浙江省拥军优属若干规定
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浙江省拥军优属若干规定
浙江省人民政府
浙江省拥军优属若干规定
浙江省人民政府
第一条 为进一步做好拥军优属工作，促进国防建设，根据《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》和国家有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 各级政府应加强对拥军优属工作的领导，不断完善拥军优属的各项制度，实现拥军优属工作规范化、制度化、法制化。
第三条 各级政府及宣传、教育、文化等部门要把国防教育和双拥宣传教育纳入全民教育规划。依托各种教育阵地，运用多种宣传工具，加大国防教育和双拥宣传教育的力度，广播、电视、报刊等宣传媒体应当加强经常性的拥军优属报道，不断增强全民国防观念和拥军优属意识，形成
“拥军优属、人人有责”的良好社会风气。
第四条 各级政府和各部门、各单位、社会各界要广泛深入地开展创建双拥模范城（县）和争创拥军优属先进单位、先进个人活动，并把这项活动作为精神文明建设的重要内容，发动社会力量，为驻军和优抚对象做好事、办实事，使拥军优属工作落到实处。
第五条 各级机关、团体、企事业单位和基层组织与驻军应开展以思想道德建设和文化建设为主要内容，以培养“四有”新人为目标的军民共建社会主义精神文明活动，不断促进社会生产力的发展和部队战斗力的提高。
第六条 每年“八一”、元旦、春节和部队执行重要任务后，各地应主动走访慰问驻地部队、当地军队离退休干部休养所和优抚对象，帮助解决战备训练和生产生活等方面的实际困难。
第七条 对军民间出现的矛盾和纠纷，当地政府要遵循“团结——协商——团结”的方针，主动与部队协商解决。凡遇重大军民纠纷，主要领导要亲自出面，及时协调，妥善处理。
第八条 依法维护现役军人和优抚对象的合法权益，对严重损害军人和优抚对象利益的行为，要坚决予以制止。涉及军人的刑事、治安案件及交通违章等问题，要慎重处理，及时与所在部队取得联系。
第九条 各级政府及有关部门，必须保障驻军粮油、副食品、水电、燃料和日常生活必需品供应，按规定由地方财政补贴的应当予以补足。
第十条 对部队“菜篮子”建设需要征用或租赁的土地、水面，各级政府和有关部门要在国家有关法律、法规和政策允许的范围内，给予优惠或减免有关税费。
第十一条 教育、劳动、人事和农科部门，应当积极开展智力拥军活动，有针对性地开设文化补习、科技教育和职业技能培训班，协助驻军培养军地两用人才。
第十二条 本省行政区域内的各种公路、桥梁、渡口、隧道和各类停车场，对军车免收通行费和停车费。
第十三条 铁路、公路、港口客运站应设立军人售票窗口，对军人实行优先售票。其他服务行业要对军人优先服务。
第十四条 本省境内风景名胜区、城市公园、森林公园、对外开放的文保单位等，军人凭军官证、士兵证免费参观游览；省内爱国主义教育基地，部队集体活动凭部队介绍信可免费参观。免费参观游览的具体规定，由各地自行制定。
第十五条 依法保护军事设施，对破坏军事设施的犯罪分子，要依法惩处。
第十六条 为确保部队舰艇海上航行，战备训练和地方渔民海上作业的安全，各相关市、县应根据驻军实际，划分海上航道和海上作业安全区域。
渔民不得在部队舰艇出入的航道上用拖网等进行海上捕捞作业，不得在部队舰艇航道两侧规定范围的海域内进行网箱水产养殖。
地方渔船临时使用军用码头、部队锚地、水鼓，应事先征得部队同意。防台期间，须使用部队的码头、锚地、水鼓、泊位的地方渔船，必须服从地方渔政等部门和部队的指挥，到指定的港湾、码头、锚地、水鼓泊船。地方渔船不得抢占军用码头、军用洞库，不得随意抛锚，不得多船同
