漳州市人民政府批转龙海市人民政府国家高速公路网厦成高速公路龙海段征地拆迁安置补偿方案的通知
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漳州市人民政府批转龙海市人民政府国家高速公路网厦成高速公路龙海段征地拆迁安置补偿方案的通知
福建省漳州市人民政府
漳州市人民政府批转龙海市人民政府国家高速公路网厦成高速公路龙海段征地拆迁安置补偿方案的通知
漳政综〔2009〕62号
市直有关单位，龙海市人民政府：
市政府同意龙海市制定的《国家高速公路网厦成线（龙海段）征地拆迁安置补偿方案》，现批转给你们，请遵照执行。
漳州市人民政府
二○○九年四月二十九日
国家高速公路网厦成线（龙海段）
征地拆迁安置补偿方案
龙海市人民政府
为推进国家高速公路网厦成线（龙海段）沿线征地拆迁工作的顺利开展，维护拆迁当事人合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《福建省村镇建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，特制定本方案。
第一条 本《方案》适用于国家高速公路网厦成线（龙海段）因建设需要征地、拆迁安置的土地、地面种植物、构筑物及民用建筑物。
第二条 本《方案》具体拆迁人分别为漳州市厦成高速公路有限公司（暂定），被拆迁人为厦成线（龙海段）沿线的土地和民用建筑物及附属物的所有人。
第三条 拆迁区域经有权机关批准，以设计单位提供的征地红线为准。征迁的房屋、果树、坟墓等补偿数量，按公司会同设计单位和沿线龙海市、各镇政府及村委会现场联合丈量、清点、登记为准。
第四条 厦成高速（龙海段）征迁的土地补偿费按当地耕地前3年平均年产值的10倍进行补偿，安置补助费按当地耕地前3年平均年产值的15倍进行补偿，青苗补偿按当地耕地的前3年平均年产值的1倍进行补偿。
第五条 龙海市有关镇、村的耕地前3年平均年产值为1200元/亩-1400元/亩（具体补偿金额由龙海市国土资源局按以上标准进行计算）。
第六条 其他地类的征地补偿按《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定补偿。
第七条 工程临时用地（包括构件预制场、工棚、仓库、取土场、弃土场、施工便道等），不可复耕的，土地补偿标准参照永久性征地的补偿标准执行。可复耕的，按同地段同类土地年产值的三倍逐年补偿（租用年限一般按建设工期计算，不足一年按一年计算）。使用期满后，由使用单位负责恢复土地原貌，达不到原地标准的，应补足地类差价，然后交还原土地使用者。临时用地上的地面附着物补偿标准，参照永久性征地的补偿标准执行。有关临时用地复垦保证金，参照闽国土[2002]68号文执行，由施工单位与龙海扩建办签订用地协议并预交保证金。
第八条 征迁中涉及电力、通信、广播、电缆（含军用光缆、电缆）等迁改事宜，由项目业主及施工单位与有关部门协商解决，当地政府给予配合。
第九条 拆迁人应依法对被拆迁人予以补偿安置，拆迁安置应当符合所在地土地利用总体规划，符合村庄和集镇建设规划，有利于被拆迁人生产和生活，有利于新区建设的综合配套服务。
第十条 按实际拆迁量结合安置模式确定安置地数量，安置地的使用必须符合土地利用总体规划和村镇建设规划。
第十一条 权源确认原则和处理方法
（一）凡中华人民共和国土地改革法实施后至今，土地使用者持有各个历史时期有权机关批准的有效非农建设用地文书，均为合法权益，依照本《方案》补偿安置。
（二）凡是从征地行政工作人员开始调查之日抢建的各种建筑物，一律视为违法建筑，不予补偿安置。
（三）房屋产权关系不清，产权人下落不明或由他人代管的房屋采取证据保全，并依照《方案》规定给予补偿安置。
第十二条 安置建房用地标准的人口确认原则上以公安部门户籍登记的常住人口为准。
（一）人口计算的截止时间以征地行政工作人员开始调查之日为准。
（二）外村或村外人员寄户、挂户或婚嫁出外村的村民不予计算（但户口未迁出本村，在本村仍享有承包地、履行村民同等义务并独立建房的除外）。
（三）本村在校大中专学生、现役义务兵或士官，可纳入计算对象。
