关于加强全口径预算决算审查和监督的决定

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广西壮族自治区人民政府


　　广西壮族自治区人民政府令第78号　



　　《广西壮族自治区医疗废物管理办法》已经2012年10月25日自治区第十一届人民政府第112次常务会议审议通过,现予发布,自2013年1月1日起施行。　



　　自治区主席　马　飚　

　　2012年11月18日



　　广西壮族自治区医疗废物管理办法　



　　第一章　总　则　

　　第一条　为了加强对医疗废物的管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据国务院《医疗废物管理条例》,结合本自治区实际,制定本办法。　

　　第二条　本自治区行政区域内医疗废物集中处置设施的建设,医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动,适用本办法。　

　　第三条　医疗废物实行属地管理、集中处置、就近处置的原则。　

　　第四条　县级以上人民政府负责筹措资金组织建设医疗废物集中处置设施,将医疗废物处置设施建设纳入公共卫生体系建设,推进医疗废物处置产业化运营,鼓励社会资金参与医疗废物处置设施建设。　

　　第五条　县级以上人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门在各自职责范围内负责对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治、环境污染防治工作实施监督管理。县级以上人民政府其他有关部门应当在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。　

　　第二章　医疗废物集中处置设施建设　

　　第六条　设区的市、县(市)人民政府环境保护行政主管部门应当会同发展和改革、卫生行政主管部门按照有关规定制定医疗废物集中处置设施建设规划。医疗废物集中处置设施的处置能力应当与本行政区域医疗废物集中处置的需要相适应。　

　　第七条　医疗废物集中处置设施的建设标准和设施设备的配置标准,应当执行国家医疗废物集中处置设施应当采用先进实用、成熟可靠的技术,达到环境保护和卫生标准、技术规范要求。禁止采用工艺落后、不能保证安全和存在二次污染隐患的设施或者方法处置医疗废物。　

　　第八条　医疗废物集中处置设施的运营者(以下称医疗废物集中处置单位)应当取得所在地设区的市人民政府环境保护行政主管部门审批颁发的危险废物经营许可证,方可从事有关医疗废物集中处置活动。医疗废物集中处置单位负责本市、县医疗废物的收集、运送、集中处置。　

　　第三章　医疗废物的管理　

　　第九条　医疗卫生机构对本单位产生的医疗废物,应当按照感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物分类收集、暂时贮存和运送。禁止将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装。将医疗废物与其他废物、生活垃圾混装的,应当按照医疗废物处理。　

　　第十条　医疗卫生机构应当指定专人收集医疗废物,每天不少于1次;对巡回医疗和现场急救等医疗活动中产生的医疗废物,应当在医疗活动结束后自行收集。　

　　第十一条　医疗卫生机构应当建立医疗废物暂时贮存点,配备必要的设施设备,并设置明显的警示标识。

　　医疗废物包装后应当暂时贮存在规定的收集容器内,收集容器不得露天存放。化学性废物的暂时贮存,还应当符合危险化学品贮存安全要求。　

　　第十二条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当使用防渗漏、防遗撒、密闭的专用运送工具。运送医疗废物工作结束后,应当在指定地点及时对专用运送工具进行清洗和消毒,并做好记录。

　　医疗废物专用运送工具应当有明显的警示标志和警示说明。医疗废物集中处置单位应当向医疗卫生机构提供经清洗、消毒合格后的医疗废物周转箱。　

　　第十三条　医疗卫生机构应当与医疗废物集中处置单位签订委托处置协议,并按协议支付医疗废物处置费用。　

　　第十四条　医疗废物的收集、运送、贮存、处置时限应当遵守下列规定:　

　　(一)医疗卫生机构每天将医疗废物统一收集存放到暂存间,医疗废物暂时贮存时间不得超过2天;　

　　(二)医疗废物集中处置单位及时到医疗卫生机构收集、运送医疗废物,最长不得超过2天;　

　　(三)医疗废物集中处置单位在医疗废物运离医疗卫生机构后1　天内进行处置。国家另有规定的,从其规定。　

　　第十五条　医疗卫生机构向医疗废物集中处置单位转移医疗废物时,应当依照危险废物转移联单制度填写转移联单并做好医疗废物交接记录。医疗废物集中处置单位应当在每次医疗废物交接后将危险废物转移联单交给医疗卫生机构。　

