襄樊市商务局(市招商局)职能配置、内设机构和人员编制规定
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襄樊市商务局(市招商局)职能配置、内设机构和人员编制规定
湖北省襄樊市人民政府办公室
市人民政府办公室关于印发《襄樊市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
《襄樊市商务局（市招商局）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。
二00五年一月二十四日
襄樊市商务局(市招商局)职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共湖北省委、湖北省人民政府关于印发〈襄樊市政府机构改革方案〉的通知》（鄂文[2004]35号）和《中共襄樊市委、襄樊市人民政府关于印发〈襄樊市市级人民政府机构改革实施意见〉的通知》（襄发[2004]17号）精神，组建襄樊市商务局，为市政府组成部门，对外挂市招商局牌子，主管全市商务工作。
一、职责调整
（一）划入的职责
1、原市对外贸易经济合作局的所有职责。
2、原市经济贸易委员会承担的内贸及其流通领域管理、整顿和规范市场经济秩序，对外经贸协调和重要工业品、原材料进出口计划组织实施及机电产品进出口组织实施的职责。
（二）转变的职能
加强内贸工作和内外贸的综合协调，搞好市场运行和商品供求状况监测，整顿和规范流通秩序，深化流通体制改革，促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关对外开放、利用外资和国际经济合作以及国内外贸易发展战略、方针、政策，并根据我市情况制定与之相适应的发展战略、具体措施和实施办法。
（二）研究提出全市国内贸易发展规划、商业网点布局规划并组织实施；指导全市流通体制改革；监测分析市场运行和商品供求状况；制定全市商品市场建设管理的具体措施，协调指导商品市场发展，整顿和规范市场秩序。
（三）负责全市商贸、物流和服务业的有关政策措施的组织实施；负责全市内外贸易商品的物流管理与协调工作，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送等现代流通方式；组织实施主要消费品的市场调控和重要生产资料流通管理。
（四）提出和制定全市利用外资的发展战略和中长期规划；拟定和执行全市有关外商投资的实施细则和管理方法；指导全市外商投资项目合同、章程及其变更、终止、解散工作，外商投资企业的进出口工作，招商引资和投资促进工作；负责核准国家规定的限额以上、限额投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立和转报工作；指导、监督检查外商投资企业执行有关法规和合同、章程的情况；落实有关经济技术开发区的协调和指导方面的具体工作。
（五）执行国家制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策，拟定和执行全市中长期进出口规划和出口商品、市场发展战略及贸工、贸农、贸技结合的发展战略，指导全市进出口业务工作，负责进出口配额计划的编报、下达和组织实施及进出口配额、许可证管理工作；研究和推广包括电子商务在内的各种新的贸易方式；汇总编报全市年度进出口指标。
（六）按照有关规定，指导企业进出口的经营管理、国际货运代理企业的经营管理、市驻外企业和境外驻市经贸代表机构的管理工作；研究拟定适应我市服务贸易发展的政策和措施，指导、协调全市服务贸易工作。
（七）贯彻执行国家国际经济合作发展战略，制定全市对外经济合作实施办法，指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；指导企业对外经济技术合作与交流，开展国际化经营，协调企业实施海外投资规划；归口管理全市对外援助项目；负责有关外贸发展基金项目的审核和申报工作；负责管理多边、双边对我市的无偿援助及赠款；管理有关国际组织对我市经济技术合作事务。
（八）贯彻执行国家对外技术贸易的政策、管理规章以及鼓励高新技术和成套设备出口的政策；组织实施省科技兴贸战略和省技术贸易的管理办法；推进进出口贸易标准化体系建设；依法监督管理技术引进、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。
（九）指导我市在境内外举办的对外经贸交易会、展销会、洽谈会、博览会及有关涉外招商经贸洽谈活动；指导全市口岸管理工作。
（十）参与拟订我市与世贸组织规则相适应的措施办法，负责全市商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织并指导我市企业执行国家有关反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的法律政策，建立进出口公平贸易预警机制；协助国家和省有关部门进行产业损害调查；负责协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。
（十一）管理市商贸行业协会、饮食服务行业协会、物资行业协会和市人民政府口岸办公室。负责指导全市商务系统的联合会、协会、学会等社团组织工作。
（十四）承办上级交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市商务局设12个职能科（室）：