（四）已办理《结婚证》，未举行民俗婚礼嫁入居住，但女方户口已迁入本村的，可纳入计算对象。
（五）属二女户或单女户，招入男方系外村（指行政村）人并已到本村女方落户的，可纳入计算对象。
（六）已办理《独生子女证》的独生子女按两人计算。
（七）年满二十五周岁以上的大龄青年可按两人计算。
（八）五十周岁以下丧偶的可按两人计算。
第十三条 地上附着物的补偿方法。
（一）建筑物按其重置价结合成新给予补偿，民用建筑物重置价标准：见附表一。
（二）民用建筑成新标准：见附表二。
（三）附属物的补偿标准：见附表三。
（四）地上附着物的补偿标准：见附表四。
第十四条 拆迁安置用地面积计算方法
（一）三口（含三口）以下的每户建住宅用地面积不得超过80平方米，六口（含六口）以上的每户建住宅用地面积不得超过120平方米。
（二）被拆迁人按每户进行安置，户别划分原则上以公安部门户籍册为依据，如果户籍册没有单独建户，但事实已独立分家生活，经核实，以常住人口登记在本村并且有取得合法的机构登记证为计算依据。有多子女的丧偶老人，且子女已成家并独立分家生活，老人应与其中一户合住，不再单独安置建房。
（三）拆迁安置用地面积：
1、拆迁安置面积分成80m2、100 m2、120 m2等三种类型。
2、家庭人口在三口（含三口）以下的，按80 m2进行安置。
3、家庭人口在五口（含五口）以下的，按不大于100 m2进行安置。
4、家庭人口在六口（含六口）以上的，按不大于120 m2进行安置。
5、一宗地多户的，以户安置。
6、一户多宗地的，按一户一宗地安置。具体安置用地面积按本项的2、3、4总规定执行。
第十五条 拆迁安置用地面积在法定的面积内实行以货币形式多还少补的原则。安置用地面积大于合法权源的用地面积，实行补差办法，被拆迁人须交纳征地办证税费92元/ m2，安置面积小于合法权源的用地面积，多出部分由拆迁人按92元/ m2予以收购补偿。
第十六条 企业用地与住宅混用的，若属企业权源用地，可纳入企业评估、补偿，不予人员住宅安置，但可依法报批企业用地；若属住宅权源用地，可纳入宅基地补偿的安置范围。但两者不能重复补偿和安置。
第十七条 历史形成已建住宅未能取得有权机关核发的合法土地使用权有效文书的，原则上拆迁不予补偿和安置，如被拆迁人能够积极主动配合，按时签订拆迁补偿安置协议和落实搬迁的，可根据历史原因和现实具体情况，对照本《方案》第十二条、第十三条、第十四条的有关规定酌情补偿和安置。
（一）有向村委会交纳申请建房土地补偿费用或向镇政府交纳申请建房的村镇规划等有关费用，但尚未上报有关主管部门审批的，按被拆迁房屋占地面积的70%参考权源面积处理安置。
（二）凡是征地行政工作人员开始调查之日前建成的房屋，按房屋建筑占地面积的50%参考权源面积处理安置。
（三）被拆迁房屋没有合法权源的，安置地要补办合法权源手续，被拆迁人须按规定补交办证税费。
（四）没有合法有效的权源手续和超准建面积的被拆迁建筑物，按本《方案》第十三条规定标准的85%给予补偿；已向村、镇交纳有关费用的被拆迁建筑物，按本《方案》第十三条规定标准的90%给予补偿。
第十八条 已办理土地审批手续至今未建的，对照本《方案》第十三条、第十四条规定处理。
第十九条 被拆迁户全家户口不在本村，其被拆迁的房屋原则上不予安置，拆迁人按合法权源用地面积付给征地办证税费90元/m2。
第二十条 如被拆迁人自愿要求货币安置的，拆迁人按合法权源用地面积付给征地办证税费92元/m2。
第二十一条 安置宅基地由村统一向所在乡镇政府、国土资源管理部门办理用地手续和集体土地使用权证。
第二十二条 被拆迁村委会负责向被拆迁人提供住宅安置用地[参照《厦漳高速公路扩建工程（龙海段）土地征地拆迁安置补偿方案》办理]，拆迁人负责场地平整、道路、供水、排水、供电、通讯等相关的户外配套以及安置用地的平面规划设计和单体建筑设计。
第二十三条 原则上实行统迁自建、先建后拆的操作办法。采取先安置建房后搬迁，再拆除建筑和附属物；部分由于建设需要，需先拆迁后安置的被拆迁人，按第二十四条规定处理。
（一）被拆迁人拆迁前，必须先签订拆迁补偿安置协议书，然后依照本《方案》领取90%补偿费。同时每户付给搬迁费300元，再进行选址施工建房，剩余10%补偿费待建筑物交付拆迁三日内付清。