时使用一个水鼓。
第十七条 任何部门、单位不得以任何借口向部队的单位和个人摊派钱物。
第十八条 在原籍有工作的部队军属随军后，可对口调入驻地同行业单位，驻地单位无特殊理由不得拒绝接收。飞行、舰艇部队以及团以上干部家属应作为重点安置对象，尽可能做到随到（调）随安置。
企业招用部队随军家属，可比照安置社会待业人员，享受有关企业所得税的优惠政策。
第十九条 企业根据生产状况需要调整、压缩人员时，不得安排随军家属下岗，企业因停产、破产等原因致使部队随军家属下岗的，企业主管部门应负责在本系统内进行调剂，妥善安置，不得将其推向社会。
第二十条 用人单位凡招用随军家属中失业职工，并签订两年以上劳动合同的，当地就业服务机构除将其应享受的失业救济金余额一次性付给用人单位外，还可给用人单位适当补助和扶持。
第二十一条 在国家机关、社会团体、企事业单位工作的因战、因公致残伤残军人，享受与所在单位因公（工）伤残职工相同的生活福利待遇。所在单位不得因其伤残而解聘，停产和破产企业，其主管部门应妥善安置。
第二十二条 家居城镇的现役军官、志愿兵未随军家属所在单位分配住房或集资建房时，应当按照未随军家属的职级享受本单位双职工待遇分配住房或集资建房，并在同等条件下优先。参加所在单位住房制度改革，购买住房时，按夫妻双方实际工龄（军龄）计算。
第二十三条 属义务教育对象的现役军人子女，教育部门应按就近入学的原则，优先安排就读；驻海岛、高山和边防部队现役军人子女，革命烈士和革命伤残军人子女报考普通高中（含职业高中、中等技校），其录取时可适当予以照顾，具体办法由各地自行制定。
第二十四条 各级人民政府和社会各界，应当积极支持部队开展争创先进连队和争当优秀士兵活动。对在部队立功受奖的战士，给予物资优待和荣誉奖励。具体奖励办法由各地自行制定。
第二十五条 各级政府应当认真落实各项优抚政策，加大地方财政投入力度，建立以财政投入为主渠道的优抚事业费自然增长机制。进一步建立和完善国家、社会、群众三结合的重点优抚对象生活保障制度，确保优抚对象与当地人民群众生活水平同步提高。
第二十六条 凡享受公费医疗待遇的优抚对象，其医疗费按有关规定报销，不得定额包干给个人。优抚对象医疗补助、减免要按有关政策规定，卫生、民政部门应各司其责。
中央财政按标准拨给地方财政的军队离退休干部医疗费用，纳入安置地区公费医疗体系，统筹管理，不足部分由地方财政解决。军队离休干部移交地方后，其无工作的直系亲属继续享受医疗包干，医疗超支费用由当地财政解决。
第二十七条 服现役的义务兵及其家属，实行社会和群众优待。农村入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的70％标准发给；城镇入伍的义务兵及其家属的优待金，按不低于上年度当地职工年人均收入的70％标准发给。
在边海防等条件艰苦地区服现役的义务兵及其家属的优待金，按高于当地优待标准发给。
优待金按照兵役法规定的服现役期限发给。超期服役的，凭部队团以上单位机关的有效证明继续发给。
第二十八条 各级政府和有关部门，要加强对烈士陵园、纪念馆、光荣院等优抚事业单位的管理，要在资金投入、土地征用、税收等方面给予优惠。
第二十九条 本省行政区域内的国家机关，企业、事业单位，都有接收当地政府分配的城镇退伍义务兵和转业志愿兵的义务，在编制和增人计划内，要优先选用退伍义务兵和转业志愿兵。对县以上政府分配的指令性安置任务拒绝接收和变相拒绝接收，致使退伍军人不能按时上岗工作，
影响安置任务完成的单位，当地政府要依法追究其领导者的责任或予以处罚，人事、劳动部门应停止其调进人员和招工计划的审批，直至被拒收的退伍军人得到安置为止。
第三十条 各地要按照国家和本省有关规定做好军队转业干部、军队离休退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作。
