深圳经济特区企业经济性裁减员工办法

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国家技术监督局 国家工商局 等


国家技术监督局、国家工商局、财政部、国家物价局、物资部、商业部关于在全国范围内查处生产和销售无生产许可证产品的通知
国家技术监督局、国家工商局、财政部、国家物价局、物资部、商业部



一九八四年国务院发布《工业产品生产许可证试行条例》以来，在各地、各部门的共同努力下，经过认真考核，已向近一万五千家工业企业发放了二万余份生产许可证书。这些企业，在领取生产许可证的过程中，通过整顿，加强了基础工作，改善了必要的生产条件，提高了管理水平，
从而完善了稳定生产合格产品的必要条件。通过发证工作，也促使一大批经过整顿仍然达不到起码生产条件的企业关停并转。但是，在目前已结束发证的产品中，仍有大量企业和经销单位，无视《工业产品生产许可证试行条例》和原国家经济委员会、国家标准局、国家物资局及国家工商行
政管理局、商业部、中国工商银行、中国农业银行关于《严禁生产和销售无证产品的规定》，继续生产和销售无证产品，扰乱正常的经济秩序。不制止无证生产和销售，就不能保护消费者的利益，也无法维护取证企业的正当权益。因此，对无证生产行为必须坚决进行查处。这也是当前治理
经济环境，整顿经济秩序，促进社会主义商品经济健康发展的一项重要内容。
为了制止无证产品的生产和销售，经研究决定：一九八九年在全国范围内对已经结束发证的产品仍然进行无证生产和销售的行为进行查处。现将有关事项通知如下：
一、查处范围
自一九八四年实施生产许可证制度以来，已结束发证的117种产品，除已获得生产许可证的企业外（第一批发证产品目录和取证企业名单已发，第二批目录和名单附后），未获得生产许可证的企业，目前仍然进行生产和销售的，均属查处对象。
对其中计量器具产品，自一九八五年《中华人民共和国计量法》发布后，实行了计量器具制造许可证和生产许可证双证制度，双证制度没有改变以前，生产计量器具的企业应取得双证，凡只取得一证的企业必须在半年内申请补证。因产品质量低劣或企业不具备规定条件，不能保证稳定
生产合格产品的，给以三个月的整顿期。经整顿未能取得双证的，取消生产资格。
二、查处工作要求
1、这次查处工作的重点是打击以谋取暴利为目的粗制滥造，坑害用户，造成严重后果的无证生产和经销单位。对于那些产品质量尚属合格，或经过整顿可以达到取证条件的无证企业，在按有关规定处罚教育后，可以允许其履行取证手续；经考核不符合发证条件的，按严禁生产和销售
无证产品的规定处理。凡决定处以停产的企业，工商行政管理机关要吊销企业的营业执照或从营业执照的经营范围中撤销该项目。
2、时间安排：大体上二季度完成查处的准备工作，包括组织人员，制定工作计划，明确本地区的查处重点；第三、四季度全面开展查处工作；明年一季度总结。具体执行中，各地可以有先有后，适当交叉。
3、无证生产和销售的查处工作，特别是对无证生产和销售的处理，是一项很严肃的执法工作，必须严格遵守《工业产品生产许可证试行条例》和《严禁生产和销售无证产品的规定》以及有关法规和财经制度。所有查封的无证产品，都需经检测单位检验判定，根据其实际使用价值的不
同，分别采取销毁或其它方式处理。对确有部分使用价值的产品，经有关部门批准后，提出分等降价处理建议，经物价部门核定后出售。其罚没款项和按规定属于没收的无证产品的出售收入，根据财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》全部上交同级财政（列入其他罚没收入款中）。
所需有关产品检测等费用，向同级财政部门申请专项核拨。
4、对执行查处任务的人员要进行必要的业务知识教育和遵纪守法教育，坚决防止各种不正之风。
5、要增加查处工作的透明度，充分利用各种舆论工具，及时宣传报导查处工作的情况。
三、查处工作的组织
1、这次查处工作由国家技术监督局会同国家工商行政管理局、财政部、国家物价局、物资部、商业部共同组织。具体组织工作由国家技术监督局全国工业产品生产许可证办公室承担。查处工作的具体实施由各省、自治区、直辖市、计划单列市技术监督局（或生产许可证归口管理部门
）会同联合发文单位所属机构共同组织实施。
2、各工业部门负责对归口产品查处工作的指导。
3、请各地工业产品生产许可证办公室根据全国统一安排，结合本地区的实际情况，组织有关部门制定查处计划，有步骤、有重点地开展工作，并要取得当地人民政府对查处工作的支持。
4、为了掌握查处工作情况，请将查处工作的进展、问题、经验等有关情况及时报全国工业产品生产许可证办公室。
四、本文由全国工业产品生产许可证办公室负责解释。



