国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化外商投资企业中方人员出国(境)审批手续规定的通知
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国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化外商投资企业中方人员出国(境)审批手续规定的通知
国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化外商投资企业中方人员出国(境)审批手续规定的通知
1993年3月9日，国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院特区办公室《关于简化外商投资企业中方人员出国(境)审批手续的规定》已经国务院批准，现转发给你们，请认真贯彻执行。
本通知下发后，一九八七年五月六日《国务院办公厅转发国务院特区办公室关于简化中外合资、合作经营企业中方人员多次出国审批手续请示的通知》(国办发〔1987〕25号)即停止执行。
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湖北省婚前医学检查管理规定
湖北省婚前医学检查管理规定
湖北省人民政府
《湖北省婚前医学检查管理规定》已经1997年5月19日省政府常务会议审议通过，现发布施行。
第一条 为了加强婚前医学检查管理，提高婚姻、生殖保健工作质量，根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国母婴保健法》（以下简称《母婴保健法》）、《湖北省实施〈中华人民共和国母婴保健法〉办法》（以下简称《实施办法》）等法律、法规的规定，结合我省实际
，制定本规定。
第二条 本规定所称婚前医学检查（以下简称婚检），是指由卫生行政部门指定的妇幼保健机构或其他医疗机构（以下简称婚检单位）依照有关法律、法规，对申请办理结婚登记的男女双方可能患影响结婚或生育的疾病所进行的医学检查。
第三条 各级人民政府应加强对婚检工作的领导。县（含县级市、省辖市的区，下同）以上卫生行政部门主管本行政区域内的婚检工作。
民政部门应当把婚检纳入婚姻登记管理程序，协同卫生行政部门推行婚检工作。其他有关部门应按照各自职责，配合卫生行政部门做好婚检工作。
第四条 婚检工作应和婚姻登记的管理体制相一致。以乡镇为单位进行婚姻登记的，婚检应在本乡镇范围内的婚检单位进行；城市的市区和县城的城区已实行由市（县）的婚姻登记机关集中办理婚姻登记的，应确定一个婚检单位负责集中进行婚检。
第五条 婚检工作应当有计划地分步实施。城市的市区和县城的城区应当开展婚检工作，并集中进行婚姻登记和婚检。乡镇的婚检工作，省辖市（含地区、州，下同）、省直管市应当先行试点，逐步推行。没有脱贫的乡镇在脱贫前暂不开展婚检工作。
第六条 从事婚检的单位应按照系统管理的原则，承担其职责范围内的婚检及优生优育咨询、婚姻保健、生殖保健工作。各级妇幼保健机构承担本行政区域内婚检的技术指导工作。
第七条 婚检单位开展婚检，必须按照《母婴保健专项技术服务基本标准》（婚检部分）的规定配备相应的仪器设备、专职婚检医师、检验人员、主检医师。
第八条 具备从事婚检条件的单位应当向县卫生行政部门提出申请，由县卫生行政部门组织考核，民政部门派员参加，逐级审查合格后，报省卫生行政部门审批，并取得《母婴保健技术服务执业许可证》（婚检项目），方能从事婚检。
省辖市直属的拟从事婚检的单位，由省辖市卫生行政部门考核，民政部门派员参加，符合规定条件的，报省卫生行政部门审批。
省卫生行政部门应将批准从事婚检的单位的名称、婚检证明专用章样式抄送同级民政部门备案，并分批将已批准的婚检单位向社会公告。所有考核合格并经批准的医疗保健机构可从事婚前医学检查。
第九条 从事婚检的人员，必须按国家规定的《母婴保健专项技术服务基本标准》（婚检人员基本标准），由省辖市以上卫生行政部门组织培训。经考核合格，取得《母婴保健技术考核合格证书》后，方能上岗。
从事婚检人员，应当讲究职业道德，忠于职守，认真履行职责，热情地为接受婚检的对象服务。
第十条 《母婴保健技术服务执业许可证》、《母婴保健技术考核合格证书》有效期三年。对有效期满，需要继续从事婚检的单位和人员，原发证机关应当重新审核发证。
第十一条 申请结婚的男女双方应到一方户籍所在地履行了批准手续的婚检单位接受婚检。
申请结婚的男女双方或一方为外国人、华侨以及港澳台地区居民并在省民政厅办理结婚登记手续的，应到省妇幼保健机构接受婚检。省妇幼保健机构应按省卫生厅、民政厅的要求，配备与涉外婚检相适应的人员和设施。
《男、女婚前医学检查表》、《婚前医学检查证明》由省卫生行政部门按国家规定的式样统一印制。
第十二条 婚检应按卫生部规定的检查项目，即《婚前医学检查表》所列项目进行。由同性别的医务人员进行检查填表。并为婚检当事人保守秘密。
禁止借婚检名义对申请办理结婚登记的妇女进行孕情检查和除规定的检查项目以外的其他涉及个人隐私的检查。
第十三条 婚检医师对患有影响结婚或生育疾病的男女双方应说明情况，提出医学指导意见。
第十四条 婚检单位应当根据婚检结果，出具《婚前医学检查证明》，并加盖婚检专用章。婚检证明的填写应真实准确、项目齐全、用语规范、字迹清楚。
第十五条 婚检单位对不能确诊的疑难病例，应组织会诊或提请上级卫生行政部门指定的妇幼保健机构或其他医疗机构进行复查。
