晋城市工程场地地震安全性评价管理办法
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晋城市工程场地地震安全性评价管理办法
山西省晋城市人民政府
晋城市人民政府关于印发《晋城市工程场地地震安全性评价管理办法》的通知的通知
发布单位: 晋城市人民政府
晋市政发[2000]65号
2000年9月14日
各县（市、区）人民政府，市直各部门，大、中型企业、厂矿：
现将《晋城市工程场地地震安全性评价管理办法》印发给你们，请按照本办法，结合本地区实际情况，认真执行。
晋城市工程场地地震安全性评价管理办法
第一条 为贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，加强工程场地地震安全性评价管理，防御和减轻地震灾害对工程设施的破坏，根据《山西省防震减灾暂行管理条例》和《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本办法所称工程场地地震安全性评价是指以工程场地未来可能遭受的地震影响做出评价，并确定以地震动参数和地震烈度表述的抗震设防标准作为工程抗震设防依据。
第四条 市、县（市、区）地震主管部门在省地震行政主管部门授权范围内负责本行政区域内的工程场地地震安全性评价工作。
第五条 市、县（市、区）地震行政主管建设部门依法行使以下职责：
（一）审批本行政区域内的新建、扩建、改建工程项目的抗震设防标准。
（二）检查本行政区域内的新建工程是否应进行工程场地地震安全性评价工作，并依据本条例第八条、第九条程序办理。
（三）检查一般场地条件下的工业与民用建筑工程项目是否按国家颁布的地震烈度区划图所标示的烈度值进行抗震设防。
（四）核查本行政区域内的新建、扩建、改建工程是否有省或市地震行政主管部门依法出具的《抗震设防标准审批书》。
（五）监督、检查工程项目是否按规定进行地震安全性评价工作。
（六）检查地震安全性评价结果是否按《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》经省或国家地震安全性评审委员会评审。
（七）审核有无越权或擅自出具抗震设防标准的。
第六条 市计划、建设、规划、土地、设计等有关部门和单位应按照自职责积极配合地震行政主管部门开展地震安全性评价管理工作。
第七条 工程场地地震安全性评价应例为工程项目的可行性研究内容，在工程项目设计前进行。
进行地震安全性评价的费用按照国家和省的有关规定执行。未经地震行政主管部门审定以地震烈度和地震动参数表述的抗震设防标准的工程项目，计划部门不予立项。
第八条 工程业主应到场地所在地的地震行政主管部门申请办工程场地抗震设防标准审批手续，地震进政主管部门接到申请后，应到现场核查工程场地位置和场地条件，并决定是否应进行地震安全性评价。
市级或市级以上的工程项目，应到市地震行政主管部门申办工程场地抗震设防标准审批手续，市级以下的工程项目，应到县（市、区）地震行政主管部门申办工程场地抗震设防标准审批手续。
第九条 属一般场地条件下的一般工业与民用建筑工程，在一般场地条件下，应当按国家颁布的地震烈度区划图所标示的烈度值进行抗震设防。
第十条 应进行地震安全性评价的地区和工程；
（一）占地范围较大，跨越不同工程地质条件区域的大城市和大型厂矿企业，以及所建设开发区；
（二）位于地震烈度分界线附近的新建工程；
（三）地震研究程度和资料详细程度较差的边远地区；
（四）地震设防要求高于《中国地震烈度区划图（1990）》设防标准的重大工程、特殊工程，可能产生火灾、爆炸、有毒等严重次生灾害的工程。
第十一条 应进行地震安全性评价的地区和工程，由市地震行政主管行政主管部门向工程业主出具《工程场地地震安全性评价通知书》；工程业主按照自愿委托、协商服务的原则，委托有评价资质的地震安全性评价机构进行评价。
第十二条 承担地震安全性评价的机构，必须持有国家地震行政主管部门或省级地震行政主管部门核发的《工程场地地震安全性评价许可证》并按许可证级别规定的业务范围是进行评价。
未取得《工程场地震安全性评价许可证》的单位，不得承担评价工作。
第十三条 受委托的评价机构在进行地震安全性评价之前，应到场地所在地的地震行政主管部门进行资质验证和任务登记，方可进行评价工作。
未登记或未查验资质的评价机构，不得从事地震安全性评价工作。
第十四条 评价机构出具的《地震安全性评价报告》应按《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》办理评审和审批手续。属国家或省立项的工程建设项目，其《地震安全性评价报告》报送省级以上地震行政主管部门评审，核准后，报市地震行政主管部门备案。经市地震行政主管部门出具评审结果证明后，工程项目业方可向有关行政主管部门办理工程建设相关手续。属市级或市级以下的工程项目，其《地震安全性评价报告》报送市地震行政主管部门审批。核准后，经市地震行政主管部门出具《抗震设防标准审批书》、工程项目业主方可按有关规定申报立项。
第十五条 经评审批准后的工程抗震设防标准在工程设计、施工中不得随意变更。
第十六条 违反办法规定的，市地震行政主管部门按照《山西省防震减灾暂行条例》和《山西省工程场地地震安全性评价管理规定》的有关规定进行处罚。