第三十一条 各地可依据本规定，结合当地实际情况，制定实施办法和相应的规定。
第三十二条 本规定自印发之日起执行，过去与本规定有抵触的，以本规定为准。
1998年8月21日
山西省实施《工人考核条例》办法
山西省人民政府
山西省实施《工人考核条例》办法
山西省人民政府
第一条 为实施国务院批准，劳动部发布的《工人考核条例》，（下称《条例》），结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省的全民所有制企业、事业单位和国家机关。
集体所有制企业、外商投资企业、股份制企业和私营企业工人的考核工作可参照本办法执行。
第三条 工人考核工作由省劳动行政部门综合管理，并负责制定有关规定，进行规划、协调、监督和服务。
各地、市、县劳动行政部门，主管本地所属单位的工人考核工作。
第四条 县以上劳动行政部门应会同有关部门在不增加人员和编制的前提下，成立工人考核委员会，负责组织本地所属单位的工人考核工作。
第五条 县以上行业主管部门的工人考核机构，在同级工人考核委员会的指导下进行工作，负责组织实施本部门，直属企事业单位的工人考核工作。
企事业单位的工人考核工作，由本单位工人考核组织实施。
第六条 各单位应实行持证上岗和经过考核升级，建立健全培训、考核与使用、待遇相结合的考核制度。
第七条 工人技术业务水平的考核，以《工人技术等级标准》和《岗位规范》为依据。国务院各部门尚未制定标准的，由省行业主管部门组织制定暂行标准，报省劳动行政部门审核后试行。
第八条 各单位应坚持先培训后就业，先培训后上岗的原则。招用技术工人，应侧重专业理论知识和实际操作技能考核，逐步做到从技工学校和各类职业技术学校毕业中补充；招用学徒工（熟练工），应侧重文化考核；招用繁重体力劳动工人，应侧重身体条件考核。
各类技工学校、职业高中、职业学校以及就业训练中心的毕业（结业）生，应逐步实行毕业（结业）证书和技术等级（岗位合格）证书双证制度。其考核工作由省工人考核委员会统一组织领导，委托行业主管部门的工人考核机构或具备条件的地市工人考核委员会组织进行。
第九条 企业、事业单位和国家机关从社会招收录用工人，包括录用技工学校、职业学校、职业高中的毕业生以及就业训练中心和其他各种就业训练班的毕（结）业的学生，须经本单位考核合格，方可录用。
第十条 各单位招用的学徒工、熟练工的转正定级，按本工种的起点工资等级考核，考核合格者发给《技术等级证书》，并办理转正定级手续。不合格考，限期半年内补考一次，补考仍不合格的，转为非技术岗位。
第十一条 工人上岗、改变工种、调换新的岗位或操作新的先进设备时，由本企业考核，合格者，发给《岗位合格证书》。不合格者，不得上岗。
第十二条 工人在本岗位连续工作三年以上，方可申请参加升级考核。对有特殊贡献的，可提前参加升级或者越级考核。
经省教育行政部门和省劳动行政部门批准举办的高级职业技术教育专业班，学员毕业时，按高级工的技术等级标准进行考核，考核合格者，发给相应的《技术等级证书》。
第十三条 企业的工人晋升工资，应以升级考核结果为依据。对经过全面考核合格的，可择优升级。
第十四条 工人技术业务水平考核采用百分制。技术业务理论和实际操作技能均达六十分者为合格。
第十五条 个体劳动者需技术考核的，可向当地劳动行政部门提出申请，由其组织安排。
第十六条 工人的初、中级技术考核由考核单位命题，发证部门审定；高级技术考核由考核单位命题，行业主管部门审定。
技师、高级技师任职资格的考核，由行业主管部门命题，省工人考核委员会审定。
非技术工种工人的考核，按照《岗位规范》考核。
第十七条 《技术等级证书》按下列规定核发：