第十六条 接受婚检的男女双方对检查结果有异议的，可依法申请技术鉴定。
第十七条 婚检必须严格执行省卫生、财政、物价部门制定的婚检收费标准，严禁额外收取费用。对贫困地区和交婚检费确有困难的人员给予减免。
第十八条 依照本规定实施婚检的地方，当地婚姻登记部门在办理结婚登记，审查婚姻当事人结婚的其他条件时，必须同时验证《婚前医学检查证明》或者《母婴保健医学技术鉴定证明》，对于符合规定条件的，方可准予结婚登记。
第十九条 对在婚检的婚姻登记工作中作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或卫生行政部门、民政部门给予表彰和奖励。
第二十条 对违反《母婴保健法》和《实施办法》有关规定的，按《母婴保健法》和《实施办法》中的有关规定处理。
违反本规定有下列行为之一的，由主管部门对责任人员给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）不按规定的项目和要求进行婚检的；
（二）伪造、买卖或出具虚假《婚前医学检查证明》的；
（三）擅自提高收费标准或额外收取费用的；
（四）不为婚检当事人保守秘密或有其他侵犯当事人隐私权行为的；
（五）开展婚检的地方进行婚姻登记时，不审查《婚前医学检查证明》或不尊重婚检医学意见的。
第二十一条 本规定具体应用中的问题，由省卫生行政部门负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起施行。
1997年10月15日
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法
新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国人民防空法》办法
【时 效 性】有效
【颁布机关】新疆维吾尔自治区人大常委会
【颁布日期】2000/09/22
【实施日期】2000/12/01
【内容分类】人防
【发布文号】9--26号
【备 注】2000年9月22日自治区九届人大常委会第18次会议通过 2000年9月22日自治区人大常委会9—26号公告公布2000年12月1日起施行
【正 文】
第一条为实施《中华人民共和国人民防空法》(以下简称人民防空法)，结合自治区实际，制定本办法。
第二条人民防空是国防的组成部分，是国家根据国防需要，动员和组织群众采取防护措施，防范和减轻空袭危害的活动。
人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。
第三条自治区人民政府、新疆军区领导全区人民防空工作。县级以上人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。
自治区人民政府人民防空主管部门负责管理全区的人民防空工作；县级以上人民政府人民防空主管部门负责管理本行政区域的人民防空工作。
计划、建设、土地、教育等行政主管部门及邮电行业管理部门在各自职责范围内，负责有关的人民防空工作。
第四条各级人民防空主管部门，平时担负组织管理各项人民防空建设的任务，战时担负组织指挥本行政区域的城市人民防空。
第五条人民防空工程的开发利用应当为经济建设和人民生活服务。
按照“谁投资、谁使用、谁受益”的原则，鼓励单位和个人投资建设人民防空工程。
第六条人民防空教育是国防教育的一项重要内容。各级人民政府应采取多种形式加强人民防空知识的宣传教育，增强公民的国防观念和人民防空意识，使公民掌握人民防空的基本知识和技能。学校和其他单位应当按照人民防空法规定有计划、有步骤地组织实施人民防空教育，并接受人民防空主管部门的指导和监督检查。
第七条人民防空经费由县级以上人民政府和社会共同负担。
县级上以人民政府负担的人民防空建设经费应列入同级财政预算，其比例的确定应当与人民防空需求和国民经济发展水平相适应。
有关单位应当按照国家和自治区有关规定负担人民防空[KG2]费用。
社会负担人民防空经费办法由自治区人民政府另行制定。
第八条人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
单独修建的人民防空工程由工程主体、孔口、口部伪装房、设备设施和配套工程(含变配电室、设备房、仓库、管理房、通信和警报线路等设施)等部分组成。人民防空工程受法律保护，任何单位和个人均有保护人民防空工程的义务，不得破坏、侵占。
第九条城市是人民防空的重点。
城市人民防空建设，应当按照国家规定的城市防护类别和标准，有组织、有计划进行。重点加强人民防空重点城市的人民防空建设，其他城市应当结合本地需要和经济发展水平，主要对重要经济目标实行防护。
第十条县级以上人民政府和同级军事机关应当确定本行政区域内重点防护的重要经济目标。重要经济目标的防护工作由其管理单位负责。
第十一条城市人民政府应当组织制定防空袭预案，并有计划地组织实施综合性演习；专项防空袭演习由人民防空主管部门组织实施。
第十二条人民防空主管部门按照国家和自治区有关规定，对下列事项实施监督检查：
(一)城市建设中贯彻执行人民防空防护要求的情况；
(二)重要经济目标落实人民防空防护要求和工程技术措施的情况；
(三)重要经济目标应急抢险抢修方案的制定和落实情况。
第十三条城市人民政府应当组织人民防空、城市建设、规划、土地等部门，根据国家规定的人民防空工程防空标准，编制人民防空工程建设规划。人民防空工程建设规划应当纳入城市总体规划。