（一）办公室
（二）政策法规科
（三）规划财务科
（四）人事教育科
（五）对外贸易科
（六）机电产品进出口科（市机电产品进出口办公室）
（七）科技发展和技术贸易科
（八）市场体系建设科（市商品市场建设管理领导小组办公室）
（九）商贸管理科
（十）投资促进科
（十一）外国投资管理科（行政审批科）
（十二）外经管理科
纪检（监察）机构按有关规定设置。
四、人员编制
市商务局机关行政编制为40名（含纪检编制2名）。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长1名，总经济师1名；科级领导职数21名：正科13名（含监察室主任1名），副科8名。
设立机关离退休人员工作科，人员编制3名，其中，科长1名，副科长1名。
重新核定机关工勤人员编制4名。
五、其他事项
市商务局与市发展和改革委员会的有关职责分工：
（一）商品进出口管理。市发展和改革委员会负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；市商务局负责在市发展和改革委员会确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由市发展和改革委员会会同市商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
（二）外商投资管理。《外商投资产业指导目录》由市发展和改革委员会会同市商务局等部门拟定，由市发展和改革委员会与市商务局联合发布。
关于印发《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》的通知
教育部
教育部关于印发《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》的通知
教师〔2010〕3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，教育部直属师范大学：
现将《教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）》印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国教育部
二〇一〇年五月二十一日
附件：
教育部直属师范大学免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位实施办法（暂行）
《国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法（试行）的通知》（国办发〔2007〕34号）提出：“免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士专业学位研究生，在职学习专业课程，任教考核合格并通过论文答辩的，颁发硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位证书。”为贯彻国办发〔2007〕34号文件精神，做好免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位研究生工作，落实师范生免费教育示范性举措，制定本实施办法。
一、自2012年起，北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学从到中小学任教的免费师范毕业生中招收教育硕士专业学位研究生，支持师范毕业生结合中小学教育教学工作实际继续深造和专业发展。通过教育硕士研究生的培养，使免费师范毕业生具备先进的教育理念，良好的职业道德和创新意识，扎实的专业知识基础，较强的教育教学实践反思能力，为将来成长为优秀教师和教育家奠定坚实基础。
二、免费师范毕业生到中小学任教满一学期后，均可申请免试在职攻读教育硕士专业学位，经任教学校考核合格，部属师范大学根据工作考核结果、本科学习成绩和综合表现考核录取。
三、免费师范毕业生攻读教育硕士专业学位采取在职学习方式，学习年限一般为2-3年，实行学分制。课程学习主要通过远程教育和寒暑假集中面授方式进行。创新教育硕士研究生培养模式，采取部属师范大学与地方政府、中小学校合作培养教育硕士研究生的新机制。选择具备条件的免费师范毕业生任教学校建立教育硕士研究生培养基地，实行部属师范大学和中小学的双导师制，共同研究和实施教育硕士研究生培养方案。通过全国教师教育网络联盟公共服务平台，部属师范大学教育硕士研究生课程实行学分互认，共享优质资源。
四、教育硕士研究生课程设置要突出实践性，密切结合中小学教育教学实践，并与本科阶段所学课程相衔接，整体设计。各培养学校应根据全国教育专业学位教育指导委员会制定的《教育部直属师范大学免费师范毕业生攻读教育硕士专业学位指导性培养方案》，结合本校实际，制订教学计划。
五、教育硕士研究生培养要进一步加强教师职业道德教育，树立长期从教的职业理想和信念；坚持理论联系实际，面向基础教育，注重教师专业素质养成，注重教育教学能力训练，注重教育实践问题研究能力培养。加强教育硕士研究生导师队伍建设，选择责任心强、熟悉中小学教育、教学经验丰富的高校优秀教师和培养基地的中小学优秀教师组成双导师指导组。认真组织远程教育课程学习和教育实践活动，制订严格的考核标准，采取科学有效的考核方法。