省级负责核发省直属企事业（单位）、中直和部队驻省单位工人的《技术等级证书》；市、地、县（区）负责分别核发其直属企事业单位工人和技工学校、职业高中、职业学校以及就业训练中心（班）毕（结）业生的《技术等级证书》。
《技师合格证书》、《高级技师合格证书》和《特种作业人员操作证》按国家和省有关规定核发。
《技术等级证书》、《技师合格证书》。《高级技师合格证书》使用国家劳动行政部门统一印制的证书。《岗位合格证书》的式样，企业的政府主管部门有规定的按规定办理；无规定的，由企业自行规定。
第十八条 《技术等级证书》、《技师合。货证书》、《高级技师合格证书》是表明工人技术（业务）水平和任职的凭证，是再就业的主要依据，是进行国内介技术（劳务）合作与交流时法律公证的有效证件。
第十九条 工人考核工作所需经费按国家有关规定办理。
第二十条 本办法由山西省劳动厅负责解释。本办法自发布之日起实施。
1993年2月27日
青海省人民政府办公厅、青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知
青海省人民政府办公厅 青海省军区司令部
青海省人民政府办公厅青海省军区司令部关于印发青海省高校毕业生预征入伍实施办法的通知
青政办〔2009〕133号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局，各军分区（警备区）：
《青海省高校毕业生预征入伍实施办法》已经省政府、省军区同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
青海省人民政府办公厅
青海省军区司令部
二〇〇九年八月十二日
青海省高校毕业生预征入伍实施办法
(二〇〇九年八月)
为贯彻落实党中央、国务院关于做好高校毕业生应征入伍的有关精神，扎实做好我省高校毕业生预征入伍工作，切实提高新兵质量，改善兵员结构，加快推进部队信息化建设，特制定本办法。
第一条 高校毕业生入伍预征工作，在省高校毕业生入伍预征工作领导小组的领导下，具体由省征兵办公室和省教育厅负责筹划实施。
公安、卫生、民政、财政、纪检监察等部门按照职责分工开展工作。
州（地、市）兵役机关和教育部门具体指导和监督检查本辖区高校毕业生入伍预征工作；县（市、区）兵役机关与同级教育部门和院校具体组织实施。
第二条 各级兵役机关协调教育部门成立高校毕业生入伍预征工作领导小组，及时召开领导小组会议和预征工作会议，分析形势，部署任务，明确职责，制定措施。
第三条 各高校成立毕业生入伍预征工作领导小组，把预征工作纳入学校党政领导“一把手工程”，主要领导亲自挂帅；高校毕业生预征工作一律由学生处或就业指导中心牵头，学校武装部（保卫处）、宣传部、学生资助中心等部门积极配合，扎实做好高校毕业生入伍应征各项工作。
高校将毕业生应征入伍的政策宣传作为重要内容，纳入就业指导课；适时召开院系高校毕业生入伍政策宣讲会，把有关政策规定宣传到每个毕业生，激发参军热情。
院校学生处或就业指导中心设立预征宣传点和报名点，指定专人具体负责，随时做好报名人员情况登记和政策解释工作。
第四条 县（市、区）兵役机关会同教育行政部门和院校，扎实搞好调查普查，全面摸清当年毕业生数量、专业、户口所在地等情况，建立个人信息档案，制定预征工作方案。
第五条 县（市、区）兵役机关、地方宣传、教育部门和院校合力搞好宣传发动，宣传面必须达到100%。
第六条 （市、区）兵役机关、地方卫生部门和院校，负责搞好目测、病史调查，抓好外科、视力、肝功等项目检查，受检率必须达到100%。
第七条 县（市、区）兵役机关、公安、教育部门和院校严格按照政审条件，认真搞好政治初审和走访调查，加大少数民族地区学生审查力度，严格落实责任制，做到谁审查谁负责，谁签字谁负责。
