三亚市人民政府关于印发《三亚市特色旅游点服务质量等级与评定管理办法》的通知

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商务部 澳门特别行政区经济财政司


《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议二



为进一步提高内地[1]与澳门特别行政区（以下简称“澳门”）经贸交流与合作的水平，根据：

2003年10月17日签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称“《安排》”）及其附件；

2004年10月29日签署的《〈安排〉补充协议》，

双方决定，就内地在货物贸易领域和服务贸易领域对澳门扩大开放签署本协议。



一、货物贸易

（一）自2006年1月1日起，内地对原产澳门的进口货物²全面实施零关税。零关税进口货物须符合双方磋商确定的原产地标准。

2005年双方已完成磋商的原产澳门货物的原产地标准载于本协议附件1。本协议附件1是《安排》附件2表1《享受货物贸易优惠措施的澳门货物原产地标准表》的补充。

双方决定将《安排》附件1《关于货物贸易零关税的实施》第五条的具体实施步骤修改为：

“（一）提交

1．自2006年1月1日起，澳门的生产企业可向澳门经济局提交享受零关税的货物清单。

2．澳门经济局应分别于每年3月1日和9月1日前，将按澳门特别行政区政府的有关规定进行核查和认定后的货物清单提交商务部。

（二）磋商和公布

商务部对货物清单进行确认后转海关总署。海关总署与澳门经济局就有关货物的原产地标准进行磋商。双方应于每年6月1日和12月1日前完成原产地标准的磋商，将有关货物的原产地标准补充列入《安排》附件2表1，并对外公布。

（三）实施

内地将分别不迟于当年7月1日和第二年1月1日根据澳门经济局签发的原产地证书，准予有关货物按照《安排》零关税进口。”



（二）将《安排》附件2《关于货物贸易的原产地规则》中的第五条内容修改为：

“五、本附件第二条第（二）款所称‘实质性加工’的认定标准，应采用双方同意的下列标准：

（一）‘实质性加工’的认定标准可采用‘制造或加工工序’、‘税号改变’、‘从价百分比’、‘其他标准’和‘混合标准’。

1．‘制造或加工工序’是指在一方境内进行赋予加工后所得货物基本特征的主要制造或加工工序。

2．‘税号改变’是指非一方原产材料经过在该方境内加工生产后，所得产品在《商品名称及编码协调制度》中四位数级的税目归类发生了变化，且不再在该方以外的国家或地区进行任何改变四位数级的税目归类的生产、加工或制造。

3．‘从价百分比’是指完全在一方获得的原料、组合零件、劳工价值和产品开发支出价值的合计与出口制成品离岸价格（FOB）的比值应大于或等于30%，并且最后的制造或加工工序应在该方境内完成。具体计算公式如下：



原料价值+组合零件价值+劳工价值+产品开发支出价值

———————————————————————— ×100%≥30%

出口制成品的FOB价格

（1）‘产品开发’是指在一方境内为生产或加工有关出口制成品而实施的产品开发。开发费用的支付必须与该出口制成品有关，包括生产加工者自行开发、委托该方境内的自然人或法人开发以及购买该方境内的自然人或法人拥有的设计、专利权、专有技术、商标权或著作权而支付的费用。该费用支付金额必须能按照公认的会计准则和《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》的有关规定明确确定。

（2）上述‘从价百分比’的计算应符合公认的会计准则及《关于实施1994年关税与贸易总协定第7条的协定》。

4．‘其他标准’，是除上述‘制造或加工工序’、‘税号改变’和‘从价百分比’之外的、双方一致同意采用的确认‘实质性加工’的其他方法。

5．‘混合标准’，是指同时使用上述两个或两个以上的标准确定原产地。

（二）其他附加条件。当上述第（一）款的‘实质性加工’标准不足以确认原产地时，经双方一致同意，可采用附加条件（如品牌要求等）。”





二、服务贸易

（一）自2006年1月1日起，内地在《安排》和《〈安排〉补充协议》开放服务贸易承诺的基础上，在法律、会计、建筑、视听、分销、银行、旅游、运输和个体工商户等领域进一步放宽市场准入的条件。具体内容载于本协议附件2。

（二）本协议附件2是《安排》附件4表1《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺》和《〈安排〉补充协议》附件3《内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正》的补充和修正。与前两者条款产生抵触时，以本协议附件2为准。