第十七条 当事人对处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可申请人民法院强制执行。
第十八条 地震行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由市地震行政主管部门负责解释。
第二十条 本办法与国家及本省有关规定不一致的，以有关规定为准。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
有线电视视频点播管理暂行办法
国家广播电影电视总局
有线电视视频点播管理暂行办法
国家广播电影电视总局令
第4号
《有线电视视频点播管理暂行办法》经局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
附件：有线电视视频点播管理暂行办法
局长：徐光春
二00一年四月十八日
有线电视视频点播管理暂行办法
第一条 为促进社会主义精神文明建设，加强对视频点播业务的管理，制定本办法。
第二条 本办法所称的有线电视视频点播，是指利用有线电视网络，向特定用户播放其指定的视听节目的业务活动。包括按次付费、轮播、按需实时点播等服务形式。
利用有线电视网络，采用多媒体技术，将声音、图像、图形、文字、数据等集成为一体进行传播的活动，适用《信息网络传播广播电影电视类节目监督管理暂行办法》。
第三条 国家广播电影电视总局负责全国有线电视视频点播业务的管理工作，地方各级广播电视管理部门负责本辖区内有线电视视频点播业务的管理工作。
第四条 有线电视视频点播业务由经国家广播电影电视总局批准设立的广播电视播出机构开办，其他任何境内外机构、个人不得开办或与广播电视播出机构合作开办、经营有线电视视频点播业务。
国家广播电影电视总局对有线电视视频点播业务的发展实行统筹规划。开办有线电视视频点播业务，须报国家广播电影电视总局批准。
第五条 申请开办有线电视视频点播业务，应当同时具备以下条件：
（一） 符合国家广播电影电视总局对全国视频点播业务的总体规划；
（二） 具备开办视频点播业务的资金、技术、人员等综合实力和网络技术条件，能够按照国家有关规定完成宣传任务和转播任务；
（三） 开展视频点播业务所使用的设备应取得国家广播电影电视总局颁发的《有线电视入网器材设备认定证书》；
（四） 视频点播技术系统应符合国家广播电影电视总局关于有条件接收系统的管理规定；
（五） 有健全的节目播出管理制度；
（六） 有可行的节目监控方案；
（七） 符合国家其他法规、文件的规定。
第六条 开办有线电视视频点播业务，按照以下程序进行申报和审批：
（一） 申办机构向当地广播电视管理部门提出申请，逐级上报至国家广播电影电视总局；
（二） 上报材料经初审合格的，由国家广播电影电视总局组织有关部门和专家，对开办方案进行可行性论证；
（三） 经论证符合视频点播业务开办条件的，由国家广播电影电视总局予以批准，进行试播；
（四） 试播一年后，由国家广播电影电视总局组织验收，验收合格的，方可正式播出。
第七条 申请开办有线电视视频点播业务，需提交以下书面材料：
（一） 播出机构开办视频点播的申请；
（二） 各级广播电视部门的审核意见；
（三） 视频点播开办方案，包括：视频点播节目方案、频道资源的占用方式和数量、运营方案、技术和设备方案、播出监控方案等。
第八条 对视频点播节目的著作权保护，应当符合《著作权法》的规定。
第九条 禁止播放载有下列内容的视频点播节目：
（一） 危害国家的统一、主权和领土完整的；
（二） 危害国家的安全、荣誉和利益的；
（三） 煽动民族分裂、破坏民族团结的；
（四） 泄露国家秘密的；
（五） 诽谤、侮辱他人的；
（六） 宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；
（七） 法律、法规规定禁止的其它内容。
第十条 用于视频点播的节目，应以国产节目为主。
第十一条 专门用于视频点播的境外节目，由国家广播电影电视总局指定的有线电视节目进口单位负责引进，并报国家广播电影电视总局审查。经审查通过的，发给《进口视频点播节目播放许可证》。
专门用于视频点播的境外影视剧应在每集片首注明许可证编号。
第十二条 用于视频点播的节目限于以下几类：
（一） 取得《电视剧发行许可证》或《电影片公映许可证》的影视剧及《进口视频点播节目播放许可证》的节目；
（二） 依法设立的广播电视播出机构制作、播出的节目；
（三） 依法设立的影视制作经营机构制作并经省级以上广播电视部门审查批准的综艺、专题节目。
第十三条 用于有线电视播出的影视剧经合法授权后，可先用于视频点播。
第十四条 开办有线电视视频点播业务的广播电视播出机构应制定可行的节目监控方案，须将前端播出的点播节目单通过网络传送到国家广播电影电视总局，并建立健全节目审查制度，节目重播时应按第九条规定进行重审。
第十五条 违反本办法第四条、第六条，未经许可擅自开办视频点播的，由县级以上广播电视行政部门予以取缔，没收其从事违法活动的设备，可以并处3万元下的罚款。
违反本办法第十一条、第十二条，未按规定引进、播放视频点播节目以及违反本办法第十四条，未按规定审查和重审视频点播节目的，由县级以上广播电视管理部门责令停止违法活动，根据情况给予暂停视频点播业务一至六个月直至取消开办资格的处罚，可以并处3万元下的罚款。