（二）拆迁安置采取优先法原则。按签订协议的时间顺序选择安置用地，先签先选，后签后选。
第二十四条 过渡安置方式
过渡安置方式。被拆迁人自行解决住宅周转房，并由拆迁人发给8个月的临时安置补助费（过渡费）每人每月100元，临时安置补助费待被拆迁人搬迁完毕后一次性发放。人口的确认，以公安部门户籍登记的常住户口为准。
被拆迁人逾期不搬迁或不拆除建筑物，拆迁人有权取消剩余10%的补偿费，并依法强制拆除。
第二十五条 建筑物拆除采用两种方式，一是由拆迁人出资统一组织拆除，二是由被拆迁人按有关规定要求自费自行拆除。凡是由拆迁人拆除的，被拆物的材料归属拆迁人所有；由被拆迁人自行拆除的，被拆物的材料归属被拆迁人所有。
第二十六条 从通知签定拆迁协议书之日起，3天内签订拆迁补偿安置协议的每户奖励1500元，6天内签订拆迁补偿安置协议的每户奖励500元。在规定时间内，被拆迁人不签定协议的，逾期按国家法律、法规的规定给予处理。
第二十七条 房屋占地面积的计算规划依照国家土地管理部门的有关规定执行：建筑面积计算规则依照国家质量技术监督局发布的《房产测量规范》（GB/T17986.1-2000）的规定执行。
第二十八条 本《方案》参照《厦漳高速公路扩建工程（龙海段）征地拆迁安置补偿标准》，特殊项目和特殊个案可结合本辖区公路建设项目征迁补偿的实际情况进行测算。
第二十九条 本《方案》的解释权归龙海市人民政府。
民用建筑物重置价格标准表.doc
http://www.zhangzhou.gov.cn/managezz/Editor/UpFile/2009519151835743.doc
民用建筑物成新表.doc
http://www.zhangzhou.gov.cn/managezz/Editor/UpFile/200951915190215.doc
附属物补偿标准.doc
http://www.zhangzhou.gov.cn/managezz/Editor/UpFile/2009519151942247.doc
地上附着物补偿标准.doc
http://www.zhangzhou.gov.cn/managezz/Editor/UpFile/200951915207759.doc
卫生部办公厅关于印发《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》的通知
卫办疾控发〔2012〕85号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为贯彻落实中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的有关要求，推动各地完善重性精神疾病防治网络，落实患者救治与管理任务，根据《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008－2015年）》和《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）》，我部制定了《重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案》，现印发你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
卫生部办公厅
2012年7月6日
重性精神疾病管理治疗工作考核评估方案
一、考评目的
贯彻落实中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的有关要求，推动各地认真实施《重性精神疾病管理治疗工作规范（2012版）》，加快重性精神疾病防治网络建设，推动政策制订与出台，切实掌握重性精神疾病患者信息，落实患者救治、管理、服务措施与任务。全面掌握与评估工作进展情况，总结和推广工作中的好做法与经验，及时发现并解决工作中存在的问题。
二、考评原则
坚持属地管理、分级考评，行政管理与业务管理并重，专科机构与基层机构并重，患者救治与管理并重，工作覆盖面与工作质量并重等原则。
三、考评依据
