国边界条约的决议
卫生部关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知
卫生部
卫生部关于加强饮用水卫生安全保障工作的通知
卫监督发〔2005〕495号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》精神，现就卫生部门加强生活饮用水卫生安全保障有关工作通知如下：
一、进一步提高对加强饮用水卫生安全保障工作的认识
饮用水的卫生安全直接关系到人民群众的健康。切实做好饮用水的卫生安全保障工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的基本要求，是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容，是落实以人为本、执政为民要求和维护人民群众健康权益的一项紧迫任务。各级卫生行政部门要加强领导，把这项工作纳入重要议事日程；加强与有关部门的联系与合作，认真组织，将城乡饮用水卫生安全工作纳入经济社会发展规划之中，并认真执行。进一步明确饮用水卫生安全保障的目标、任务和政策措施，建立领导责任制，加强监督管理，结合实际研究解决当地饮用水卫生安全问题。
二、依法开展饮用水卫生安全监督、监测工作
（一）全面开展监督检查。
根据传染病防治法规定，卫生部门对生活饮用水集中式供水单位进行卫生监督并实行卫生许可制度，要立即审查城乡每一个集中式供水水厂是否依法获得卫生许可证，消除不合格供水隐患。全面审查新建、改建、扩建饮用水供水工程项目是否经过卫生部门审查和竣工验收，对不符合规定的供水单位严格按照有关规定进行查处。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》，监督检查供水单位日常水质检测报送制度的落实情况，严肃查处涉及饮用水卫生安全的违法违规行为。
（二）加强饮用水卫生监测。
加强对饮用水水源、水厂供水、二次供水和用水点的水质卫生监督监测，全面查清当地饮用水质量和主要卫生安全问题。卫生部门要全面掌握饮用水供水单位日常检测数据，掌握水质动态变化。开展经常性的饮用水卫生监督监测，对取水、制水、供水全过程的卫生安全监督监测每季度不少于一次，及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况，注意已发生的问题和隐患问题，督促有关部门及时采取有效措施。
（三）建立城乡饮用水卫生监测网。
在上世纪80年代开展的全国饮水水质及水性疾病调查和90年代开展的全国城乡饮水卫生监测工作的基础上，结合《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》和新修订的《生活饮用水卫生标准》，建立由中央、省、地市和县组成的饮用水水质和水源性疾病监测网，充分发挥疾病预防控制机构监测网络的作用，形成监测、数据传递、统计分析、汇总报告的有效监测系统，全面、适时掌握饮用水水质和水源性疾病情况。对检测中发现的问题要及时采取控制措施，严防介水传染病的传播流行；要特别抓好突发性饮用水事故、饮用水不安全引起的传染病、中毒暴发流行的及时准确的报告制度。建立饮用水水质和水源性疾病数据库，掌握动态变化规律。
三、加强法规标准制修订和饮水污染对人体健康影响的科研工作
进一步完善生活饮用水的卫生法规、卫生标准和卫生规范，有关单位和标准委员会切实加强饮用水系列卫生标准、卫生规范的制修订工作，使之尽快成为一个整体，适应实际发展的需要。各级卫生部门要加强人力资源和技术能力建设，逐步开展饮用水污染对人体健康影响和风险评价工作，充分发挥卫生部门优势，积极提供卫生技术支持，配合相关部门开展水资源保护和水污染防治的研究工作。
四、开展法律法规标准宣传
《生活饮用水卫生标准》和《生活饮用水标准检验方法》已修订完成并即将颁布，各地卫生部门要尽早安排宣贯工作，使之成为饮用水卫生安全行动的技术依据。认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，结合《生活饮用水卫生监督管理办法》，认真做好对生活饮用水卫生监督宣传工作，特别要重视饮用水水质不安全引起的健康影响、介水传染病和饮用水突发性事件的宣传和曝光。
五、建立饮用水卫生安全储备体系和应急机制
各地要根据水资源条件和易发生问题，制定城乡饮用水卫生安全保障的应急预案。各级卫生行政部门要建立饮用水应急技术、物资和人员保障系统，落实重大事件的值班、报告、处理制度，形成有效的预警和应急救援机制。