第八条 初检初审合格人员全部确定为预征对象，县（市、区）兵役机关和院校认真组织填写《应届毕业生预征对象登记表》和《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》，教育部门负责审查学历和《补偿学费代偿国家助学贷款申请表》填写情况。预征对象人员名单张榜公布时间不得少于10天。
第九条 省、州（地、市）、县（市、区）兵役机关9月20日前将预征对象人员名单逐级通知到各单位，层层建立外出登记、情况互通、定期汇报等制度，每月向派出所、用人单位、村（牧、居）委会了解预征对象活动情况和现实表现，并记入个人信息档案。
第十条 各高校在毕业生离校前做好预征对象准确通信方式的收集工作，学校武装部或学生处每月保持1次联系，并于10月31日前提醒预征对象到户籍所在地兵役机关报名应征。
第十一条 省征兵办公室根据各单位上报的高校毕业生预征对象数量分配征集任务，并结合审批定兵情况在全省范围内调整征集指标，最大限度地满足高校毕业生征集需要。
第十二条 征兵报名前10日，县（市、区）兵役机关逐一通知预征对象参加报名，预告参加体检相关问题 。
第十三条 征兵体检前5日，县（市、区）兵役机关逐一通知体检时间、地点、注意事项等。外地就业人员在征兵体检时间内报名,兵役机关优先受理。
高校应届毕业生预征对象参加体检，除器质性或传染性疾病外，一般不得单科淘汰。
体检结果及时张榜公布，时间不少于10天。
第十四条 县（市、区）兵役机关要安排教育部门和院校有关人员参加审批定兵全程；审批定兵时，将体检、政审合格人员，按照高校应届毕业生、高校往届毕业生、高中（职高、中专）应届毕业生、高中（职高、中专）往届毕业生、初中文化程度青年五类区分，高学历青年没定完不能定低学历青年，应届毕业生没定完不能定往届毕业生。
定兵名单逐级上报，并张榜公示，时间不得少于5天。
第十五条 县（市、区）兵役机关根据高校毕业生专业和个人特长，充分考虑教育部门、院校和本人意愿，优先分配到专业性较强的部队服役，调整确有困难的，由省征兵办公室负责协调。
第十六条 县（市、区）兵役机关负责协调地方民政部门，按时足额发放农业户口高校毕业生义务兵军属优待金；退出现役后，按现行政策规定接收安置。
第十七条 县（市、区）兵役机关会同同级教育行政部门对应征入伍的高校毕业生申请补偿学费和代偿国家助学贷款本息等情况进行复核；县（市、区）教育行政部门、应征入伍毕业生原就读高校学生资助管理机构和省学生资助管理中心将有关资料逐级上报全国学生资助管理中心；省财政厅会同教育厅按时给所属高校拨付资金；各高校及时向毕业生补偿学费。
第十八条 县（市、区）兵役机关配合地方教育部门，负责收回被部队退回高校毕业生补偿的学费或代偿的国家助学贷款本息资金。
第十九条 高校毕业生入伍预征工作经费列入年底征兵工作经费，纳入财政预算。
第二十条 省大中专毕业生就业指导中心负责按照应届毕业生条件办理退役后的报到手续。
第二十一条 省考试管理中心负责协调落实“高校毕业生服役退役后免试入读成人本科；或经过一定考核，入读普通本科”、“报考硕士研究生初试总分加10分；荣立二等功及以上的，退役后免试入读硕士研究生”等优惠政策。
第二十二条 省教育厅负责对各高校预征工作实施具体检查指导，并纳入学校年度目标责任考核，根据考核情况落实奖惩。
第二十三条 省征兵办公室负责州（地、市）、县（市、区）兵役机关预征工作检查指导。对预征、初检初审合格人员未确定为预征对象的，征兵体检、政审合格人员未定兵的，且无特殊情况者进行查实处理；对预征对象人数较多、入伍比例较大的单位实施表彰奖励。
第二十四条 本办法由省军区司令部、省教育厅、省财政厅负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
