民政部办公厅关于认真做好2009年元旦、春节期间困难群众生活安排和有关工作的通知
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民政部办公厅关于认真做好2009年元旦、春节期间困难群众生活安排和有关工作的通知
民政部
民政部办公厅关于认真做好2009年元旦、春节期间困难群众生活安排和有关工作的通知
民函〔2008〕365号
各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局；部机关各司（局），全国老龄办，各直属单位：
2009年元旦、春节将至，认真做好节日期间困难群众生活安排和有关工作，切实解决困难群众生活中的实际问题，是各级民政部门的重要职责，是深入学习实践科学发展观，践行“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念的必然要求；是按照中央经济工作会议精神，全面贯彻落实中央“保发展、保民生、保稳定”决策部署的重要举措。
各级民政部门要按照党中央、国务院的要求，从贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、深入学习实践科学发展观的高度，从密切党和人民群众血肉联系、维护改革发展稳定大局的高度，从改善民生、促进社会和谐的高度，充分认识做好困难群众生活安排工作的极端重要性，认真履行为民解困的重要职能，到基层去，到群众中去，察民情，解民忧，纾民困，有效保障困难群众的基本生活，确保每一个困难家庭都能度过一个温暖的新年。为切实做好这一工作，现将有关事项通知如下：
一、扎实做好受灾群众生活救助工作，进一步保障好受灾群众的基本生活
各地要抓紧解决灾区群众的安全过冬问题。要结合实际情况，加大对农户重建住房的支持帮扶力度，及时解决重建中出现的新情况新问题，大力推进重建进度。对于无法在永久性住房中过冬的群众，要切实摸清底数，统筹考虑鼓励借住公房、投亲靠友、活动板房、棉帐篷等多渠道解决住所，保障过冬棉衣被、供暖设施和取暖燃料，保证受灾群众温暖过冬。要切实做好今冬明春灾民生活救助工作，进一步加强组织领导，加大本级投入力度，科学制定救助方案，严格界定救助对象，狠抓基层规范落实，加快资金拨付进度，限期将救灾粮款发放到受灾群众手中，保证救助工作落到实处。要认真做好汶川地震灾区灾民救助政策的衔接工作，汶川地震灾区的国家后续救助政策结束后，对生活困难仍需救助的受灾群众，要区分不同情况及时纳入冬春灾民生活救助、城乡低保和农村五保等现行灾民救助和社会救助制度。全面掌握各类救助对象的情况，制订可行性方案，保证政策平稳过渡，切实做到不漏一户，不漏一人，有效保障受灾困难群众的基本生活。各地民政部门要结合救灾捐助活动，及时将御寒衣被发放到灾民手中，想方设法为困难群众援助取暖设备和燃料，保障受灾群众不受冻，过节有粮、有肉，能和全国人民一道欢度节日。同时，要继续做好新灾应急准备工作，尤其是元旦、春节期间如有新灾发生，要及时上报情况，启动相应预案，确保应急救助工作顺利开展。
二、切实解决困难群众冬季生活中的实际困难，进一步做好社会救助工作
元旦、春节前，各地要进一步加强城乡居民最低生活保障工作。要按照中央经济工作会议精神，及时向城乡低保对象、农村五保供养对象增发实物、现金或消费券，适当提高低保对象补助水平和“两节”的消费水平；要进一步改进城乡医疗救助工作操作程序，缩短办理时限，加大救助力度，尤其是医疗救助资金节余较多的地区，元旦、春节期间要提高对患重病、大病救助对象的补助水平，最大程度地发挥救助效果；大力开展临时救助工作，对遭受各种特殊困难的城乡低收入家庭，给予必要的救助，帮助他们缓解生活困难；要组织力量对城乡社会救助工作进行全面督查，检查各项社会救助工作政策、资金落实和困难群众生活安排情况，对于检查中发现的问题，要督促当地有关部门抓紧研究解决；要积极主动地做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，气候寒冷的地区，要采取主动救助方式，确保他们的基本生活并及时安排返乡或妥善安置；要积极协调组织政府机关、企事业单位、社会组织及社会各界对城乡困难群众特别是灾区群众、城乡低保户、农村五保户和各类社会福利机构进行走访慰问，福利机构要为老人、残疾人、孤残儿童组织开展丰富多彩的节日活动，把党和政府的温暖送到每一个困难群众心中。