（一）中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的有关要求。
（二）全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015年）。
（三）精神卫生防治体系建设与发展规划。
（四）重性精神疾病管理治疗工作规范（2012年版）。
（五）国家基本公共卫生服务规范（2011年版）
（六）国家重性精神疾病基本数据收集分析系统管理规范（试行）。
四、考评内容
（一）行政管理。包括体系建设、组织管理、经费管理与使用、督导与考核等方面的情况。
（二）业务管理。
1.精神卫生防治技术管理机构（以下简称精防机构）。包括健全精神卫生服务网络、精神卫生服务组织管理、经费管理与使用、人员培训、技术指导等方面的情况。
2.基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室）。包括组织管理、患者信息管理、随访评估、分类干预、健康体检等。
（三）工作效果考评。包括重性精神疾病管理治疗网络覆盖率、患者检出率、检出患者管理率、患者规范管理率、病情稳定率、轻度滋事率、肇事肇祸率、人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率等。其中，患者检出率、检出患者管理率、患者规范管理率和病情稳定率的考核以国家重性精神疾病基本数据收集分析系统数据为准。
五、考评对象
考评对象包括卫生行政部门、精防机构和基层医疗卫生机构。其中，考评标准中“业务管理-精防机构”适用于省、市两级精防机构，县级精防机构参照执行。
六、考评方法
现场考核采取听取汇报、访谈、查阅资料、问卷调查、电话询问和入户核查等方式进行。
卫生部在对相关省（区、市）进行考评时，随机抽取2－3个地市，每个地市内随机抽取1－2个县区进行考核。基层医疗卫生机构采取随机抽样的方式进行考核,同类机构分数取平均值。对基层医疗卫生机构的考核应当与国家基本公共卫生服务项目考核工作相衔接，避免重复考核。
七、组织实施
（一）省级考评。省级卫生行政部门组织对辖区内相关市（地、州）重性精神疾病管理治疗工作进行考核，每年接受考评的市（地、州）数量根据工作需要确定，但不应低于辖区内市（地、州）总数的1/3。考评时间由省级卫生行政部门自行确定。每年2月28日前，应将上一年度考评情况书面报送卫生部疾控局。考评结果应通过适当方式予以公布，并作为各级综治委对下一级党委、政府进行考核的重要依据。
各市（地、州）按照省级卫生行政部门相关要求，对辖区内各县（市、区）进行考评。
（二）国家级考评。卫生部组织对各省（区、市）和新疆生产建设兵团进行考核。每年考评的省（区、市）数量不低于5个。在对相关省（区、市）进行考评时，将随机抽取部分市（地、州）及相关机构进行考核。考评结果将通过相关简报予以公布，对于工作进展慢、考评结果差的省（区、市），将予以通报，相关结果将报中央综治办作为对各省（区、市）党委、政府社会管理考核工作的重要依据。
（三）各级精神卫生防治技术管理机构要协助同级卫生行政部门做好本辖区内的考评工作。
附件：重性精神疾病管理治疗工作考评标准
附件
重性精神疾病管理治疗工作考评标准
考评标准一适用于省、市两级卫生行政部门，标准二适用于省、市两级精防机构。县级参照执行。对于同一辖区接受考核的同类机构，分数取平均值，各部分得分累加即为本地区总得分。
一、行政管理－卫生行政部门（300分）
考核指标
分值
考核内容及要求
考核方式
评分标准
类别
项目
1.体系建设
（90分）
1.体系建设
（90分）
1.1建立领导及部门协调机制
20
建立精神卫生工作领导与部门协调机制。
查阅原始文件，了解人员构成情况。
未成立或未能提供原始文件，扣20分。
1.2防治网络建设
1.2防治网络建设
20
辖区内有精神卫生医疗机构（即精神专科医院或有精神科的综合医院）。
了解机构简要情况（包括机构名称、编制数、床位数等）。
（1）无机构，扣20分；
（2）有机构但无简要情况介绍，酌情扣3－5分。
20
设立本级精神卫生防治技术管理机构（精防机构），明确机构职责，有一定数量的专业人员承担精神卫生防治技术管理工作，为机构运行提供必要的保障条件。