　　交接记录资料至少保存3年。　

　　第十六条　医疗废物集中处置单位应当建立医疗废物处置信息数据库,将每次处置　　的医疗废物的来源、数量、处置方式等信息录入信息数据库,接受环境保护行政主管部门的监督检查,不得虚报、瞒报医疗废物处置信息。　

　　第十七条　医疗废物集中处置单位应当加强对医疗废物处置设施的检修、维护保养,保证其正常运转。　

　　医疗废物集中处置单位应当每年对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。不具备检测、评价能力的,应当聘请有资质的专业机构进行检测、评价。　

　　第十八条　医疗废物集中处置单位不得单方擅自停止处置医疗废物。因特殊原因需要提前终止协议的,应当提前6个月告知医疗卫生机构,并书面报告当地环境保护行政主管部门。当地环境保护行政主管部门在接到书面报告后,应当采取相应措施,保障医疗废物的及时处置。　

　　第十九条　不具备集中处置医疗废物条件的偏远山区的农村医疗卫生机构,经当地县级卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门同意,可以按照卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求就地自行处置医疗废物。卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当给予指导并进行监督检查。　

　　第二十条　医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位应当为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员配备必要的防护用品,每年组织1次健康检查,对直接接触医疗废物的人员每半年组织1次健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其健康受到损害。　

　　第四章　医疗废物流失、泄漏、扩散的应急处置　

　　第二十一条　有下列情形之一的,属于医疗废物流失、泄漏、扩散:　

　　(一)未使用规定的收集容器,裸露贮存医疗废物;　

　　(二)丢失所贮存的医疗废物;　

　　(三)将医疗废物作为生活垃圾处理或者交给医疗废物集中处置单位以外的单位或者个人;　

　　(四)运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物溢出、散落;　

　　(五)擅自在医疗废物集中处置单位外抛弃、掩埋医疗废物;　

　　(六)造成医疗废物流失、泄漏、扩散的其他情形。　

　　第二十二条　医疗卫生机构、医疗废物　

　　集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,应当立即向所在地的县级以上卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告,并采取减少危害的紧急处理措施。卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门接到报告后,应当立即向本级人民政府和上级主管部门报告,告知可能受到危害的单位和个人采取避险措施;有扩散危险的,由县级以上人民政府决定向社会发布警示公告。卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门应当按照各自职责对医疗废物流失、泄漏、扩散事件进行调查,必要时可以组织联合调查,并依法作出处理。　

　　第二十三条　医疗废物集中处置单位在运送中发生道路交通事故等意外情况,导致医疗废物流失、泄漏、扩散的,运送人员必须立即向所在单位报告,所在单位接到报告后应当立即向当地环境保护行政主管部门、卫生行政主管部门和公安机关报告;有关部门接到报告后应当立即派人到达现场,按照下列分工采取应急处理措施:　

　　(一)公安机关负责疏散人群,并在受污染地段设立警戒区,实行交通管制;　

　　(二)卫生行政主管部门负责组织、监督对溢出、散落的医疗废物和被污染的现场进行消毒、清洁处理,对身体受到损伤、污染的人员实施救治;　

　　(三)环境保护行政主管部门负责监督对溢出、散落的医疗废物进行消毒后的全面收集、清理,消除对环境的影响。　

　　第二十四条　流失、泄漏、扩散下列医疗废物的,按照突发公共卫生事件的有关规定处理:　

　　(一)病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液;　

　　(二)废弃的血液、血清;　

　　(三)未作消毒处理的传染病病人或者疑似传染病病人的生活垃圾及其治疗使用过的物品、器具。

　　第五章　法律责任　

　　第二十五条　县级以上人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门有下列行为之一的,由本级人民政府或者上一级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:　

　　(一)因工作人员的失职行为造成医疗废物重大事故发生;　

　　(二)对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位的违法行为不处理;　

　　(三)发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时,未及时采取预防、减少危害措施;　

　　(四)其他不履行监督管理职责的行为。　

　　第二十六条　医疗废物集中处置单位违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正,并按下列规定予以处罚:　

　　(一)未及时收集、运送医疗废物的,处以2000元以上5000元以下罚款;　

　　(二)医疗废物运离医疗卫生机构后1天内未处置的,处以2000元以上5000元以下罚款;　

