律师对企业：“外脑”不“外”/赵宏瑞
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 04:08:02 浏览:8199
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律师对企业：“外脑”不“外”
作者：赵宏瑞 徐海凌
中国已经进入法制社会，越来越多的企业开始拥有自己的法律顾问，但法律顾问不能“雇而不问”，所以企业便把各种大大小小的涉法事件堆到法律顾问的案头。如何做好企业的法律顾问？这成了摆在每个中国顾问律师面前的难题。
根据我们的经验，要做好企业的法律顾问，律师首先是要摆对位置。法律顾问不是企业内部的工作人员或经理人员，不在企业坐班打卡，对企业来讲，他们应该是相对独立的，是“外脑”，不是“内脑”。这也就是法律顾问发挥作用的原因之一：相对于企业内部的法务人员，法律顾问的特点一是“专”，对某一方面的法律问题有较深和较专业的认识；二是“旁观者清”，能从一个客观的角度观察和解决问题。
但是，中国的很多企业还不适应律师的工作方式，不适应被“顾问”。有时候他们与法律顾问一点“不见外”，下意识地将律师看作企业的一个职能部门。例如，某国营企业要“顾问”一下律师，他们可能会先由办公室主任花一周时间收集资料、装订成卷，然后再与律师约时间开会介绍问题背景，然后再给律师留出一周时间研究、再开会、再提问、再组织材料、再研究。效率很低，事情可能也耽误了。在这个处理过程中，企业将律师的工作看成了企业内部的一个审批过程，而不是一个相对独立的顾问过程，结果自然不理想。
企业对法律顾问“顾问”不当的另一个表现是要求法律顾问唯命是从。有的企业老总意气用事，将法律顾问呼来喝去，认为既然出了钱，法律顾问就应该“马首是瞻”，对自己的“决定”无条件地贯彻执行。例如，一家民营企业的老总拿出二十万元给律师，要求律师去打一桩根本无法胜利的官司。在这种情况下，该老总失去了律师的专业顾问服务，丧失了应用诉讼程序拖延、组织反诉、从新谈判、另行起诉等解决方案的机会。
鉴于这样的现状，律师必须“立场坚定”，耐心说服企业的负责人员，给他们摆事实、讲道理，详细解说企业正确应用“外脑”对企业的利害关系，而不要姑息迁就，太过“恋栈”，为了法律顾问费放弃自己的独立的顾问意见。放弃自己独立顾问地位的结果实际上就是放弃了自己的服务价值，这样做既降低了自己在企业管理者心目中的专家身份，又会对企业的发展造成伤害，最终被企业管理者毫不客气地“炒鱿鱼”。
但法律顾问这个外脑在坚持“外”的同时还要做到“不外”。就是要深入企业管理的各个层面，掌握事实情况，然后才能对症下药，提出合适的法律解决方案。大家都知道，解决问题的基础是尽可能多地掌握材料，法律问题的解决也不例外。俗话说，“巧妇难为无米之炊”，再高明的法律顾问也很难在不掌握法律事实的情况下提出可行的法律意见， 脱离事实的“拍脑袋”不是正确的法律服务方法。作为企业的法律顾问，律师要随时掌握与客户相关的法律法规的发展动态，及时了解企业的经营业务发展情况，包括掌握企业的全部事实材料，同时在企业配合下调查相关的事实材料，通过《律师尽职调查》取得提出法律意见的全部相关材料，然后才能实事求是地提出适合企业本身条件的法律解决方案。
很多律师抱怨当事人在某些关键问题上对自己“守口如瓶”，给自己的法律顾问和诉讼工作带来了负面影响。例如，有的当事人会对律师隐瞒一些法律事实，直到法庭上被对方律师质问才吞吞吐吐地承认。这时候，律师就傻了眼，因为这一法律事实不在他意料之内，无论在法律法规的准备还是措辞的组织方面都没有经过严密考虑，贸然答辩肯定不利于当事人，可事到临头只能硬着头皮上。这是在中国一种普遍现象。律师是一种特殊的职业，他们在执业过程中要了解当事人的很多商业秘密或者个人隐私，这就要求他们有高于一般人的“保密能力”。律师的行业道德底线用简单的一句话讲就是：“不出卖当事人”，律师不得出卖当事人的利益，任何时候都得为当事人保密。对于在从事委托活动中掌握的企业商业秘密和私人信息，律师既不能扩散传播，也不能检举揭发，更不能以此要挟讹诈当事人。但中国的律师行业还在迈步阶段，与中国的市场经济一样，正面临“诚信”的严格考验，很多律师明目张胆地突破了这一底线，这就是企业与律师在法律事实提供方面“见外”的根源所在。只有获得当事人的信任，律师才能尽可能多地掌握相关的法律事实材料，真正做到“外脑不外”。
文化部科技成果技术鉴定程序
文化部
文化部科技成果技术鉴定程序
（１９８３年６月７日 文厅字（８３）第１２７０号）
一、 根据国家科委《关于科学技术研究成果的管理办法的通知》和《新产品新工艺技术鉴定暂行办法》的精神，结合文化部门的实际情况，特制定本程序。