上述行为违反治安管理规定的，依据《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本办法自发布之日起施行。原广发社字[2000]901号文件同时废止。
人事部关于印发《干部调配工作规定》的通知
人事部
人事部关于印发《干部调配工作规定》的通知
1991年2月4日，人事部
为了加强干部队伍的管理，保证干部调配工作的顺利进行，我们制定了《干部调配工作规定》，现印发给你们执行。在执行中有什么问题，请及时告我部。
干部调配工作规定
第一章 总 则
第一条 为加强干部队伍管理，保证调配工作顺利进行，特制定本规定。
第二条 本规定适用于国家机关和事业、企业单位具有全民所有制身份的干部。
第二章 调配原则
第三条 干部调配工作必须坚持党的干部路线、方针和政策，为党和国家中心任务服务适应改革开放的需要，促进国民经济和其他各项事业的发展。
第四条 干部调配必须按照国家规定的编制员额和干部人数计划进行，保证干部在地区、行业、部门之间的合理分布及部门内的合理配置。
第五条 干部调配应坚持以工作需要为主，注意发挥干部的专业特长，适当照顾干部的实际困难，鼓励和支持干部到基层单位、艰苦行业和边远贫困地区工作。
第六条 干部调配工作中应严格执行有关干部回避的规定。
第三章 调配范围和条件
第七条 各级人事部门可据下列原因之一，在国家机关和事业、企业单位之间调配干部：
（一）改善干部队伍结构进行的人员调整；
（二）满足国家重点建设、重大科研项目及国家重点加强部门的需要；
（三）充实基层单位，支援边远贫困地区和艰苦行业；
（四）补充国家机关和事业、企业单位人员空缺；
（五）安置因单位撤销、合并或缩减编制员额而富余的人员；
（六）调整现任工作与所具有的专业、特长不相适应的人员；
（七）解决干部夫妻两地分居或其他特殊困难；
（八）符合政策规定的易地安置；
（九）满足国家机关、事业、企业单位其他工作需要。
第八条 干部具有下列情形之一的，一般不得调动：
（一）见习期未满的；
（二）正在接受有关部门审查处理的；
第九条 干部因工作需要跨地区调动的，一般应夫妻同调。
第十条 干部跨地区调动，有关部门可根据其申请，按有关规定办理家属随调或随迁手续。
第十一条 具有全民所有制身份的干部调到非全民所有制单位，其全民所有制身份可以保留。
第四章 审批权限
第十二条 各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门，负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
第十三条 国务院各部委、各直属机构之间的干部调动，由各有关部门审批。国务院各部委、各直属机构在京外直属单位之间跨地区调动干部，应与调入地区的县级以上政府人事部门协商办理。
第十四条 国务院各部委、各直属机构与各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由各有关部门与其所涉及地区的县级以上政府人事部门协商办理。国务院各部委、各直属机构及其所属在京事业、企业单位从京外调入干部，报人事部审核批准。
第十五条 各省、自治区、直辖市之间的干部调配，由所涉及地区的县级以上政府人事部门负责审批办理。
第十六条 各省、自治区、直辖市范围内的干部调配，凡是由事业、企业单位调入到国家行政机关的，须由同级政府人事部门审批办理。
第五章 调配程序
第十七条 调动干部时，应先由调出、调入单位进行商洽，并征求被调干部的意见，然后按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十八条 干部个人要求调动的，应向本单位提出书面申请，并按干部管理权限报其主管部门审核批准。
第十九条 调出单位必须如实提供有关材料和证明；接收单位必须按有关规定对拟调干部进行认真审核。
第二十条 从事业、企业单位调入国家各级行政机关，应按照国家行政机关干部调配的有关规定办理。
第二十一条 干部调出单位接到调动通知后，应在规定的期限内办理调动手续。
第六章 调配纪律
第二十二条 各级政府人事部门要严格遵守组织原则和调配规定，对上级按有关政策下达的调配任务，应予完成。
第二十三条 国家机关、事业、企业单位有义务根据国家需要调出干部支援国家重点建设、边远贫困地区和重点加强部门；有责任接收同级政府人事部门按有关政策分配的干部。
第二十四条 从事调配工作的干部，必须坚持原则，公道正派，依法办理，严格遵守党和国家有关廉政建设的规定。违反调配纪律的，应严肃处理。
第二十五条 各级干部应自觉服从组织的调动和安排，凡接到调令的干部，须按规定的时间办理调动手续；无正当理由不服从调动，经批评教育无效的，要给予必要的行政处分；调动后无故逾期不报到的，应视为旷工，并按有关规定处理。
第七章 附 则
第二十六条 干部调配工作中，涉及职务、工资、福利待遇等问题时，分别按国家有关规定办理。
第二十七条 各省、自治区、直辖市和国务院各部委、各直属机构可根据本规定并结合本地区或本部门的实际情况，制定实施办法。
第二十八条 本规定由人事部负责解释。
第二十九条 本规定自颁布之日起施行。一九八0年五月五日民政部发布的《干部调配工作暂行规定》同时废止。