查阅原始文件，明确机构职责、编制等。
（1）未成立机构，扣20分；
（2）已成立机构，但：
未能提供完整原始文件，扣5分，
职责不明确，扣5分，
无专职人员，扣5分。
10
基层医疗卫生机构按照要求开展重性精神疾病患者管理服务工作，明确工作职责。组建社区重性精神疾病管理治疗工作队伍。
查阅工作方案等原始文件，了解工作队伍组建及职责分工等。
（1）未能提供原始文件，扣10分；
（2）有原始文件，但：
工作职责不明确，酌情扣1-3分，
未组建队伍或未能提供人员名单，扣5分。
1.3信息系统
20
建立重性精神疾病信息管理系统。
现场演示信息系统。
未建立（或使用），扣20分。
2.组织管理（100分）
2.组织管理（100分）
2.1管理制度
10
下发相关工作制度、工作流程。
查看原始文件。
（1）工作制度未制定，扣5分；
（2）工作流程未制定，扣5分。
2.2计划总结
10
年度工作计划、总结。
查看原始文件。
（1）未能提供工作计划，扣5分；
（2）未能提供工作总结，扣5分。
2.3工作会议
20
年内组织召开精神卫生工作领导与部门协调会议至少1次；组织召开精神卫生工作部署会至少1次。
查看相关会议档案：会议通知、日程安排、人员签到簿、影像资料等。
（1）未按要求召开部门协调会扣10分，召开会议但会议资料不全酌情扣2－5分；
（2）未按要求召开工作部署会扣10分，召开会议但会议资料不全酌情扣2－5分。
2.4工作培训
30
组织开展专业人员培训，每年至少2次。
查看培训档案资料：培训通知、培训资料、日程安排、人员签到簿、影像资料、培训效果评估资料等。
未按要求开展人员培训，少一次扣15分；开展过培训但资料不全，酌情扣2－8分。
2.5人员配置
10
根据本地区情况制定辖区内精防人员配置要求。
查看原始文件。
未制定或未能提供本级配置的人员名单，扣10分。
2.6机构建设
10
根据需要制定本辖区精神卫生防治技术管理机构建设要求。
查看原始文件。
未提出要求或未能提供原始文件，扣10分。
2.7防治网络
10
制定本级精神卫生工作流程。
查看原始文件。
未制定或未能提供工作流程图，扣10分。
3.经费管理与使用
（70分）
3.1管理制度
10
制定本地区精神卫生工作经费管理办法与资金分配方案。
查看原始文件
（1）未制定经费管理办法，扣5分；
（2）未制定资金分配方案，扣5分。
3.2经费保障
40
每年安排精神卫生工作经费或专项经费。
查看相关财务账簿。
（1）未安排，扣40分
（2）已安排但未能及时到位，扣10分
（3）有经费但未满足工作需要，酌情扣5－10分。
3.3经费使用
20
按照拨付方要求及财务管理规定合理使用各项经费。
抽查5笔支出情况。
发现1笔未合理使用扣5分，扣完为止。
4.督导与考核（40分）
4.1督导情况
20
制定本级督导计划，年内组织本级督导2次，完成分析评估及总结。
查看原始文件。
（1）未制定督导计划，扣10分；
（2）未能按计划督导，缺1次扣10分；
（3）督导资料不全，酌情扣1－3分。
4.2考核情况
20
制定本级考核方案或计划，年内组织实施。
查看考核资料。
（1）未制定考核方案或计划，扣5分；
（2）未能按计划组织考核，扣15分；
（3）组织考核但资料不全，酌情扣1－3分。
二、业务管理－精防机构（300分）
考核指标
分值
考核内容及要求
考核方式
评分标准
1.1健全精神卫生服务网络（60分）
20
组建本级重性精神疾病管理治疗专家指导组。人员包括精神医学、公共卫生等领域专业人员。
查看原始文件，了解人员构成情况。
（1）未成立或未能提供人员名单，扣20分；
（2）人员构成不符合要求，酌情扣3－5分。
20
组建本级重性精神疾病管理治疗督导组。
查看原始文件。
未成立或未能提供人员名单，扣20分。
20
组建本级重性精神疾病应急医疗处置组并制订应急处置预案。
人员构成要求：不少于3人，其中至少有1人为精神科副主任医师或主任医师。
查看原始文件，了解人员构成情况。
（1）未成立应急医疗处置组或未能提供人员名单，扣10分；
（2）未制订应急处置预案，扣5分；
（3）人员构成不符合要求，酌情扣1－3分。
1.2精神卫生服务组织管理