三、继续深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，进一步营造扶危济困的社会氛围
按照党中央、国务院的部署，今年10月，民政部会同中宣部等部门组织开展了全国“送温暖、献爱心”——向汶川地震灾区捐赠衣被活动，广大共产党员和社会各界人士积极响应、热情参与，为汶川地震灾区群众送去温暖、奉献爱心。元旦、春节前，各地要深入学习贯彻刚刚闭幕的中华慈善大会精神，继续深入开展各种形式的“送温暖、献爱心”活动，进一步动员社会各界为困难群众奉献爱心、捐款捐物，同时要及时公布捐赠款物的分配使用情况，接受社会监督，进一步增强民政部门动员社会捐赠的公信力，增强经常性、制度化动员社会捐助的影响力。汶川地震灾区民政部门要根据灾区群众的实际需要，认真做好分配方案，尽快把捐赠衣被和捐款发放到受灾困难群众手中，做到随时接收，随时发放，为解决受灾群众过冬御寒困难和安排受灾群众过冬生活提供援助。
四、进一步落实优抚安置政策，积极组织开展丰富多彩的拥军优属活动
元旦、春节前，各地要进一步认真落实好各项优抚政策，针对今年出台的有关提高优抚对象抚恤补助标准、加强优抚对象医疗保障工作等一系列政策文件要求，制定具体实施办法，采取有力措施解决重点难点问题，真正把涉及广大优抚对象切身利益的政策落实到位、兑现到人；要认真做好优抚对象抚恤补助资金的发放工作，确保抚恤补助优待金能及时足额发放到每一位优抚对象手中；要全面深入了解优抚对象的实际生活状况，对享受抚恤补助后生活仍有困难的优抚对象，要依据相应的政策给予社会救助，同时纳入相应的社会救助体系；要在当地党委、政府的统一部署下，积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动，帮助广大优抚对象解决实际问题，安排好生产生活；要在春节前认真组织开展挂光荣牌和送春联等活动，共同营造尊重和关爱优抚对象的良好社会氛围。
五、进一步做好信访和安全工作，全力维护社会和谐稳定
各级民政部门要把维护社会和谐稳定摆到十分重要的位置，强化政治意识、责任意识，做好节日期间维稳和安全工作。要做好元旦、春节期间的信访工作，制定处理群体性、突发性事件的预案，注意收集研判各类信息，准确掌握上访动态，及时发现和就地化解不稳定因素，有效预防和妥善处置因人民内部矛盾处置不当引发的大规模群众集体上访和群体性事件；各级民政部门及其直属单位要在当地政府及主管部门的统一部署下做好安全工作，主要负责人要切实承担起安全工作的全面责任，切实履行职责，确保各项安全规章制度和安全操作规程得到有效的贯彻落实，对责任不落实，发生重特大事故的，要依法依纪严肃追究有关领导和主要责任人的责任；要切实做好民政部门管理的福利机构、福利设施和其他事业单位的安全工作，特别是社会福利院、儿童福利院、救助管理站的安全工作，杜绝安全伤亡事故。元旦、春节前，各级民政行政机关和民政部门管理的各类事业单位都要认真开展安全工作大检查，查找隐患，堵塞漏洞，确保民政对象的安全，确保国家和人民群众的财产安全。
六、进一步转变工作作风，坚决制止各种奢侈浪费行为
各级民政部门和部直属机关干部职工要按照中央的要求，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。元旦、春节期间，领导干部要严格执行廉洁自律的有关规定，坚决禁止各种奢侈浪费行为，不得用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，不得用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。机关干部要深入基层，做到摸实情、办实事，轻车简从，不加重基层负担。要关心民政系统干部职工的生活，尤其是关心基层民政干部的工作、学习和生活，切实帮助他们排忧解难，以饱满的精神状态迎接新一年的工作。
