国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的补充通知
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国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的补充通知
国税发[2001]83号
2001年8月2日 国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为进一步完善出口货物退(免)税按企业分类管理办法，经商对外贸易经济合作部同意，特补充通知如下：
一、各地主管出口退税的税务机关要严格按照《国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》(国税发[1998]95号)及本补充通知的规定，对所管辖的出口企业进行分类管理，认真执行各项政策。
(一)在退税指标不足时，对A、B类企业优先办理退税。
(二)对C类企业的退税单证、电子信息要严格审核和强化对其财务核算监管力度。
(三)对D类企业实行半年退税一次并报省国家税务局进出口税收管理部门审批。
(四)对退税单证真实和电子信息齐全，核对无误的出口企业退税申报，原则上20个工作日内办理完毕。
二、西部地区出口企业分类管理办法作部分调整，其他仍按国家税务总局关于出口货物退(免)税实行按企业分类管理的通知》(国税发[1998)95号)和本补充通知有关规定执行。
(一)根据国务院有关规定，西部地区出口企业是指注册地在重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西及湖南省湘西土家族苗族自治州和湖北省恩施土家族苗族自治州的出口企业。
(二)西部地区A类企业须同时具备以下条件：
1．必须是生产船舶、大型成套机电设备等生产周期通常在半年以上产品的具有进出口经营权的生产企业；
具体行业和产品由西部地区出口企业所在地省级国家税务局商同级对外贸易经济主管部门后，报国家税务总局审批。
2．年创汇额2000万美元以上；
3．从未发生过骗税问题；
4．企业拥有一定规模的资产，如发生骗税案件或错退税款问题，可抵押所退(免)税款；
5．企业财务制度健全。
(三)西部地区B类企业须同时具备以下条件：
1．年创汇额1500万美元以上(生产企业可放宽为1000万美元以上)；
2．近3年来未发生过骗税或涉嫌骗税问题；
3．企业拥有一定规模的资产，如发生骗税案件或错退税款问题，可抵押所退(免)税款；
4．企业财务制度健全。
三、本通知自发文之日起执行。
关于加强农村防治非典用药监管的意见
国家食品药品监督管理局
关于加强农村防治非典用药监管的意见
国食药监市[2003]73号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
为贯彻落实国务院5月6日电视电话会议提出的防止非典向农村传播的要求和工作部署，国家食品药品监督管理局对各地药品监督管理部门认真做好防止非典向农村传播工作，提出以下意见：
一、提高认识，尽职尽责，认真做好防止非典向农村传播的工作
坚决贯彻落实国务院电视电话会议精神，认真提高对防止非典向农村传播重要性的认识，采取有效措施，有针对性地加大对药品、器械质量监督检查的力度，确保目前非典防治中从城市到农村各环节、各关口所需药品和器械的质量。坚决防止由于药品、器械监管不到位而导致的防治工作中不良后果的出现。
二、在加强农村用药日常监管的基础上，结合农村防治非典工作的开展，加大力度，净化农村药品市场
在对农村用药监管工作的基础上，突出对农村防治非典用药品和器械的监管，确保农村中一旦出现非典疫情，能够确保防治药品和器械的质量。
（一）各省（区、市）药品监督管理部门要立即部署净化农村药品市场的工作。要根据本辖区实际，结合我局与国家发改委等有关部门联合发布的关于对防治药品加强监督管理的紧急通知精神，认真贯彻落实药监部门与公安部门联合打击制售假劣药品、医疗器械的专项行动的各项要求，以“铲除窝点，取缔非法经营”为重点，结合防治非典中出现的新情况，有针对性地制定工作计划和方案，坚决扫除非法生产的窝点，取缔非法经营。