1989年4月26日
湖南省益阳市人民政府


益阳市献血实施办法


政府令[2001]2号



《益阳市献血实施办法》已经市人民政府 2001 年第二次常务会议审议通过，现予发布施行。




　　　　　　　　　　 市长 ：蔡力峰
二 ○○ 一年六月十六日

益阳市献血实施办法



第一条 　根据《中华人民共和国献血法》的规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 　在本市行政区域内献血适用本实施办法。
第三条 　本市实行无偿献血制度。提倡 18 周岁至 55 周岁的健康公民自愿无偿献血。
第四条 　各级人民政府领导本行政区域的献血工作。市人民政府成立无偿献血委员会，负责统一组织、协调有关部门共同做好无偿献血工作。
第五条 　本市实行献血计划责任制。由市无偿献血委员会根据临床用血规模和适龄公民数量制定献血计划，由各单位根据献血计划组织无偿献血。
第六条 　市和区、县（市）人民政府卫生行政部门监督管理本行政区域的献血工作。
第七条 　市和区、县（市）红十字会要充分发挥自身优势，依法积极参与、推动献血工作。
第八条 　各新闻媒体和卫生、文化、教育等部门，应积极开展无偿献血的公益性宣传教育工作。
第九条 　国家机关、军队、社会团体、企业事业组织、居民（村民）委员会，应当动员和组织本单位或本居住区适龄公民积极无偿献血。
第十条 　鼓励国家工作人员、现役军人和高等学校在校学生率先无偿献血，为树立社会新风尚作表率。
第十一条 　设立采供血机构，必须报经省卫生行政部门批准。未经省卫生行政主管部门批准，其他任何机构不得采血、供血。
第十二条 　采、供血机构必须按照国家卫生行政部门制定的《献血者检查标准》免费为无偿献血者进行健康检查。公民经健康检查认定身体状况合格的方可献血，否则，采血机构不得向其采集血液；经健康检查认定身体状况合格而拒绝献血的，其健康检查费用由其个人承担。
第十三条 　采血机构每次向献血者采集血液量一般为 200 毫升— 400 毫升，最多不超过 400 毫升，两次采血间隔时间不得少于 6 个月。
严禁采血机构违反前款规定对献血者超量、频繁采集血液。
第十四条 　采血机构向献血者采集血液后应向献血者颁发国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》。《无偿献血证》既是献血者的荣誉证书，又是享受法定待遇的主要凭证。
第十五条　 献血者无偿献血后享受如下优待：
（一）每无偿献血一次，休假一天，休假期间工资、津贴照发；
（二）每次无偿献血可由单位发给适当补贴；
（三）无偿献血者本人需用血时，可按无偿献血量的 3 倍优先免费用血；献血量计 1000 毫升以上者，本人可终生免费用血；
（四）无偿献血者直系亲属（指父母、配偶及子女）成员中需要临床用血的，可有一人按无偿献血者本人所献血液的等量免费临床用血；
享受本条（三）、（四）项优待的具体办法为：在医院用血后，凭《无偿献血证》、身份证、户口簿或亲属关系证明及住院费用报销凭证，到采血机构报销规定量的临床用血费用。
本条第（三）、（四）项优待，不得重复享受。
第十六条 　无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
第十七条 　采、供血机构应对公民捐献的血液进行检验，经检验合格后，方可供给医疗机构使用。经检验认定血液不合格的公民，采、供血机构应及时通知其本人，并指导其作深入检查或就医。
第十八条 　采、供血机构及其工作人员必须严格遵守和执行有在管理制度及卫生部规定的采血、储血、供血的技术标准和操作规程，保证血液质量。严禁向医疗机构提供未经检测的血液或经检测认定不合格的血液。
第十九条 　采、供血机构在采血时必须使用合格的一次性器材。
第二十条　 医疗机构必须使用供血机构提供的血液，并应根据临床用血情况向供血机构定期申报用血计划，做到计划用血，合理用血，节约血源。
大力推广成份输血，保证输血安全。
第二十一条 　市和区、县（市）人民政府或红十字会应对积极参加无偿献血和在献血工作中做出显著成绩的单位和个人按《全国无偿献血奖励办法》给予表彰和奖励，对未按献血计划完成献血任务的单位和责任人给予通报批评。
第二十二条　 有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门依照《中华人民共和国献血法》的规定予以取缔，没收违法所得，并处 10 万元以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十三条　 采、供血机构违反卫生部《血站管理办法》规定的操作规程和制度采、供血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，应依法给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条　 本办法自发布之日起施行。




2001 年 6 月 18 日