　　(三)虚报、瞒报医疗废物处置信息的,处以5000元以上2万元以下罚款;　

　　(四)擅自单方停止处理医疗废物的,处以5000元以上3万元以下罚款。　

　　第二十七条　违反本办法的其他行为,依照有关法律法规的规定予以处罚。　

　　第六章　附　则　

　　第二十八条　本办法自2013年1月1日起施行。








　





　

交通部


交通部关于颁发《交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则》（试行）的通知

1987年2月4日，交通部

各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局），上海、天津、大连、青岛、烟台、连云港、黄埔、南通港务局，部属一级企业：
根据交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行）的精神，结合交通系统各专业的特点，制定了《交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则》（试行），现发给你们，请各单位参照执行。并请各省、自治区、直辖市交通厅（局）将此通知转送一份给所在省、自治区、直辖市计量局。
各单位要认真总结一九八六年计量工作，制订出一九八七年计量工作的计划安排以及计量工作“七五”计划，并于三月中旬前报部生产调度局。
各单位在进行计量工作定级、升级过程中，要密切结合企业管理定、升级工作和全面质量管理工作，及时总结好的做法和经验，使计量工作扎扎实实地开展下去。

附：交通部港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输企业计量工作定级、升级评审细则（试行）

一、总 则
第一条 为贯彻执行交通部和国家计量局联合颁发的《交通企业计量工作定级、升级办法》（试行），以巩固和发展计量工作成果，不断提高计量工作水平，结合交通企业特点，特制定本细则。
第二条 企业计量工作定级、升级办法是客观评价企业计量工作水平的一种科学方法，是计量工作实行法制与科学管理的一项重要措施。各企业必须在本企业的主管副局长、副厂长或总工程师的直接领导下，以计量部门为主，协调有关单位，搞好定级、升级工作。

二、考核内容
第三条 根据《专业系统企业计量工作定级、升级评分标准表》，需按表一列出的项目和内容对企业进行考核。
经过考核确定等级，使企业的计量工作逐步完善提高。
第四条 按本细则第三条四项内容检查企业的计量工作，如有一项检查不合格（低于该项评分标准的60％）的企业暂不定级，限期整改，直至单项复检合格后再定级发证。
表一
------------------------------------------------------------------------------
项 目| 内 容
------------|----------------------------------------------------------------
计量管理水平|统一归口计量工作机构的建立和职能发挥情况；计量工作日常
|管理情况；计量人员配备情况；计量管理制度齐全和执行情
|况；原始记录和技术档案齐全和完整情况。
------------|----------------------------------------------------------------
计量检测设施|各系统专业计量器具和能源、工艺、质量、安全、环保、经营
|管理等计量器具配备情况；各类计量网络图编制情况。
------------|----------------------------------------------------------------
计量检测水平|上述各类计量检测的百分比指标。
------------|----------------------------------------------------------------
计量技术素质|计量标准和量值传递系统情况；计量检定的环境和工作条件；
|计量标准器受检情况；在用计量器具周检和抽检情况；计量人
|员技术水平。
------------|----------------------------------------------------------------
表二
------------------------------------------------------------------------------
等级|综合评分 |计量检测 | 必须合格的计量参数 | 经济效益
| |率 得 分| |
----|----------|----------|--------------------------|--------------------
三级|75分以上|25分以上| 生产全过程中的关键计 | 有一定的经济效益
| | |量参量 |
| | |主要指： |
| | |港口系统：港口货运计量检 |
| | | 测参数 |
| | |航运系统：能源消耗和船舶 |
| | | 运行管理计量检测参数 |
| | |航道系统：能源消耗、疏竣 |
| | | 工艺和质量管理计量检测 |
| | | 参数 |
| | |航务工程系统：工程和设备 |
| | | 检修的工艺和质量管理计 |
| | | 量检测参数 |
| | |公路运输系统：能源消耗和 |
| | | 设备检修的质量管理计量 |
| | | 检测参数 |
二级|85分以上|30分以上|生产和经营管理全过程中的 | 较好的经济效益
| | | 重要计量参数 |
一级|95分以上|35分以上|生产和经营管理全过程中的 | 显著的经济效益
| | |基本计量参数 |
------------------------------------------------------------------------------

