第9号--净资产收益率和每股收益的计算及披露（2007年修订）

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浙江省龙泉市人民政府办公室


关于印发《龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知


龙政办发〔2005〕136号






各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。



二○○五年九月十二日



龙泉市农村工作办公室（市委政策研究室）

职能配置、内设机构和人员编制规定



根据我市深化完善政府机构改革方案，原与市农业局合署办公的市委、市政府农村工作办公室改为单独设置，为市政府办公室管理的机构，原市委办公室挂牌机构-市委政策研究室改为与市农村工作办公室合署办公。市农村工作办公室（市委政策研究室）是市委、市政府综合协调和调查研究机构，承担全市经济和社会发展中的重大方针、政策的研究及农业和农村工作重大问题的调查研究、统筹安排、综合协调、检查督促、指导服务职责。

一、划入的职能

市农业局（市农村工作办公室）承担的市委、市政府农村工作办公室职能；市委办公室承担的市委政策研究室职能。

二、主要职责

（一）根据市委部署，围绕市委中心工作，对我市国民经济运行和社会发展中的重大问题以及全市农业和农村社会经济发展中的重大问题和重要课题进行调查研究，提出意见和建议，供市委决策参考。

（二）贯彻落实上级党委、政府及市委、市政府农业和农村工作的方针政策，并负责对全市农业和农村重大工作的综合协调与督查。

（三）掌握分析全市农业和农村经济发展形势和情况，研究提出全市农业和农村经济发展的具体对策和措施。

（四）组织实施全市扶贫开发工作，深入开展扶贫帮困，统筹全市农村社会经济和城乡发展进程；组织统筹农村社会发展，努力提高农民素质和生活质量，改变农村落后面貌。

（五）负责会同有关部门指导协调农业科研、教育和推广工作；研究制订推进农村科教结合的政策措施。

（六）加强农村集体经济组织建设，增强农村集体经济组织实力和活力，努力提高农业产业化经营水平和农民组织化程度。

（七）参与指导农村民主法制、精神文明和基层组织建设；指导全市农村奔小康和新农村建设工作。

（八）做好大型农业综合性和农村全局性项目的协调和督促，充分发挥农村政府性投资项目综合效益，不断提高农业综合生产能力。

（九）承担全市农业和农村经济发展战略的调研；研究提出效益农业和农村一、二、三产业协调发展的政策建议与措施意见；指导深化农村改革和发展农村经济工作，为农业和农村经济改革与发展提供政策性的支持和服务。

（十）对我市经济社会中长期发展的全局性、综合性、战略性问题进行跟踪和前瞻性研究，提出意见和建议；参与全市中长期规划的研究和制定。

（十一）承担和参与党建、精神文明建设等意识形态方面的全局性调查研究工作。

（十二）承担和参与市委经济和社会发展方面重要政策、重要文件、领导重要讲话、全局性工作部署等重要文稿的起草。

（十三）围绕市委的重要调研课题，组织、联络、协调有关部门和社会研究力量开展调查研究。

（十四）承办市委、市政府领导交办的其它工作事项。

三、内设机构

根据上述职责，市农村工作办公室（市委政策研究室）设立综合秘书科、农村发展科、基层建设科三个职能科室。

（一）综合秘书科

负责会议组织、文秘、信访、档案、财务管理和行政事务工作；组织制定和监督实施机关内部规章制度；负责机关内部的党务、组织人事、离退休干部管理工作；负责督促全市农业和农村方针政策贯彻落实工作；负责调查和反映党建、政治体制改革、思想政治工作、精神文明建设等方面的重大情况，了解和参与党建、思想政治工作、精神文明建设、政治体制改革等方面的全局性情况和重要文稿的起草。

（二）农村发展科

负责全市农业和农村经济发展战略的调研；研究提出效益农业和农村一、二、三产业协调发展的政策建议与措施意见；指导深化农村改革和发展农村经济工作；负责统筹农村经济社会发展，主要是村庄整治“十百”工程、农村指导员“连心”工程等；协调和督查农业和农村重大工作。

（三）基层建设科

负责调查和反映全市经济社会发展方面的重要情况；研究分析产业结构、产业布局、产业政策、国家财政金融政策和改革措施，并提出意见和建议；负责调查和反映全市可持续发展、区域经济发展方面的重要情况；承担市委关于社会发展方面综合性文稿的起草、修改；组织、参与全市经济社会发展重点课题的调查研究；负责扶贫开发工作，主要是欠发达乡镇奔小康、产业化扶贫和扶贫帮困及下山脱贫等工作；参与指导农村民主法制、精神文明和基层组织建设；指导全市农村奔小康和新农村建设工作。

四、人员编制

市农村工作办公室（市委政策研究室）行政编制9名（含后勤服务人员），其中主任1名，副主任2名。


陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市防雷减灾管理办法（试行）》的通知

各县区人民政府，市政府各有关工作部门、各直属事业机构：
《榆林市防雷减灾管理办法（试行）》，已经市政府同意，现印发你们，请结合各地实际，认真执行。

二○○四年八月六日

榆林市防雷减灾管理办法(试行)