二〇〇五年十二月十三日
湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州被征地农民就业培训和社会保障暂行办法》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府办公室
湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于印发《湘西自治州被征地农民就业培训和社会保障暂行办法》的通知
州政办发 [2009] 11号
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
《湘西自治州被征地农民就业培训和社会保障暂行办法》已经州人民政府第24次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ九年八月十一日
湘西自治州被征地农民就业培训
和社会保障暂行办法
第一章 总 则
第一条 为妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题，维护社会稳定，促进经济社会和谐发展，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(国办发〔2006〕29号)和湖南省人民政府办公厅转发省劳动保障厅《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》(湘政办发〔2007〕35号)、《湖南省劳动和社会保障厅湖南省财政厅湖南省国土资源厅关于印发湖南省被征地农民社会保障资金管理办法的通知》(湘劳社政字〔2008〕3号)精神，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本办法所称被征地农民，是指农民集体所有土地由国家依法征收为国有，且在征地时依法享有农村集体土地承包经营权的在册农业人口。
本办法所称被征地农民就业培训和社会保障，是指国家将农民集体所有土地征收为国有后，依照法律、法规和政策规定给予农民和集体经济组织合理补偿，并建立被征地农民就业培训和社会保障制度，保障被征地农民的基本生活。
本办法适用的对象为城镇规划区内符合条件的被征地农民。
在城市规划区外，应对被征地农民在集体经济组织内进行调地安置或由当地政府进行异地安置，并将被征地农民纳入新型农村社会保障体系。
对不具备生产生活条件地区的被征地农民，农村集体经济组织无法进行调地安置、当地政府无法进行异地安置的，可参照本办法建立被征地农民社会保障制度。
第二章 保障对象和范围
第三条 被征地农民纳入就业培训和社会保障对象为城镇规划区内被征地后人均耕地不足0.3亩的农户。
第四条 土地征收时，下列人员可纳入农村集体经济组织成员统计:
(一)户口在农村集体经济组织、依法享有农村土地承包经营 权并承担相应义务的常住人员；
(二)入学、入伍前符合（一）规定条件的在校大中专学生、现役义务兵及一、二级士官；
(三)服刑、劳教前符合（一）规定的服刑、劳教人员；
(四)父母一方符合农村集体经济组织成员条件、本人户口在 本农村集体经济组织的未成年人；
(五)户籍虽然发生变化，但在集体经济组织中的权利、义务管理未发生变化的人员。
第五条 土地征收时，下列人员不得纳入农村集体经济组织 成员统计：
(一)历次征收土地中已转城安置或撤组改居的人员；
(二)户口在农村集体经济组织的国家机关或事业单位在编工作人员；
(三)户口在农村集体经济组织、经有关部门按国家规定办理离退休、退职领取基本养老金的人员；
(四)因其他原因将户口迁入本农村集体经济组织而未享受土地承包经营权的寄住人口；
(五)法律法规规定不得纳入基本生活保障的其他人员。
第三章 保障对象的确认程序
第六条 被征地农民社会保障对象的确认按以下程序进行：
(一)符合条件的对象先由被征地农民个人申请；
(二)所在农村集体经济组织、村民委员会或村民小组讨论通过并公示；
(三)乡镇国土资源部门、农经管理部门和乡镇人民政府(街道办事处)初审；
(四)经县市国土资源部门和农经管理部门审核；
(五)报县市人民政府审定；
(六)农村集体经济组织、村民委员会或村民小组再次公示；
(七)县市劳动保障部门办理登记手续。
第四章 保障方式和待遇
第七条 被征地农民以土地征收补偿安置方案批准公告之日为基准时点，根据出生时间，将被征地农民划分为以下四个年龄段：
第一年龄段为：未满16周岁(16周岁以上的在校学生，入学、入伍前符合条件的在校大中专学生、现役义务兵及一、二级士官划为第一年龄段)；