三、等级的划分
第五条 等级的划分（见表二）
经考核，计量工作达到一级、二级、三级的企业，分别授予一级、二级、三级计量合格证书。

四、发 证 办 法
第六条 发证办法（见表三）
表三
------------------------------------------------------------------------------
计量合格证书| 颁 发 单 位 | 备案单位
------------|------------------------------------|--------------------------
一级 |国家计量局 | 交通部
------------|------------------------------------|--------------------------
二级、三级 |各省、自治区、直辖市政府计量管理部门|国家计量局、交通部
------------------------------------------------------------------------------
第七条 国家计量局一年一次以公报形式发布授予各级计量合格证书的企业名单。各级计量合格证书有效期均为三年，到期由颁发证书的计量部门组织复核。合格者，换发新证书；不合格后，吊销其计量合格证书或降级发证；复查评分达到上一级合格标准，可换发上一级合格证书，并重新备案。

五、考核申请程序
第八条 企业必须建立具有和生产、管理相适应的统一归口计量工作的机构才能申请计量等级的考核。
第九条 企业应根据本细则要求和有关规定制订本企业的计量工作定级、升级规划和实施计划。
第十条 部直属一级企业在完成第八条、第九条几项工作和定级、升级的自检工作后，方可向当地政府计量管理部门和部主管计量机构（生产调度局）提出计量工作定级、升级申请，并抄送业务主管局。申请后，由交通部主管计量机构会同政府计量管理部门组织考核评级发证。
第十一条 部直属二级企业在完成第八条、第九条几项工作和定级、升级的自检工作后，可向当地政府计量管理部门和部直属一级企业主管计量机构提出计量工作定级、升级申请，申请后，由政府计量管理部门会同部直属一级企业主管计量机构组织考核评级发证。
第十二条 非直属企业的计量工作定级、升级，由本企业向当地政府计量管理部门和交通主管部门提出申请，由政府计量管理部门会同交通主管部门组织考核，评级发证。
第十三条 申请计量工作定级、升级的企业应向考核评审机构申报如下文件资料：定级申请报告，计量工作定级、升级考核申报表，计量工作情况汇报，计量工作自查评分表。
第十四条 申请定级、升级的企业应按本细则第三条表一所列的项目和内容提供各类资料、图表、帐册、证书备考核评审机构审核检查。

六、合格证书的效力
第十五条 新建、扩建交通企业至少取得《三级计量合格证书》才允许验收、投产。
企业必须至少取得《三级计量合格证书》后方可申请产品生产许可证，参加交通部和地方产品及工程评优和优质运输奖，节能先进企业奖、企业管理奖、设备管理奖、质量管理奖评选等。
第十六条 获得《二级计量合格证书》的企业，方有资格参加产品、工程评国优活动和参加评选国家优秀企业管理奖、国家质量管理奖、全国节能先进企业、国家经济效益先进企业等。
第十七条 获得《一级计量合格证书》的企业，授予“国家计量先进企业”称号，产品（包括运输“产品”）、工程可以使用“计量信得过”标志。
第十八条 企业必须取得《计量合格证书》后，方可申请相应的企业管理定、升级。

七、监督检查
第十九条 对已定级发证的交通企业，当地政府计量管理部门和上级主管部门有权对企业计量工作的质量进行监督、检查，发现其计量工作的水平低于证书“证明”的等级时，要求企业限期整顿，到期仍不合格者，即降级或吊销其合格证书。

八、奖励办法
第二十条 交通部设立“计量工作先进企业”奖，每年度对计量工作成绩突出的企业予以表彰，授予奖品。
第二十一条 凡获得《二级计量合格证书》的企业，方可申请交通部“计量工作先进企业”奖。各交通企业对在定级、升级工作中做出优异成绩的集体或个人，企业要给予一定的奖励。

九、附 则
第二十二条 凡工作计量器具不足三百台（件），同时年耗标准煤三千吨以下的交通企业，暂按国家计量局《关于〈工业企业计量工作定级、升级办法（试行）〉的补充规定》进行计量工作定、升级。
第二十三条 本细则适用于交通系统港口，海洋、内河航运，航道，航务工程，公路运输等企业，其他专业企业也可参照执行。
第二十四条 本细则由交通部生产调度局负责解释，自发布之日起执行。