（二）重点对农村及城乡结合部的诊所、门诊部、卫生室、乡镇卫生院、农村药品器械零售企业、计生服务站中的与防治非典相关的药品、器械进行监督检查。检查其购进记录和购进渠道是否合法以及药品、器械的质量是否合格。应采取省（区、市）统一安排，集中行动，突击检查的方式；
重点对市、县药品批发企业和器械经营企业进行监督检查。检查与防治非典相关药品的购销记录和购销渠道是否合法及药品质量是否合格；
重点对中药材专业市场进行监督检查，检查防治非典主要使用的中药材质量；
重点对重点监控地区的药品、器械生产、经营企业进行监控和检查。监督检查防治非典相关药品的生产、经营活动、购销渠道是否合法，药品、器械质量是否合格；
重点对农村地区的药品宣传和广告进行监督检查，查处虚假不实、夸大疗效的药品宣传和广告；
对农村用药的监督，要注意以日常监督检查为主，辅以药品抽验，推广药品快速鉴别方法。要结合这次防治工作的实践，不断总结、研究和完善对农村用药监管的新经验、新机制。
（三）完善鼓励向农村发展药品连锁经营的政策，引导连锁经营向农村延伸，允许药品零售连锁企业向该企业设有门店的乡镇的医疗机构、诊所、药店配送药品；满足农村防治非典所需药品、器械的供应。
（四）省级药监部门配合卫生行政部门根据当地实际，加快制定农村诊所（卫生室、卫生站等）的用药目录，规范农村基层医疗机构用药行为。
（五）对涉及的卫生材料及制品（医用防护服、医用防护口罩、一次性医疗用品等）规范快速供货通道，鼓励连锁药店供应，以适应农村防治需要。
积极提供防治所需相关产品质量诚信度高的合法生产、供应企业信息，规范进货渠道。
对县、镇定点防治医院，注意加强对配备的医用呼吸机、床旁X线机等产品的质量监督。
（六）加强对农村基层药品监督管理队伍的培训，适应农村防治非典药品和器械监督工作的需要。
加强对农村合理用药知识的宣传，引导农民合理使用药品，提高农村合理用药水平。
加强对农村防治用药不良反应的监测，发现情况立即按规定报告。
三、规范农村防治工作的信息网络建设，建立联防联控机制
省、市、县药监部门要确保渠道畅通，县级药监部门要在基层农村建立形式多样的农村防治非典药品质量信息员，以及时获取农村防治药品和器械的质量信息。同时，药监部门还应加强与卫生、计生部门的沟通与合作，充分利用这些部门已有的网络及时有效获取农村防治非典药品和器械的质量信息。抓紧建立药监部门了解掌握农村防治药品和器械质量情况的网络，以形成有效的联防联控机制。
国家食品药品监督管理局
二○○三年五月二十八日
海关总署、对外经济贸易部、国务院机电设备进口审查办公室关于外商独资企业进口自用物资问题的补充通知
海关总署 对对外贸易经济合作部
海关总署、对外经济贸易部、国务院机电设备进口审查办公室关于外商独资企业进口自用物资问题的补充通知
海关总署、对外经贸部、国务院机电设备进口审查办公室
广东分署，各局、处级海关，各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委（厅、局）：
关于外商独资企业进口国家限制进口的机电产品的审批管理问题，海关总署曾以（89）署监一字第286号文下达《关于对外商投资企业进口国家限制进口物资等有关问题的通知》作出规定。为进一步明确外商独资企业进口自用物资的审批和管理问题，现作如下补充规定：
外商独资企业进口属于生产内销产品配套所需进口的原材料、零配件、元器件、辅料、包装物料等应按国家有关规定，事先办理进口审批手续。凡列入进口许可证管理或需办理机电产品审批手续的，海关均凭进口许可证或机电设备进口审查机构的批件验放；进口本企业自用物资（包括
机电产品）不须领证和专项报批，海关直接凭企业批准证书、营业执照及有关进口合同按规定征、免税放行。
进口上述自用物资，海关应严格掌握在该企业自用合理数量的范围之内。未经海关会同有关国家主管部门批准，企业不得将自用物资擅自出售或转让；如有擅自出售或转让的，海关根据情节及性质，分别按《中华人民共和国海关法》第四十七条、四十八条或第五十一条的有关规定处理
。
以上，请遵照执行。
1989年11月10日