第二年龄段为：女性已满16周岁未满45周岁、男性已满16周岁未满50周岁；
第三年龄段为：女性已满45周岁未满55周岁、男性已满50周岁未满60周岁；
第四年龄段为：女性年满55周岁以上、男性年满60周岁以上。
第八条 第一年龄段的被征地农民，按相关政策规定一次性发给征地安置补助费和土地补偿费。达到就业年龄后，作为新生劳动力，按规定参加相关社会保险。
第九条 第二、三年龄段的被征地农民，从农村集体经济组织土地征收补偿安置方案批准公告之日起，本人自愿，可参照灵活就业人员参保政策参加城镇企业职工基本养老保险并享受相应保险待遇。
被征地农民参保以全省上年度在岗职工月平均工资作为缴费基数，缴费比例为20％。被征地农民享受5年的养老保险补贴，补贴标准为其缴费基数的12％，补贴年限内个人按缴费基数的8%缴纳基本养老保险费。养老保险补贴资金从被征地农民社会保障资金中列支。
招用被征地农民并与之签订l年以上期限劳动合同的单位， 可申请享受养老保险补贴，补贴标准为被征地农民缴费基数之和 的10％，每名被征地农民补贴期限为5年。
第十条 对男性年满46周岁、女性年满41周岁以上的被征 地农民，可按《湖南省人民政府办公厅关于解决未参保人员参加企业职工基本养老保险有关问题的通知》（湘政办发〔2009〕4号）规定的补缴费办法一次性缴纳一定年限的基本养老保险费，使其达到退休年龄(男年满60周岁，女年满55周岁，下同)时一次性缴费的年限与以后继续缴费的年限相加达到l5年。同时，根据其一次性缴纳基本养老保险费的年限一次性享受l一5年的养老保险补贴。每名被征地农民每年的补贴金额为其参保时上年度全省在岗职工年平均工资基数的12％。
第十一条 参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民， 达到退休年龄时，累计缴费年限满15年，按规定计发基本养老金；基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。达到退休年龄时，累计缴费年限不满15年的，不发给基础养老金，其个人账户储存额一次性支付给本人；缴费年限每满l年再发给l个月的本人指数化月平均缴费工资，一次性付清，并终止基本养老保险关系。参保人员本人自愿，达到退休年龄时累计缴费年限满10年不满15年的，也可继续缴费至缴费年限满l5年止，按规定计发基本养老金。
第十二条 第四年龄段被征地农民参加养老生活保障，按每年600元标准一次性缴纳10年养老生活保障费的，从办理参加养老生活保障手续的下月起，按月发给200元养老生活保障金；养老生活保障金标准随城镇居民低保标准调整而调整。被征地农民养老生活保障经办机构应为被征地农民建立个人账户，个人缴纳的养老生活保障费记入个人账户，由被征地农民本人直接到养老生活保障经办机构缴纳。参加养老生活保障的被征地农民死亡后，个人账户本息余额可由其法定继承人一次性领取。
第十三条 第二、三年龄段的被征地农民本人不愿参加城镇 企业职工基本养老保险的，可一次性缴纳6000元的养老生活保障费，在达到供养年龄(男年满60周岁，女年满55周岁)时，可按第十二条规定，按月发给养老生活保障金。
第十四条 符合城乡居民最低生活保障条件的被征地农民， 可按规定享受最低生活保障待遇；符合其他社会救助条件的，按 规定享受相应待遇。
第十五条 城市规划区内的被征地农民按规定参加现行城镇医疗保险。
第一、四年龄段的被征地农民，参加城镇居民医疗保险；第二、三年龄段的被征地农民，可选择按灵活就业人员参保政策参加城镇职工基本医疗保险或城镇居民基本医疗保险。按灵活就业人员参保政策参加城镇职工基本医疗保险的被征地农民，每月每人的补贴标准为本人缴费基数的3%，补贴年限为5年。招用被征地农民并与之签订一年以上期限劳动合同的单位，可申请享受医疗保险补贴，补贴的标准为被征地农民缴费基数之和的3%，补贴年限为5年。参加城镇居民医疗保险的被征地农民，给5年的参保缴费补贴，补贴期间个人不缴费，个人应缴纳的部分从养老生活保障资金中列支。城市规划区外的被征地农民，参加新型农村合作医疗，享受新型农村合作医疗补贴政策。
第五章 社会保障资金筹集和管理
第十六条 被征地农民从发给其本人的安置补助费和土地补偿费中缴纳个人应缴纳的养老生活保障费或城镇企业职工基本养老保险费。被征地农民社会保障资金按照国家、集体和个人共同负担的原则，其来源包括：
(一)征地报批时，商业、旅游、娱乐、住宅等经营性项目征地和国家、省级足额预算的重点工程项目征地征收每平方米20元、其它非经营性项目征地征收每平方米10元的被征地农民社会保障费，列入征地成本；