七、切实做好节日期间的值班和政务信息报送工作
各级民政部门要高度重视节日期间的值班工作，认真落实值班工作的各项制度，严格岗位责任制，选配有经验的人员昼夜值班，保证24小时岗不离人，有关领导同志要在岗带班。此外，信访、救灾救济、优抚安置、社会救助等部门也要安排人员带班。各地要在2008年12月29日前和2009年1月23日前分别将元旦、春节期间值班安排情况报民政部值班室。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，遇到紧急、重大情况要及时请示报告，确保节日期间民政系统信息渠道畅通。同时，要安排专人负责政务信息上报工作，对重大、突发性事件，除按信息报送渠道报当地党委、政府外，要及时报告民政部。
吉林省绿化条例
吉林省人大常委会
吉林省绿化条例
吉林省人大常委会
（1997年5月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 1997年5月22日公布施行）
第一章 总 则
第一条 为保证我省城乡绿化事业持续发展，保护绿色植被，提高生态环境质量，维护生态平衡，促进经济和社会全面发展，根据《中华人民共和国森林法》和《城市绿化条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的绿化，是指植树造林、种花、种草以及提高绿化质量等绿化建设。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的绿化规划、建设、保护和管理。
第四条 绿化国土是各级人民政府的重要职责。各级人民政府应把绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。
县级以上人民政府林业、城建行政主管部门依据其各自的职责，分别主管农村和城市绿化工作。各系统、各部门、各单位负责本系统、本部门、本单位的绿化工作。各新闻单位应加强绿化的宣传工作，提高全民绿化意识。
第五条 各级人民政府设立的绿化委员会负责协调、组织领导本行政区域内的城乡绿化工作。其主要职责是：宣传贯彻有关绿化的法律、法规；指导有关部门制定绿化规划和发展花卉产业；组织协调全民义务植村运动；督促、检查城乡绿化工作；监督绿化资金的使用；总结绿化工作经
验，组织评比奖励。
各级绿化委员会办公室负责本级绿化委员会的日常工作。办公室设在同级人民政府或其林业行政主管部门，城区也可以设在城建行政主管部门。
第六条 各部门、各单位和有法定植树义务的公民，都应在当地人民政府的统一领导下，参加绿化活动，完成绿化任务。
第七条 对绿化工作成绩显著的部门、单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第二章 绿化规划
第八条 县级以上人民政府应当制定城市和农村总体绿化规划，因地制宜地确定本地区提高绿化覆盖率、森林覆盖率目标，并纳入当地国民经济和社会发展规划。
农村绿化规划，由县级以上人民政府组织有关部门编制，并公布实施。
城市绿化规划，由县级以上人民政府组织城建、城市规划等有关部门编制，纳入城市总体规划，并按《中华人民共和国城市规划法》规定的审批程序报批。
第九条 农村绿化规划，应以绿化宜林荒山、荒地、营造农田防护林、牧场防护林，绿化村旁、宅旁、路旁、水旁及其它可以植树、种花、种草的空隙地，以及低质低产林、灌丛地改造等为主，并将植树造林与当地农民兴林致富相结合。
西部地区的农村绿化规划，应以营造牧场防护林、农田防护林、防风固沙林为重点。
第十条 城市绿化规划应当根据当地的特点，利用原有的地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然人文条件，以方便群众为原则，合理设置公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等。
第十一条 城市建设项目中的绿化工程，应当和城市建设工程同时规划和设计，并在主体工程投入使用的一年内完成。