（三）本协议附件2中的“服务提供者”，应符合《安排》附件5《关于“服务提供者”定义及相关规定》的有关规定。



三、附件

本协议的附件构成本协议的组成部分。



四、生效

本协议自双方代表正式签署之日起生效。

本协议以中文书就，一式两份。

本协议于二00五年十月二十一日在澳门签署。



中华人民共和国 中华人民共和国

商务部副部长 澳门特别行政区经济财政司司长





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[1] 《安排》中，内地系指中华人民共和国的全部关税领土。

2 进口货物不包括内地有关法规、规章禁止进口的和履行国际公约而禁止进口的货物，以及内地在有关国际协议中作出特殊承诺的产品。


附件

　　1.2006年享受货物贸易优惠措施的澳门货物原产地标准表（一）

　　2.内地向澳门开放服务贸易的具体承诺的补充和修正二　





辽宁省大连市人民政府


大连市外来施工企业管理办法

大政发[1999]58号


第一条 为加强对外来建筑业施工企业的管理，维护建筑市场秩序，根据《大连市建筑市场管理条例》，制定本办法。
第二条 凡登记注册地不在大连市的建筑业施工企业，在大连市行政区域内从事土木工程建筑、设备安装、管道和线路敷设、建筑装饰装修等建筑经营活动的（以下称外来施工企业），均应遵守本办法。
第三条 大连市城乡建设委员会是全市管理外来施工企业行政主管部门，并负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和大连高新技术产业园区内外来施工企业的管理。
县（市）、旅顺口区、金州区、大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区的建设行政管理部门，是所在管辖区内管理外来施工企业行政主管部门，负责本行政区域内外来施工企业的管理。
第四条 外来施工企业在大连市从事本办法第二条规定的建筑经营活动的，事前须持下列证件向市管理外来施工企业行政主管部门申请资质认证，领取《大连市外来施工企业资质认证书》：
（一）《施工企业资质等级证书》（副本）；
（二）《企业法人营业执照》（副本）；
（三）企业所在地省、地（市）建设行政主管部门或国务院有关部门签署的外出施工证明；
（四）企业在大连市的固定办公场所证明及联系电话，负责人和技术负责人的委托书或任命文件及工作简历证明；
（五）项目经理及各类技术经济管理人员任职资格证书和岗位证书；
（六）近三年内施工的代表工程证明和有关资料；
（七）招标机构或业主邀请函。
第五条 外来施工企业取得《大连市外来施工企业资质认证书》后，还应按有关规定到工商、税务、公安、劳动等部门办理有关手续。
未取得《大连市外来施工企业资质认证书》的外来施工企业，不得在大连市从事建筑经营活动。
第六条 《大连市外来施工企业资质认证书》实行年检制度。每年三月份，外来施工企业须向市管理外来施工企业行政主管部门申请年检，并填写《大连市外来施工企业年度审查表》。审查合格的，由市管理外来施工企业行政主管部门加盖年检印章。
凡年检不合格或逾期未年检的，其《大连市外来施工企业资质认证书》即行失效。
第七条 外来施工企业在大连市的负责人、办公地址等发生变化的，应在30日内到市管理外来施工企业行政主管部门办理变更手续；终止施工的，应办理《大连市外来施工企业资质认证书》注销手续。
第八条 外来施工企业须按市管理外来施工企业行政主管部门审定的承包范围承接工程。
外来施工企业承揽工程，参加工程招投标，须出示《大连市外来施工企业资质认证书》。发包方将工程发包给无《大连市外来施工企业资质认证书》的外来施工企业的，管理外来施工企业行政主管部门不予办理《施工许可证》和核定质量等级等手续。
第九条 外来施工企业在签订工程承包合同之日起5日内，须持施工合同及有关文件到管理外来施工企业行政主管部门办理《大连市外来施工企业单项工程许可证》，并按市财政局、物价局的规定缴纳跨地区施工企业入境承包工程资审注册登记管理费。
工程竣工后，外来施工企业应到原发证机关办理注销《大连市外来施工企业单项工程许可证》手续。
第十条 市管理外来施工企业行政主管部门应对外来施工企业进行定期考核，综合评价。对考核评价不合格的应限期整改；逾期不改的，取消其《大连市外来施工企业资质认证书》。
第十一条 违反本办法的，由管理外来施工企业行政主管部门依据《大连市建筑市场管理条例》的规定，予以处罚。《大连市建筑市场管理条例》没有规定的，无违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得3倍以内罚款，最高不超过3万元。
第十二条 本办法由大连市城乡建设委员会负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。



1999年6月21日