第一条 为了加强我市雷电灾害防御工作，减少雷电灾害，保护国家财产和人民生命财产安全，促进我市经济建设的顺利发展，依据《中华人民共和国气象法》、《陕西省气象条例》和《防雷减灾管理办法》等有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主，防治结合的方针。
第四条 防雷减灾工作属地方气象事业范畴，各县区要解决机构编制，建立和完善雷电监测网，编制防御雷电灾害预案及规划，加快雷电灾害监测预警系统建设，搞好雷电灾害的研究、监测、预警等基础工作，所需经费列入地方财政预算。
第五条 县级以上气象主管部门负责本行政区域内防雷减灾工作组织管理和防雷行政执法工作，拟定当地防雷减灾工作发展规划，并负责本办法的实施。
第六条 各级人民政府有关行业主管部门应当按照各自职责，协同气象部门做好防雷减灾工作。安全生产监管部门应当将防雷安全管理纳入安全生产监督管理之中，协同气象部门加强防雷减灾工作；建设主管部门应当协同气象部门落实防雷工程设计专项审查；公安部门应当协同气象部门落实计算机系统（场地）和易燃易爆场所的防雷装置检测；质量技术监督部门应当加强防雷电产品的质量监督管理；民政部门应加强雷电灾害的救助工作。
第七条 雷电灾害重点防护单位和个人应当按国家和本省、市的有关规定，自觉安装防雷装置，定期向检测机构申请防雷装置检测，落实具体责任人和其他防御雷电灾害的措施。
本办法所称防雷装置是指接闪器、引下线、接地装置、电源、信号、天馈保护器及其它连接导体等防雷产品和设施的总称。
第八条 下列场所或者设施，应当按照国家有关标准安装相应的防雷设施：
（一）《建筑物防雷设计规范》中规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）石油、化工、易燃易爆产品生产或者贮存场所；
（三）电力生产设施和高压输配电系统；
（四）邮政通信、广播电视、金融证券、医疗卫生、交通运输、计算机网络等社会公共服务系统的主要设施；
（五）按照法律、法规、规章和有关技术规范规定，应当安装防雷装置的其他场所和设施。
第九条 从事防雷装置检查、检测，防雷工程专业设计、施工的单位实行资质管理制度，必须获得省级以上气象主管部门的资质认证。
从事防雷活动专业技术人员实行资格管理制度，必须经省级以上气象主管部门或其认可的组织进行专业培训和考核，取得相应的资格证书。
第十条 对第八条中所列的新建、扩建、改建的各类建
（构）筑物、场所、设备都应进行防雷电施工设计，并必须由持有相应设计和施工资质证书的单位承担，禁止无证设计、无证施工或超出资质等级承接防雷电工程。
第十一条 从事防雷设计工作的单位必须严格执行国家或行业有关防雷技术标准和规范。
第十二条 对含有防雷电设计的图纸实行专项审查制度，并把此项工作纳入基本建设管理程序。没有防雷减灾机构审批的《防雷设施设计审核书》或未经审核或审核不合格的不得进行施工。
第十三条 施工单位必须严格按照经审核批准的防雷设计图纸进行施工，并接受当地气象主管部门授权的防雷减灾机构的监督检查。设计图纸需变更的，应按原设计、审批程序报批。
第十四条 防雷电工程的施工实行监理制度，进行防雷工程专业施工时，施工单位应向市气象主管部门备案，并接受其监督管理。
第十五条 防雷电工程竣工，必须经防雷减灾机构进行专项验收，验收未取得《陕西省防雷电装置检测合格证》的不得交付使用。
第十六条 防雷电装置实行定期检测制度。建（构）筑物和其它设施防雷装置应当每年检测一次；易燃易爆等危险场所的防雷装置应当每半年检测一次。
第十七条 防雷电装置检测机构应建立完善的检测工作制度，认真执行国家和行业的防雷技术规范，保证检测数据的真实性、科学性、公正性。
第十八条 防雷产品的使用和销售，应当接受当地气象主管部门与质量技术监督部门的监督检查，禁止使用未经检验认可的防雷产品。
第十九条 各级气象主管部门的防雷减灾机构负责本地区的雷电灾害调查和雷击事故鉴定工作。遭受雷电灾害的单位和个人应及时向当地气象主管机构主动报告灾情，并协助做好雷电灾害的调查与鉴定工作。气象主管部门应及时向当地人民政府汇报灾情。
第二十条 依据《防雷减灾管理办法》第三十条、《陕西省气象条例》第三十四条规定，有下列行为之一者，由县级以上气象主管部门给予警告，责令限期改正，没收违法所得，情节严重的，可以并处五千元以上三万元以下的罚款；给他人造成人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）防雷工程设计未经气象主管部门授权的防雷减灾机构同意或审核不合格擅自开工的；
（二）新建、扩建、改建的防雷装置，未经气象主管部门授权的防雷减灾机构验收或者未取得合格证书，擅自投入使用的；
（三）安装和使用不符合使用要求的防雷电装置的；
（四）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的；
（五）拒不接受防雷电装置检测的；
（六）应当安装防雷电装置而未安装的；
（七）防雷装置检测不合格又拒不整改的；
（八）无资质、资格或超越资质、资格范围，从事防雷电装置检测的。
气象主管部门作出对个人五千元以上，对单位三万元以上罚款的，应告知当事人有要求举行听证权利。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。逾期既不申请行政复议，也未向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的气象主管部门依法申请人民法院强制执行。
第二十二条 违反本办法规定，造成重大雷电灾害的，有关单位应当依法追究责任单位和责任人员的行政责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 防雷减灾管理机构及其工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的；致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，由所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十四条 本办法由榆林市气象局负责解释。
第二十五条 本办法自2004年8月10日起施行。