农村和城市绿化工程，分别由林业和城建行政主管部门依照有关法律、法规规定，按照各自职责分工，做好农村和城市绿化工程设计、审查及竣工验收工作。
第十二条 各级人民政府的林业、城建行政主管部门要根据总体绿化规划，编制年度实施计划，并要落实到山头、地块、街道及其他一切适合绿化的地方，保证计划的实施。
第十三条 各系统、各部门、各单位要按照当地人民政府批准发布的总体绿化规划的要求，结合本系统、本部门、本单位的实际，制定本系统、本部门、本单位的绿化规划，并认真组织实施。
第三章 绿化建设
第十四条 绿化建设实行区域分工负责制，其具体责任区域划分如下：
（一）国有林业局、森林经营局、国有林场、集体林场经营区内的绿化，由国有林业局、森林经营局、国有和集体林场负责；
（二）牧场、农场的绿化，由其主管部门组织实施；
（三）江河两侧，湖泊、水库周围的绿化，由水利行政主管部门组织实施；
（四）铁路、县级以上公路的绿化，分别由铁路、公路主管部门负责，专用铁路、公路的绿化，由专用单位负责，乡村公路的绿化，由乡（镇）人民政府组织实施；
（五）机场、码头范围内的绿化，由本单位负责；
（六）机关、团体、学校、部队、工矿及其他各企事业单位范围内的绿化，由本单位负责；
（七）城市的公共绿地、风景林地、防护绿地、行道树及干道绿化带的绿化，由城市绿化主管部门负责；
（八）苗圃、花圃、草圃的绿化，由其经营单位负责；
（九）农田防护林，由乡（镇）人民政府按照规划组织营造；
（十）荒山的绿化，由当地人民政府组织实施，自留山的绿化，由经营者负责；
（十一）村屯周围及庭院的绿化，由村民（居民）委员会组织实施。
各责任区完成绿化的时限及年度绿化任务，由县级以上人民政府确定。各绿化责任单位和个人，必须建立包保责任制，按规定完成绿化任务。
第十五条 各部门、各单位应当提高造林绿化的科技含量，推广应用造林绿化的新技术，严格执行造林规程，保证造林绿化质量。各造林绿化责任单位要建立包保责任制度，提高成活率和保存率。
第十六条 实行义务植树登记卡制度。县级以上绿化委员会要对本行政区内的单位进行义务植树登记，发给义务植树卡，确定义务植树任务或者相应的义务植树劳动。
对年满18岁的公民无故不履行植树义务又不按规定完成其他相应义务植树劳动的，应由所在单位给予批评教育，责令限期补种。对单位未完成植树义务的，要追究领导责任，并由县级以上绿化委员会收取绿化费。纳费单位逾期未缴纳绿化费的，由县级以上绿化委员会每日加收应纳费
额1％滞纳金。绿化费的收费标准，由省林业行政主管部门会同省财政、省物价部门另行制定。收取的绿化费用于绿化事业。
第十七条 城市绿化应当以栽培植物为主，实行乔木和灌木、常绿树和落叶树、树木和花草相结合，平面绿化和垂直绿化相结合，绿化与美化相结合。
第十八条 农村绿化要多形式、多层次、因地制宜地营造用材林、防护林、经济林、薪炭林、风景林、纪念林、种植纪念树及栽花、种草。
第十九条 林业部门应有计划地建立区域性林木良种基地和繁殖基地，培育良种壮苗，加强林木种苗监测和监督管理工作，逐步实行林木种苗专营。凡用于绿化的种子、苗木和花、草，必须依法经过有关主管部门检验，达到规定的质量和检疫标准，方可使用。
第四章 绿化资金
第二十条 各级人民政府每年应当从本级财政预算中安排一定数额的绿化资金，用于当地绿化事业。
第二十一条 绿化资金主要包括：
（一）财政拨款；
（二）林业部门提取的育林基金用于造林部分；
（三）林地占用费中用于造林部分；
（四）绿化费；
（五）城市绿化费，即城市基础设施配套费中的绿化经费（由城市建设主管部门提取）和城市维护费中的绿化经费；
（六）用于绿化的捐赠款；
（七）国家、省拨给的其他绿化资金。
第二十二条 依法提取的绿化资金，除财政拨款外，均纳入预算外资金管理，实行专户储存，专项用于绿化事业。绿化资金由财政部门和绿化委员会监督使用。
第二十三条 煤炭、电力、水利、石油、冶金、轻工、农业、铁路、公路等部门，应按有关规定自行提取一定数额的绿化资金，用于本行业绿化。
第五章 保护管理
第二十四条 各级人民政府要加强对森林、林木、林地和各种绿地保护工作的领导，建立保护管理责任制度，保护管理好各种绿化植被。
各级绿化委员会要加强对城市和农村绿化工程的检查、指导工作，保证绿化工程的实施。