（150分）
1.2精神卫生服务组织管理
（150分）
30
协助本级卫生行政部门制定区域内精神卫生工作规划与年度计划、总结，起草相关工作要求，实施方案等文件。
查看原始文件。
（1）未提供工作规划起草材料，扣10分；
（2）未制定工作计划、总结，扣10分；
（3）未制定工作要求、实施方案，扣10分。
30
组织开展精神卫生知识宣传教育，开展精神卫生健康促进工作。
要求提供原始文件、宣传材料、参与人数、影像资料等。
（1）未按要求开展宣传活动，扣30分；
（2）未能提供完整工作记录，酌情扣2－10分。
40
负责本级重性精神疾病管理治疗信息系统的管理与维护，设数据质控员和业务管理员负责系统数据资料的质控与管理，保障信息系统的正常运转。
现场察看信息系统运行情况，要求提供人员名单。
（1）不能正常运行，扣10分；
（2）在档患者未全部录入信息系统管理，酌情扣3－10分；
（3）未指定系统业务管理员，扣5分，
未指定数据质控员，扣5分。
40
承担本级精神卫生服务信息的收集、统计、汇总、上报。为政府制定相关政策提供数据。
查看相关工作报表。
（1）未按要求及时完成工作报表统计上报，扣20分；
（2）报表内容不完整，酌情扣2－5分；
（3）数据不准确，酌情扣2－5分。
10
协助卫生行政部门建立精神卫生医疗机构与基层医疗卫生机构之间的双向转诊制度，制定转诊流程。
查看原始资料。
未提供转诊制度或转诊流程相关材料，扣10分。
1.3经费管理与使用
（30分）
30
制定本部门资金管理办法、分配方案,合理使用精神卫生工作经费。
查看原始文件或相关财务账簿，抽查5笔支出情况。
（1）未制定资金管理办法、分配方案，扣10分；
（2）出现1笔未合理支出与使用，扣5分；
未按期使用完毕，扣3分；
不能提供使用明细，扣10分。
1.4人员培训
（40分）
40
协助同级卫生行政部门举办重性精神疾病管理治疗工作培训班。
查看培训档案资料，包括：培训通知、培训材料、日程安排、人员签到簿、影像资料等。
（1）未按要求组织扣40分；
（2）组织培训，但资料不全，酌情扣2－10分。
1.5技术指导
（20分）
20
承担本级精神卫生工作技术指导、评估、质量控制。
要求提供原始材料，包括：通知、总结等。
（1）未能提供原始文件，扣20分；
（2）无工作记录或工作记录不全，酌情扣2－10分。
三、业务管理－基层医疗卫生机构（300分）
考核指标
分值
考核内容及要求
考核方式
评分标准
1.1组织管理
（100分）
20
制订基本公共卫生服务项目――重性精神疾病患者管理服务工作制度或工作流程。
查看原始文件或材料。
未制订工作制度或工作流程，扣20分。
30
配备接受过重性精神疾病管理相关培训的专/兼职人员。
查看文件与现场提问。
（1）未配备专兼职人员，扣30分；
（2）配备人员但未接受过专业培训，扣15分。
30
定期与街道（乡镇）、派出所、居（村）委会等相关工作人员沟通，互通患者信息，协商管理事宜。
提供相关工作记录。
未能提供相关工作记录，扣30分。
20
组织开展本辖区精神卫生健康教育活动（至少2次/年）。
提供相关工作资料。
（1）未组织，每少一次扣10分；
（2）组织过但工作记录不全，酌情扣2－5分。
1.2患者信息管理（50分）
50
按照《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》中《重性精神疾病患者管理服务规范》要求，为辖区内重性精神疾病患者建立健康档案及相关信息表。
按照要求填写纸质档案，无缺项、错项。
重性精神疾病信息管理系统中的患者信息准确、完整。
随机抽查5例患者，
现场或电话询问患者，进行核实。
（1）未建立患者健康档案，每缺一例扣5分；
（2）所建档案不符合要求，酌情扣1－3分；
（3）患者信息未录入信息系统，每缺一例扣5分；
（4）访视内容与实际情况不符，酌情扣1－5分；
（5）拒访患者无相关人员签字或记录说明，扣3分。
1.3随访评估（30分）
30
危险性评估。
随机抽取5例患者，查看危险性评估结果。
（1）未按要求开展危险性评估，每例扣5分；
（2）评估结果不准确，酌情扣1－3分。
1.4分类干预（80分）