六、教育硕士研究生课程考查与考试可通过调查报告、课程论文、教学设计、教学视频和笔试、口试等多种方式进行。实践环节考查要求学生在学期间至少完成一篇实践调查报告和一项教学设计。将免费师范毕业生在中小学教育教学工作岗位的实际表现作为教育硕士研究生成绩考查的重要内容。
七、教育硕士专业学位论文撰写要立足教育实践，突出学以致用，要运用教育理论、知识、方法分析和解决中小学教育教学工作中迫切需要解决的实际问题，具有创新性和实用价值。论文形式可以是研究报告、调研报告或教育教学案例分析报告等。学位论文的评阅人和答辩委员会成员中，应至少有一名相关学科的中小学特级教师。
八、在职攻读教育硕士专业学位的免费师范毕业生修满规定课程学分，通过论文答辩，经学校学位评定委员会审核批准，授予教育硕士专业学位，并颁发硕士研究生毕业证书。
九、在职攻读教育硕士专业学位的免费师范毕业生，如未按《师范生免费教育协议》从事中小学教育工作，部属师范大学可以取消学籍。
十、免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位招生计划在全国研究生招生总规模之内单列，全部为国家计划。
十一、做好免费师范毕业生在职攻读教育硕士专业学位工作是建设高素质专业化教师队伍的一项重要任务。各有关地方教育行政部门、部属师范大学和中小学校要高度重视，密切配合，精心组织，创造条件，确保师范生免费教育示范性举措的顺利实施。
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于在中国实施美国志愿者项目的协议
中国政府 美国政府
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于在中国实施美国志愿者项目的协议
（签订日期１９９８年６月２９日 生效日期１９９８年６月２９日）
中华人民共和国政府与美利坚合众国政府（以下简称“签约方”或“签约双方”）认识到发展两国友好与合作关系的重要性，达成以下协议：
第一条
１、经签约双方同意，美国政府将通过和平队项目（在中国称“美中友好志愿者”，以下简称“志愿者”或“项目”）向中国派遣志愿者，执行签约双方同意的在中国的任务。
２、志愿者将在两国政府指定的中国政府部门和民间机构直接指导下工作。为此，中国教育部将负责与项目有关的涉及中央和地方政府方面的事务，包括采取行政措施、制定政策、协调各部门间的合作，就涉及教育领域以外的活动与有关部委协商，进行全国性统筹；在教育部的全面指导和监督下，中国教育国际交流协会主要负责推动和协调项目在地方的实施工作。
３、美国政府将为志愿者提供培训以使他们能最有效地执行其肩负的任务。
４、中国政府将为项目的实施提供方便，并分担经签约双方同意的在中国项目的有关费用。
第二条
１、志愿者应遵守中国法律及项目所在单位的规章制度。作为东道国，中国政府将公平地对待志愿者及其财产，予以任何必要的帮助和保护，包括提供至少与其他在中国居住的美国人同等的待遇，并就有关事宜向美方代表通报详细情况、进行磋商与合作。
２、中国政府将免除志愿者及项目外籍合同工作人员的以下税收：生活费收入、志愿者项目工作的收入、其它来自中国境外的收入；同时免除其携带入境的个人自用物品的全部关税或其它费用。中国政府将免费发给志愿者和项目外籍合同工作人员在中国工作的居留证、健康证明、签证（包括多次出入境签证）并将负担与其在中国服务相关的任何其它费用，但证照费除外。
第三条
１、美国政府将为志愿者提供签约双方认为有必要的并有利于其有效执行任务的少量设备及物品。
２、对于由美国政府或由美方出资的承包商引进的、或在中国采购的与项目有关的设备及物品，中国政府将免征全部税收（包括车辆购置附加费）、关税及其它费用。
第四条
１、为了有效地实施本项目，中国政府将接受经中方同意的一名美国官方项目代表来华担任项目主任（以下称项目主任）、工作人员（包括项目主任指定的雇员及其他合同人员）及其与他们同住的家庭成员。对于上述外籍工作人员为项目工作所获的收入以及其它来自中国境外的收入，中国政府将免征税收，同时免除其携带入境的个人自用物品的关税或其它费用。
２、项目主任、外籍工作人员及与他们同住的家庭成员将享有美国外交使团行政及技术人员同等的身份，但他们不享有外交豁免权。
３、中国政府将免费为项目主任、工作人员、承担与此协议有关任务的人员以及与他们同住的家庭成员办理居留证、健康证明和签证（包括多次入境签证）。他们的随行配偶如在中国从事其它工作或子女年满１８岁以上，将不免除签证费。中方将负担与他们在中国服务相关的任何其它费用，但证照费除外。
第五条 对于美国政府或由美方出资的承包商根据本协议引入中国用于支付项目运行及其它活动所需的资金，中国政府将使其免受中国投资、存款及货币流通制度的限制。此项资金应能在中国以合法的方式按最高汇率兑换成中国货币。
第六条
１、为执行本协议，在必要或合适的时候，签约双方的合适代表可就志愿者及项目进行磋商。
２、任何有关本协议的争论，都将由签约双方友好协商解决。
第七条 本协议规定的活动应根据签约双方各自财政拨款情况而定。
第八条 本协议经签约双方同意可进行修改。
第九条 本协议自签署之日起生效，签约双方任何一方若以书面形式通知对方终止本协议，则本协议自通知发出之日起九十天后失效。
本协议于一九九八年六月二十九日在北京签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 美利坚合众国政府代表
韦 钰
教育部副部长 美国驻中国大使