(二)被征土地25％的土地补偿费；
(三)征地当年20％的国有土地使用权出让纯收益；
(四)被征地农民个人缴纳的养老生活保障费；
(五)被征地农民社会保障资金的利息及其增值收入；
(六)其它可用于被征地农民社会保障的资金。
第十七条 被征地农民社会保障资金主要用于：
(一)支付第二、第三年龄段人员的养老保险补贴；
(二)支付第四年龄段人员的养老生活保障金；
(三)支付第二、第三、第四年龄段人员的医疗保险补助费；
(四)支付第四年龄段人员死亡后个人账户余额的继承部分。
第十八条 被征地农民社会保障经办机构在收到财政部门划入的资金后，按县市人民政府确定的参加被征地农民社会保障人员名单，分别发给《×××县（市）被征地农民养老生活保障登记证》、《×××县（市）被征地农民享受基本养老保险补贴登记证》、《×××县（市）被征地农民享受基本医疗保险补贴登记证》，被征地农民凭以上证件，并持有效身份证件，到当地被征地农民社会保障经办机构办理领取养老生活保障待遇手续，参加城镇企业职工基本养老保险以及参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费或领取养老生活保障待遇。
第十九条 被征地农民社会保险补贴实行同缴同补。享受社会保险补贴的被征地农民，在补贴期限内凭有关证件只需缴纳个人应缴纳的部分，参加城镇居民医疗保险的只需办理续保手续，补贴部分从养老生活保障资金中划缴。
男性年满46周岁、女性年满41周岁以上的被征地农民一次性缴纳l—15年基本养老保险费时，按规定一次性缴纳个人缴费部分，其余部分从被征地农民社会保障资金中分年度给予补贴。
第二十条 被征地农民社会保障资金实行收支两条线管理，社会保险经办机构应开设被征地农民社会保障资金专户，财政部门应开设被征地农民社会保障资金专户。被征地农民养老生活保障资金、基本生活补助资金、城镇企业职工基本养老保险基金、基本医疗保险基金分开运行。
第二十一条 任何部门、单位和个人不得减免被征地农民社会保障资金。被征地农民就业培训和社会保障资金纳入财政专户管理、专款专用、单独核算，任何部门、单位和个人不得挤占、挪用、截留、转借。建立健全资金监督和管理机制，确保被征地农民社会保障资金安全运行和实现保值增值。
第二十二条 建立台账管理制度。国土资源部门对辖区范围内的农用地实行动态管理，建立农村集体经济组织耕地面积数量变化台账，并做好相关统计工作；劳动保障部门建立被征地农民就业培训和社会保障台账；公安部门建立被征地农民户籍台账，并做好相关户籍管理工作。
第六章 就业培训
第二十三条 积极为被征地农民提供各类职业技能培训、职业技能鉴定、职业介绍、职业指导和就业服务，引导被征地农民转移就业。在劳动年龄段内有就业愿望且未实现就业的被征地农民，每人可享受一次职业技能培训、职业技能鉴定和职业介绍等就业服务补贴，具体标准可按省有关农民工技能培训政策执行，所需资金从专项资金中列支。
第七章 组织机构及职责
第二十四条 被征地农民就业培训和社会保障工作涉及面广，政策性强，操作难度大，各县市人民政府要加强组织领导，加大协调力度。要建立劳动保障、国土资源、财政、民政、农业、农经、公安、监察、审计等部门各司其职、分工协作的工作机制，成立被征地农民就业培训和社会保障工作联合办事机构，并在劳动保障部门设立被征地农民养老生活保障经办机构，安排工作人员，落实工作经费。
各级各有关部门要按照职责抓好相应工作落实。国土资源部门、公安部门和农经管理部门负责被征地农民名单的核定；国土资源部门负责补偿方案的制定报批和征地补偿费的计算及解缴工作；劳动保障部门负责被征地农民就业培训、参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民的参保缴费以及社会保障资金的发放，配合做好被征地农民名单审核工作；财政部门负责被征地农民就业培训和社会保障资金的管理工作，并设立资金专户；民政部门负责符合条件的被征地农民相关社会救助工作；监察部门负责被征地农民就业培训和社会保障工作的监督，以及违法违纪行为的查处；审计部门负责对被征地农民就业培训和社会保障费用收支情况的审计工作；农业部门负责根据相关部门提供的资料配合做好被征地农民名单的审核工作；被征地农民所在地乡镇人民政府、街道办事处应当积极配合，协助做好被征地农民就业培训和社会保障工作。
第八章 附 则
第二十五条 本办法自公布之日起施行。国家、省出台农村养老保险政策另有规定的，从其规定。