1.4分类干预（80分）
60
按照要求分别对病情稳定、基本稳定、不稳定患者进行随访管理，随访频次符合要求，有关处置措施得当。随访表内容填写完整、准确，无缺项、错项。
随机抽取5例患者，查看相关材料。
（1）未按要求进行随访，每缺一次扣10分；
（2）随访表格填写不符合要求，酌情扣2－5分；
（3）患者随访信息未按要求录入信息系统，每缺一次扣5分。
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律师如何为聚众淫乱罪辩护？
如何为聚众淫乱罪的犯罪嫌疑人进行有效辩护？我们认为至少应该掌握关于本犯罪的以下基本的法律规定和司法解释。在此基础上，北京刑事辩护律师团根据犯罪嫌疑人的具体涉案事实，进行有针对性的分析和论证，提出具体的辩护方案。由一个强有力的辩护律师或者辩护律师团进行辩护，将最大可能地维护犯罪嫌疑人的合法权益。
刑事辩护是一个艰苦的工作，往往涉及到艰难的调查取证工作，然后根据调查取证的结果，提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除其刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
要最大限度维护犯罪嫌疑人的合法权益，不仅仅需要娴熟的掌握我国对于该种犯罪的法律规定和最高法院的司法解释，知道刑事法律关于罪与非罪、此罪与彼罪的规定；还需要缜密的思维能力，把握犯罪嫌疑人的实际案情，再把实际案情与国家法律的规定相互结合，尽量找出犯罪嫌疑人的行为与刑法规定之间存在的本质上的不同之处，以达到避免司法机关据此对犯罪嫌疑人定罪的目的。如果犯罪嫌疑人确实已经无任何疑义地构成了某种犯罪，那么律师的职责就转化为尽量为犯罪嫌疑人找到减轻处罚的法律根据和事实理由。总之，刑事辩护律师的工作任务就是根据我国法律法规的规定，尽量为犯罪嫌疑人提供有效的辩护。
有时，有些刑事案件特别疑难，涉及到的法律关系特别复杂，我们北京刑事辩护律师团还聘请法学教授、研究员等专家，针对这类极其疑难的刑事案件进行法律专家论证，出具权威的《法律专家意见书》，为您的亲友提供无罪、罪轻或者减轻、免除刑事责任的有利辩护意见。
有关聚众淫乱罪的法律法规和司法解释如下：
［释义］
聚众淫乱罪，指为首聚集三人以上的多人或者多次参加，集体进行淫乱活动的行为、构成本罪的限于聚众淫乱的首要分子和多次参加的人，其他人不作犯罪论处。
[刑法条文]
第三百零一条第一款 聚众进行淫乱活动的，对首要分子或者多次参加的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
［说明］
一、本罪系从原“流氓罪”分解而来。
二、本罪侵犯的客体是社会公共秩序和良好的道德风尚。主观上是直接故意。主体为一般主体，年满16周岁的正常自然人均可构成，但只对其中首要分子和多次参加者处刑。
作者简介：
1、本文作者唐律师系北京知名刑事辩护律师，中国人民大学法学硕士。多年来为全国各地大量犯罪嫌疑人提供了积极有效的辩护。不少犯罪嫌疑人经辩护后，减轻了刑事责任。联系电话：13366687472（北京）。
2、作者唐律师在从事刑事辩护的实践工作的同时，积极进行法律业务理论研究，取得了一系列可喜的学术成果：编写《刑事辩护法律理论与律师实务》，知识产权出版社出版；硕士毕业论文《共同侵权十论》被最高人民法院黄松有副院长主编的《民事审判指导与参考》收录（法律出版社2004年8月出版）；编著《企业并购法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，副主编）；编著《股票发行与上市法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，参编）；编著《互联网上的侵权问题研究》（2003年11月中国人民大学出版社出版，参编）；编著《人身损害赔偿案件的法律适用》（2004年1月中国法制出版社出版，参编）；应国家知识产权出版社的邀请，参与该社高等学校教材《法律基础》的编写工作（知识产权出版社，2005年1月出版，参编）；先后在国内权威的《法学研究》等学术刊物上发表过论文多篇。