第二十五条 绿化的林木、林地和绿地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
林木、林地和绿地的所有权、使用权发生争议时，由当地人民政府按国家有关法律、法规处理。
第二十六条 各森林经营单位、林木所有者和花、草经营管理单位，要按照有关规定加强对林木、花、草的保护管理工作，建立健全管护制度，完善各项预防设施，防止破坏和火灾的发生。
第二十七条 各级林业、城建行政主管部门和病虫害防治机构要按照各自的职责，加强对林木、花、草病虫鼠害防治工作的组织领导和监督指导。各单位和林木、花、草所有者要按照“谁经营，谁防治”的责任制度，承担防治责任。
第二十八条 严格执行森林采伐限额和林木采伐的审批制度。
在城市以外采伐森林、林木（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木除外），必须严格遵守森林法律、法规规定，依法申请办理林木采伐许可证，并按许可证规定进行采伐。
第二十九条 城市树木，禁止擅自修剪或者砍伐损坏，确需砍伐的，必须按城市绿化管理的法规规定办理审批手续。
第三十条 城市和农村的古树名木，分别由城建、林业行政主管部门建立档案，设置标志，落实管护责任，严禁损伤或砍伐。因特殊原因确需迁移城市或农村的古树名木，应当经城建或者林业行政主管部门同意并报同级或上级人民政府批准后方可迁移。
第三十一条 采伐森林、林木，必须按照法定时限完成更新造林任务，并严格执行更新造林合格证制度，允许实行复合经营，但不得改变林地用途。
第三十二条 绿地、绿化设施受法律保护，任何单位和个人不得随意改变用途或侵占、破坏。特殊情况必须占用的，应当严格按照国家、省有关规定办理审批手续。
第六章 法律责任
第三十三条 违反本条例规定的行政处罚，按下列规定执行。
（一）违反本条例第十一条规定的，按照国家和省有关法律、法规规定给予处理。
（二）违反本条例第十四条二款规定，不按期完成绿化任务的单位，应由当地人民政府给予警告，并责令限期完成。
（三）违反本条例第十五条规定，违背造林技术规程，粗植滥造，达不到国家规定造林成活率标准，造成人力、财力、物力损失的，应由其主管部门或上级主管部门对其主要领导给予行政处分或经济处罚。
（四）违反本条例第二十七条规定，拒不防治或因预防除治不力，造成林木病虫鼠害蔓延的，按照国家与省有关规定处罚。
（五）违反本条例规定在城市以外擅自采伐林木的，按照森林法律、法规规定给予处罚。
第三十四条 违反本条例规定在城市内擅自修剪、砍伐、损坏树木，侵占绿地或砍伐、擅自迁移古树名木的，由城建部门按有关法规规定给予处罚。
第三十五条 林业、城镇行政主管部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附 则
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
我省在本条例公布前制定的有关法规、规章与本条例有关规定相抵触的，按本条例规定执行。
1997年5月22日
青岛市水产苗种管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府令第159号
《青岛市水产苗种管理办法》已于2003年9月11日经市十三届人民政府第6次常务会议审议通过,现予公布,自2003年11月1日起施行。
市 长 夏耕
二○○三年九月十九日
青岛市水产苗种管理办法
第一条 为加强我市水产苗种管理，保障水产苗种质量，保护和优化种质资源，维护水产苗种生产经营者和使用者的合法权益，促进我市水产养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称水产苗种包括用于水产繁育、增养殖(栽培)生产水产动植物的亲本、幼体、受精卵、孢子及其遗传育种材料。
第三条 凡在本市辖区内从事水产苗种生产经营的单位和个人，均须遵守本办法。
第四条 市及各区(市)渔业行政主管部门按照职责分工负责水产苗种生产经营的管理工作。
质量技术监督、动植物检验检疫等部门应当协同做好水产苗种生产经营的管理工作。