第十四条人民防空工程用地，由县级以上人民政府土地管理部门按照国家和自治区人民政府的有关规定予以保障。
第十五条人民防空重点城市新建民用建筑，凡符合下列标准，均应结合地面建筑同时修建平时民用、战时可用于防空的地下室：
(一)新建十层以上或基础埋置深度大于3米(含3米)的九层以下民用建筑，应修建与建筑底层同等面积的防空地下室；
(二)新建九层以下基础埋置深度小于3米的民用建筑，其建筑总面积达7 000平方米以上的，按其总建筑面积2%修建防空地下室；
(三)城市规划确定修建的居住区、小区和统建住宅，按一次下达的规划设计任务地面新建总建筑面积的2%修建防空地[KG1]下室。
前款所称民用建筑是指住宅、旅馆、宾馆、商场、文体娱乐场馆、候车室、候机楼、大中专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等非生产性建筑。
第十六条按照本办法第十五条规定，应当修建防空地下室，但因地质、地形和施工条件等原因不能修建防空地下室的，经所在地人民防空主管部门审核批准后，由建设单位按应建防空地下室建筑面积的现行造价缴纳人民防空易地建设经费，由人民防空主管部门易地组织修建人员掩蔽工程。
易地建设费的收取标准、使用办法由自治区人民政府另行[KG1]制定。
第十七条防空地下室的设计应由具备相应资质等级的设计单位承担，并严格按照国家规定的防护标准和质量标准进行设计。
第十八条计划、建设(规划)等有关部门在依法审批应建防空地下室民用建筑的建设项目和发放规划、施工许可证前，应由人民防空主管部门对该项目有关防空地下室的文件、资料进行审核。未经审核的，不得发放规划、施工许可证。
第十九条人民防空主管部门对单独修建的人民防空工程的设计、工程定额和质量进行指导和监督，并组织工程的竣工验收。结合修建防空地下室的民用建筑，竣工验收时，必须有人民防空主管部门参加，并由人民防空工程质量监督机构对防空地下室的防护标准和质量标准做出认定。
第二十条结合民用建筑修建的防空地下室，平时由该民用建筑产权所有单位使用和受益，并接受人民防空主管部门的监督。
依照本办法第十六条规定修建的人员掩蔽工程，平时由投资该项工程的单位和个人使用或受益。
第二十一条人民防空主管部门应对人民防空工程维护管理进行检查，加强对公用人民防空工程的维护管理，使其保持良好的使用状态。
有关单位应当按照国家规定对本单位已经修建或者使用的人民防空工程进行维护管理。
第二十二条单独修建的人民防空工程禁止擅自拆除。
因市政建设、旧城改造等原因，确需拆除单独修建的人民防空工程的，在报经人民防空主管部门批准后，拆除单位或个人必须在规定的期限内补建相同面积、防护等级的人民防空工程；因客观条件限制不能补建的，拆除单位或个人必须补偿建设相同面积、防护等级的人民防空工程所需的费用，由人民防空主管部门统一组织修建。
第二十三条任何单位和个人不得在影响人民防空工程进出和正常使用的范围内设置和堆放物品；不得在危及人民防空工程安全使用范围内进行采石、取土、爆破以及其他影响人民防空工程使用和降低工程防护能力的作业。禁止在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性和腐蚀性物品或者向人民防空工程排放废水、废气以及倾倒其他废弃物。
确需在人民防空工程安全范围内建设地面设施和埋设地下管线的，须经所在地人民防空主管部门同意后，方可施工。施工完毕后，由施工单位负责清理现场，恢复原状。
第二十四条人民防空通信网和防空警报所需线路，由邮电通信部门优先予以提供，并确保畅通。
对人民防空主管部门用于战备的专用无线电台所需频率，由无线电管理部门按照国家的有关规定无偿予以提供。
第二十五条在人民防空警报设置点或者规定设置点修建高层建筑物的，应当在该建筑物顶层预留警报设施专用房，由人民防空主管部门安装防空警报设施。
第二十六条违反人民防空法和本办法，依照人民防空法第四十八条规定实施罚款处罚的，按应建防空地下室实际造价5%的标准执行，但最高不得超过10万元。
第二十七条违反人民防空法和本办法，依照人民防空法第四十九条规定实施罚款处罚，对个人处1 000元以上3 000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款；情节严重的，对个人处3 000元以上5 000元以下罚款，对单位处3万元以上5万元以下罚款。
第二十八条在人民防空工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，或者故意损坏人民防空设施尚不构成犯罪的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定机关可以申请人民法院强制执行。
第三十条人民防空主管部门工作人员违反人民防空法和本办法，有下列行为之一的，由所在单位或有关部门给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合国家防护标准、质量标准的人防工程，做出合格以上质量认定的；
(二)对依法应予审批或办理的有关人民防空建设中的各类申请，无正当理由拒不审批或故意刁难、拖延时间的；
(三)管理不善或工作不负责任，造成人民防空工程损[KG2]毁的；
(四)滥施处罚、徇私舞弊的其他行为。
第三十一条本办法自2000年12月1日起施行。
新疆维吾尔自治区人大常委会