二、 文化部门科学技术研究成果分三类：（１）科学成果中属于自然科学方面的具有创造性的理论研究成果。（２）技术成果，是使生产多快好省的新技术、新方法、新产品、新工艺、新材料。（３）重大科学技术研究项目的阶段性成果。
三、 根据国家科委“科学技术研究成果必须经过严格鉴定”的规定，文化部门的科学技术研究成果的鉴定，应根据科技成果的重要性和作用意义大小，分为三级进行鉴定：
１．部级鉴定：必须是列为文化部重点研究项目，或由部业务局、省文化厅（局）申请部级鉴定，经批准后，由文化部科技办公室会同有关局共同组织鉴定。
２．局级鉴定：部业务局或省文化厅（局）组织的技术鉴定，应根据科技成果的作用、意义大小而定，应该是列为厅（局）研究项目或由基层单位申请厅（局）级鉴定的比较重大的科技成果。
３．基层鉴定：一般由研究所、厂、院、团等单位自行主持，但在鉴定的时候必须有同行专业人员参加评议，其鉴定的成果一般是作用意义比较小的。
四、 在进行以上三级鉴定的时候，可邀请同级地方科委共同组织或参加鉴定；并请外单位的同行专业人员参加评议。一般参加鉴定会的人数可控制在四十人以下，基层鉴定应控制在二十人以下。在参加鉴定会的人员中，技术和专业人员应不少于三分之二。
五、 技术鉴定程序：
１．科学技术研究成果的完成单位（或课题组），应将成果鉴定必须具备的技术文件，如研究、设计、试制、试用（３个月以上）等技术文件，草拟好后，按系统向上级部门提出申请技术鉴定报告。基层鉴定由课题组向基层单位提出；局级鉴定，部直属单位，由单位向主管业务局提出；省属单位，向省文化厅（局）提出，部级鉴定由部业务局和省文化厅（局）向部里提出。
２．上级部门收到申请技术鉴定的报告和有关技术文件以后，应及时组织审查，并确定是否可以组织鉴定或需要补充修改技术文件。
３．技术鉴定会，应组成鉴定领导小组（其中技术人员应占二分之一以上）、技术文件资料审查小组和技术指标性能测试小组（以上均由技术和专业人员参加），或技术鉴定证书起草小组。负责对被鉴定的科技成果进行审查，并将审查意见向鉴定会全体会议报告审查结论和意见，参加审查的技术人员应在通过的报告上签名。
４．各项技术指标、性能的测试，根据鉴定会的需要也可以在会前进行预鉴定。预鉴定小组必须由技术人员组成，并经组织鉴定单位批准（有关数据也可以请地方测试中心测试）。主要是审查该项成果的各项指标是否符合开题报告、合同协议和计划任务中所要求达到的规定指标。
５．在到会同志充分讨论以后，鉴定领导小组应全文宣读技术鉴定证书。（鉴定意见应该包括对技术的评价、是否可以定型、有无经济效益和社会意义、能否推广应用和提出保密密级建议等内容）。鉴定通过以后，到会代表应在技术鉴定证书上签名。
六、 自燃科学的理论研究成果的鉴定，如有副研究员职称（或相当于副研究员职称）六人以上推荐，可免予鉴定。如无推荐，其鉴定办法参照以上办法进行
人事部关于印发《经济专业技术资格考试报名条件的补充规定》的通知
人事部
人事部关于印发《经济专业技术资格考试报名条件的补充规定》的通知
1993年6月21日，人事部
现将《经济专业技术资格考试报名条件的补充规定》印发你们，望遵照执行。
附件：经济专业技术资格考试报名条件的补充规定
为了更好地贯彻实施《经济专业技术资格考试暂行规定》（以下简称《暂行规定》），顺利
实现经济系列专业职务任职条件评审制度向资格考试制度的过渡，现对经济专业技术资格考试的报名条件补充规定如下；
一、已评聘非经济系列专业技术职务的在岗从事经济工作的人员，可同相应级别经济专业职务的人员一样，按照《暂行规定》中第八条第1款和本规定第四条第2款的规定，报名参加经济专业中级资格甲种考试。
二、已离退休的人员，可按《暂行规定》有关规定报名参加相应级别的资格考试。
三、实行资格考试办法以前，已评聘担任中、初级经济专业职务的人员，如本人自愿，可以报名参加相应经济专业中级资格甲种考试和经济专业初级资格考试。
四、国家机关和企事业单位在岗从事经济工作的人员，符合《暂行规定》第六条规定的条件，可按下列规定参加相应级别的资格考试：
1．初中毕业参加工作满十年，可报名参加经济专业初级资格考试；
2．初中毕业参加工作满二十年且从事经济工作满十五年并担任助理经济师职务满四年，或高中、中等专业学校毕业从事经济工作满十五年并担任助理经济师职务满四年，可报名参加经济专业中级资格甲种考试。现在国家机关工作和从国家机关调入企事业单位工作未参加专业技术职务评聘的，不要求担任助理经济师职务。
五、本规定第四条只适用于1993—1994年度组织的经济专业技术资格考试，其报考人员参加工作年限和担任专业职务年限的计算截止1994年12月31日。从1995年开始，除第一、二、三条规定外，一律按《暂行规定》执行。