第五条 市渔业行政主管部门应当根据渔业发展需要，制定全市水产苗种生产发展规划和水产苗种病害防治计划。按照国家规定建设水产原种场、良种场。
第六条 鼓励和支持水产优良品种的选育、培育和推广。渔业行政主管部门应当组织科研、教学和生产单位选育、培育水产优良新品种。
第七条 水产苗种生产依法实行许可制度。从事水产苗种生产的单位和个人应当按照本办法取得水产苗种生产许可证(以下简称生产许可证)。但是养殖生产者自育、自用水产苗种的除外。
第八条 申请水产苗种生产应当具备下列条件：
(一)符合水产苗种发展规划；
(二)有固定的生产场址，水源充足，水质符合渔业用水标准；
(三)生产条件和设施符合水产苗种生产技术操作规程的要求；
(四)有与水产苗种生产相适应的专业技术力量。
第九条 从事水产苗种生产的单位和个人应当向所在地渔业行政主管部门提出申请，报市渔业行政主管部门审批。
所在地渔业行政主管部门应当自收到申请之日起10日内进行审查并提出意见。经审查不同意的，应当书面向申请人说明理由。
市渔业行政主管部门应当自收到申请材料之日起10日内作出决定。对符合条件的，颁发生产许可证；对不符合条件的，应当书面向申请人说明理由。
第十条 生产许可证有效期为3年。需要续期的应当于有效期届满30日前向原审批机关提出申请。
生产许可证不得涂改，并不得转让、出租、出借。
第十一条 水产苗种生产者应当按照许可的范围、种类进行生产。
需要变更原许可事项的，应当按原审批程序办理变更手续。
第十二条 水产苗种生产者必须遵守国家规定的生产技术操作规程，保证水产苗种质量。
严禁使用违禁药物和超量使用渔药及添加剂。
第十三条 水产苗种生产者应当从原种场、良种场引进水产苗种亲本。
严禁将可育的杂交种作为繁育亲本；严禁将通过生物工程改变遗传性状的个体投放于河流、水库、海域等自然水域。
养殖可育的杂交种及通过生物工程改变遗传性状的个体，应当在养殖场区采取严密的隔离和防逃措施。
第十四条 水产苗种生产者应当记录引进亲本的时间、使用年限、繁殖、淘汰、更新等情况，建立相关技术资料档案管理制度。
第十五条 水产苗种生产者在苗种出场前，应当按照规定向市渔业行政主管部门委托的水产苗种检验机构申请检验。
第十六条 需向本市以外输出水产苗种的，应当按照规定向检疫机构申请检疫。
市水产养殖病害防治机构负责水产苗种的检疫工作。
第十七条 水产苗种检验检疫机构收到申请后应当按照规定的标准和操作规程组织检验检疫，并出具水产苗种检验检疫报告。
对检验检疫合格的，发给检验检疫合格证明。对检验不合格的应当提出处理意见；对检疫不合格的予以销毁。
水产苗种检验检疫合格证明有效期为7天，特殊情况下有效期可延长7天。
水产苗种检验检疫合格证明不得涂改，并不得转让、出租、出借。
第十八条 水产苗种经营者，应当持有所经营水产苗种的检验检疫合格证明及其苗种说明书。
从本市辖区以外引进水产苗种，无产地检验检疫合格证明的，应当向检验检疫机构申请检验检疫。
出入境水产苗种的检验检疫按照国家规定执行。
第十九条 违反本办法规定有下列行为之一的，由渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并依法处以20000元以下罚款；情节严重的依法处以20000元以上50000元以下罚款：
(一)未取得生产许可证，擅自从事水产苗种生产的；
(二)不按生产许可证规定的范围和种类等事项进行生产的。
第二十条 违反本办法规定有下列行为之一的，由渔业行政主管部门责令改正，没收违法所得，并处以10000元以下罚款；情节严重的处以10000元以上30000元以下罚款：
(一)将可育的杂交种作为繁育亲本或将通过生物工程改变遗传性状的个体投放于河流、水库、海域等自然水域；
(二)转让、出租、出借、涂改生产许可证和检验检疫合格证明的；
(三)经营未经检验检疫或检验检疫不合格水产苗种的。
第二十一条 渔业行政主管部门和水产养殖病害防治机构的工作人员应当依法行政，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法自2003年11月1日起施行。
